新时期构建国有企业监督制约制度基本框架的几点思考

搞好国有企业监督制约制度的框架设计,是加强国有企业党风廉政建设的基础.构建国有企业监督制约制度必须要加强对国有企业领导人员的监督制约,建立规范的法人治理结构和搞好内部监督机构建设,企业监督制约制度还必须重视对权力主体即企业领导人员的选择,对权力行使的控制,以及对权力滥用者的追究惩处等重要环节.     

改制企业国有资产流失的成因与约束机制

国有企业在进行股权重组和股份制改造的过程中出现的国有资产严重流失问题 ,最重要的原因在于缺乏有效的监督制约机制。加强改制企业的监督制约机制必须完善法人治理结构 ,充分发挥党组织的政治核心作用和企业纪检监察机构的职能作用 ,强化职工民主监督     

健全权力制约机制 推进依法执政

党的十六大提出依法执政。要实现依法执政就必须不断强化对权力的监督制约,强化对权力的监督制约重在健全和完善对执政党及国家权力的监督制约机制。     

论民事诉讼监督制约机制立法——以法院诉讼行为为研究对象

从监督、制约的词义解读入手,对我国民事诉讼监督制约机制的内涵及外延进行了界定,并从审判权的产生、审判权的属性以及审判权行使的主体三个方面对我国民事诉讼监督制约机制确立的必要性进行了剖析。然后,根据权力制约模式间的辩证关系原理以及我国民事诉讼运行的本质与规律,试图构建一个以当事人监督制约机制为首要机制,法院监督制约机制次之,检察监督制约机制排位最后的呈三维结构的民事诉讼监督制约体系。     

认真强化高校监督制约机制

本文按照“三个代表”的要求 ,阐述了高校加强监督制约机制的必要性 ,分析了目前高校存在的主要问题及原因 ,提出了强化高校监督制约机制的途径。     

关于完善权力监督制约机制的几点思考

不受监督制约的权力必然导致腐败。要遏制和消除腐败现象,就必须制约权力,就必须建立和完善权力监督制约机制。本文论述了在市场经济条件下,完善权力监督制约机制的重要性和紧迫性,对我国监督体制的发展进程进行回顾总结之后,指出了目前我国现行的监督体系存在的种种弊端。在此基础上,提出了完善权力监督制约机制的途径和方法。主要有加强思想作风建设,增强领导者的监督意识;强化党内监督;加强监督制度建设和监督立法;改革监督领导体制,实行监督机构委派制;重视群众监督,调动群众参与监督的积极性。     

完善国企改制的监督制约机制——企业外部监督制约机制的制度性措施

建立与完善有效监督制约机制是国企公司化改造的关键及难点之一。本文就国企改制的企业外部监督制约机制的制度性措施进行了探讨 ,并提出其在实施中应解决的几个主要问题     

强化监督机制遏制腐败的思考

围绕强化监督机制主题，指出腐败现象产生的主要原因是权力失去了制约，并提出遏制腐败的治本之策在于改革和强化监督制约机制。     

加强对国有企业领导干部监督的思考

对国有企业领导干部的监督,目前普遍存在着许多误区,导致监督软弱乏力.要加强对企业领导干部的监督,必须遵循一定的基本原则,积极探索有效监督的方法和途径,完善企业内部的监督制约机制,同时把对企业的内部监督和外部监督有机地结合起来.     

行政权力监督制约机制探析

对行政权力的监督制约应与行政权力同生共存.而要对行政权力进行有效的监督制约,就必须建立完善、合理的监督制约机制,包括法律机制、权力机制、道德机制、权利机制,这四种机制相互配合、相互支撑,从而达到防止权力恶性扩张和异化的目的.     

