试评中国的外商投资企业税收优惠法律制度

本文分析了中国目前外商投资企业税收优惠制度的基本框架与特点,评价了我国税收优惠制度的功能与局限,并对中国即将加入WTO后的税收优惠制度改革提出了建议,认为中国应当适当集中税收优惠的立法权,进行税收优惠法规的整理,突出税收优惠的产业导向功能,取消外商投资企业的税收超国民待遇,实现内外资税收的无差别待遇.     

外资企业所得税税收优惠的负面效应

随着国际经济一体化进程的加速,为促进经济的发展,大力吸引外资和外国的先进技术,自1994年以来,我国先后出台了一系列的税收优惠政策,其中对外商投资企业和外国企业的税收优惠尤为突出．这些优惠措施在运行过程中,确实取得了良好的经济效益,同时,也不难发现其对经济健康发展带来了一定的负面效应．本文就外资企业所得税税收优惠措施在运行中存在的问题加以分析和阐述,并提出外企所得税税收优惠中应注意的几方面问题,旨在提高税收优惠的实效。     

论中国外商投资国民待遇法律障碍及对策

世界贸易组织关于国际投资的“国民待遇”原则 ,对我国的外商投资立法 ,具有重大指导意义。中国对外商投资企业实行真正意义上的国民待遇 ,还存在许多法律障碍问题。如国民待遇参照的“国民”标准问题、市场公平问题、国民待遇被“多边化”问题等。我国立法、司法中应采取消除差别 ,充分利用“例外条款”等措施 ,并根据我国加入的国际经济条约 ,做好立法对接 ,完善我国与外商投资国民待遇相关的法律制度。     

中国现行外商投资税收优惠制度重构

改革开放以来,中国的涉外税收优惠制度在吸引外资,促进经济发展等方面起到了积极的作用,随着中国经济战略的转变及世界经济一体化进程的加速,尤其是在我国加入WTO后,现行的涉外税收优惠制度逐渐显露其弊端,有待进一步改革和完善。文章对中国现行的外商投资企业税收优惠制度进行了分析评价,找出了中国外商投资企业税收优惠制度的问题所在,阐述了中国外商投资企业税收优惠制度的改革方向,提出了一系列改革和完善我国外商投资企业税收优惠制度的举措。     

对外商投资企业实行国民待遇的若干法律问题

国民待遇制度是内国赋予外国人民事法律地位的一种主要制度。随着该制度的发展，其内容和范围不断发生变化。在经济贸易诸领域特别在投资领域实行国民待遇原则，现在更加显得重要。为了更好地实行改革开放政策，吸引更多的外资，我国对外商投资企业实行国民待遇已势在必行。但我国在实行这项制度的过程中，持慎重态度也是必要的，我们应充分利用有关国际条约的规定，避免对我国国家利益造成损害。     

关于我国外商投资国民待遇的若干问题

文章诠释了我国对外商投资的国民待遇的若干规定,探讨了外商投资国民待遇的适用对象以及对其进行鼓励与限制的条件.     

新常态下企业所得税税收优惠制度的完善

我国进入了经济发展的新常态阶段,适应经济发展新常态的重点是要推进供给侧的结构性改革,而供给侧改革的首要任务在于企业的发展,这其中企业所得税税收优惠是解决企业发展困境的重要手段。分析税收优惠的正当性与重要价值,阐述税收优惠与税收法定、公平、效率等税法基本原则之间的关系,并进一步讨论我国目前企业所得税税收优惠的法律制度与实践,总结出企业所得税税收优惠制度在经济新常态下存在的主要问题,提出建立统一市场以适应新常态下的新消费结构需求,严格依法优惠应对新常态下形态更复杂的发展模式,扶持特定行业中小企业发展以推动新常态下供给侧结构性改革等建议。     

浅议我国技术创新企业税收优惠(补贴)措施

为支持引导技术创新企业的发展,我国对技术创新企业实行各种税收优惠(补贴)措施。虽然这些措施对企业的技术改进和研发起到一定的推动作用,但是由于税收优惠措施颁布主体多元化、低层级,造成税收优惠措施实施的不可预见性和不稳定性。与此同时,我国在加入WTO后,对照《补贴与反补贴措施协定》,我国的税收优惠措施存在违背该协定的嫌疑,有被诉的可能性。因此,有必要对我国的技术创新税收优惠措施进行反思和改革。     