监督制约机制改革初探

文章通过对监督制约机制改革的探讨与分析,说明加强监督制约机制改革是加强党风廉政建设的关键所在     

试论建立和完善城建监察监督制约机制

切实可行的规章制度是建立监督制约机制的首要条件,严密的监督举报网络是建立监督制约机制的组织保证,抓好规范化管理是完善监督制约机制的根本措施。狠抓落实,不断提高,才能使监督制约机制更富生机。     

论依法治国视域下政府投资项目的审计

在推进依法治国的进程中，政府投资项目管理逐步规范，但仍然存在决策机制不完善、建设资金使用效率低、审计监督制约不力等诸多问题。对政府投资项目审计，审查投资项目各方在执行各项法规和制度中存在的问题，在项目及制度层面提出改进意见，监督制约权力，对提高建设资金利用效率、保障依法行政和遵纪守法得、不断推进依法治国进程，具有重要意义。     

相对不起诉制度的监督制约机制研究

相对不起诉，又称酌定不起诉，该制度的确立对于司法资源合理配置、社会矛盾化解、社会关系修复以及检察机关认罪认罚轻微刑事案件治理能力现代化水平提升均起到促进作用。该制度赋予了检察机关较大的自由裁量权，但对其监督制约仍然存在监督标准不易把握、监督制约不全面、监督制约机制得不到充分发挥的困境。面对该困境，应当从强化事前监督意识、事中监督制约、事后正负激励三个方面，通过对检察人员岗位廉政教育、查找廉政风险点，形成相对不起诉风险防控措施，以严明相对不起诉认定标准、严格相对不起诉办理、公开、报备、衔接、救济等程序方面，加强相对不起诉裁量权运行中的监督管理，并按照案件评查、监督巡查、能力考察“三查”方式，着力提升敢用、善用不起诉裁量权的能力，以期不断完善相对不起诉监督制约机制，构建严密的法治监督体系。      

国有企业信息披露存在的困境及其破解

在国有企业改革过程中,引入资本市场的信息披露制度是一大创举。国有企业经营者的行为需要社会公众的监督和约束。信息披露能让国有企业更加透明公开,减少信息不对称,保障公众知情权,提升国有企业监督制约机制。在实践过程中,国有企业信息披露遇到诸多问题,如信息披露的主体意识淡薄、信息披露的对象狭隘、信息披露渠道不畅、信息披露的内容不规范、信息披露的监管机制不健全。结合国有企业信息披露制度的域外经验,国有企业信息披露存在困境的破解需要直接明确信息披露的主体、扩大信息披露对象、拓展信息披露渠道、规范信息披露内容、强化信息披露监管。     

浅谈对国有企业经营管理者的监督制约机制

国有企业未能摆脱困境的根本原因是对经营管理者缺乏有效的监督制约。对此亟待加强对经营管理者的内部监督、产权监督、财务监督、制度和法律监督、社会监督及经营管理者自我监督力度     

论创新预防腐败的权力监督制约机制

腐败的本质是权力的滥用,预防腐败的关键是创新权力监督制约机制,重点应加强权力赋予机制、干部选拔任用责任机制、依法决策机制、政务公开机制、“一把手”监督机制、权力监督制约体系协调机制的建设。     

论职务犯罪初查权监督制约机制的完善

职务犯罪初查权是指检察机关对职务犯罪案件线索在立案前依法进行审查的权力。在检察机关的侦查权中,初查权是监督制约机制最为薄弱的环节,主要表现在：举报运行模式不合理,初查权行使主体、监督主体分散,举报人、控告人的权利监督缺失等。完善初查权监督制约机制的路径是：在刑事诉讼法中明确规定初查权,明确权力分工,合理分解决策权、执行权、监督权,使控申部门、侦查部门和侦查监督部门之间形成合理的内部权力制约机制,进一步加强上级检察机关的监督制约,强化举报人、控告人和人民监督员对初查权的监督制约。     

权力腐败根源探析

权力腐败现象是当前人们十分关注的热点问题，这一现象的出现既有它的历史根源，即传统的以道德监督权力和血缘宗法观念；又有它的现实土壤，即权力监督意识和被监督意识的淡化、市场机制的不完善、监督制约机制的不完善、法律体系的不健全及自我约束能力的软化。所以，要根除腐败，一要转变观念净化环境，二要强化监督制约机制，三要德法并重。     

国有企业改制的国际经验借鉴与启示

我国国有企业虽经历了20年的改革，但仍未根治机制僵化，效率低下，负担沉重的痛11疾。因此，应借鉴国外国有企业改革的成功经验，建立国有企业转制基金，对公有资产实行分级所有的新体制，建立国有资本的自由进退机制和国企减债新机制，以彻底改变国有企业的经营效率。