我国涉外税收中存在的问题及其改进思路

优惠的税收政策对我国吸引外资起到了积极的促进作用。随着改革的深入，外资规模的壮大，一些深层次的问题出现了。为了创造公平竞争的市场环境，提高利用外资的水平，必须改革涉外税收优惠政策，实现外资国民待遇。     

我国外资税收优惠的法律分析

对外资实行优惠一直是我国外资政策的重心之一。税收在经济政策和经济杠杆体系中有较强的连动作用,现行税收政策与WTO的投资规则存在较大差异。重新审视税收优惠与吸引外资的关联性,可以为我国外资税收优惠政策的定位提供理论参考。优惠政策的准确界定可以带动外资活动,合理规范优惠政策和建立必要的优惠机制是克服对外资普遍优惠的重要措施。     

对外商投资企业优惠待遇的法律思考

利用外资对加快我国经济的发展取得了显著成效，但也存在着亟待解决的问题，其中对外商投资企业优惠待遇就是值得我们反思的问题。优惠待遇对吸引外资起到一定的积极作用，但其弊端亦越来越显现出来，确立适用国民待遇，是进一步改善投资环境，与国际贸易惯例接轨的有效途径。     

对外商直接投资实行超国民待遇的原因与调？…

本文分析了我国对外商直接投资实行超国民待遇的理论依据和现实基础 ,并在客观评述经济情况发生变化的基础上分析了我国对外商直接投资待遇政策的调整趋势。笔者认为 ,我国对外商直接投资的待遇必须由政策性倾斜的超国民待遇向功能性优惠的国民待遇转化 ,同时这一转化不能一蹴而就 ,必须逐步、分阶段进行     

加入WTO对我国税收法律制度的影响及对策

WTO确立的关税减让、国民待遇、透明度等原则与成员国的税收法律制度密切相关。我国加入WTO后 ,必须承认这些原则 ,使我国的税收法律制度尽快与之接轨 ,因此 ,我国急需从关税的调整和替代、税法体系、税收优惠、税制结构等方面采取相应的对策 :应通过开征新税种优化税收结构 ;运用统一的税收优惠制度创造公平竞争的税收环境 ;规范税法体系增加透明度 ;调整税制结构强化税收的调节作用。     

周边国家外资政策调整对我国的影响及对策

积极合理有效地利用外商投资，是我国的基本政策。而近年来周边国家调整利用外商投资政策法规，努力吸收外商投资，与我国形成明显的竞争关系。从其近期影响看，将导致我国利用外商投资下降；从远期影响看，外资分流会进一步显现化。这种影响的强度主要取决于我国自身的政策、体制环境和经济发展状况等，我国只有寻求政策创新，遵循国际惯例，给予外商投资企业国民待遇，在市场化改革中取得新进展，并保持经济健康发展，才能赢得对外商投资这种稀缺资源的竞争     

关于我国今后吸收外资的思考

近十多年来,我国在吸收外商投资方面工作取得了巨大成绩,外商来华投资之踊跃,外商投资领域之宽,外商投资企业经济效益之好,是前所未有的。据1996年世界银行的一份报告,截止到该年6月底,中国在17余年的改革中,实际利用外资额累计为1584亿美元,已替代巴西成为发展中国家第一大外商投资国,也是仅次于美国的外资输入国。 随着政府对外商投资企业实行“国民待遇”、取消其商品内销的种种限制,许多国货名牌纷纷被外商收购、控股,外国投资者对国     

中国外资税收优惠政策的走向

由于市场经济本身的要求及我国加入世界经济大循环的需要,国民待遇制度在我国实施已是大势所在,税法领域的无差别的国民待遇要求统一内外资企业所得税法,实行内外平等的税收优惠政策.同时,由于税收优惠政策作用之发挥还要受国际税法因素的影响,因此,还应在对外税收协定谈判中坚持税收饶让抵免的原则,只有充分利用国民待遇制度对我国税法改革的有利因素,才能进一步改善外资环境,促进社会主义市场经济下税法的完善以及与国际惯例的接轨.     

外商投资国民待遇及实施问题

国民待遇是市场经济条件下国际间经济关系的通行规则。它产生于资产阶级革命后的法国，经历了三个发展阶段。现代外商直接投资国民待遇，是指在投资财产、投资方式、投资活动、与贸易有关的投资措施及司法行政救济上，给外商不低于本国法人或自然人的待遇。改革开放以来，我国在一定范围、一定程度上对外商投资实行了国民待遇，这体现在法律法规上和双边保护投资协定之中。在实施中仍然存在着超国民待遇与歧视性待遇并存的不规范状况。要全面实施国民待遇规则，必需创造以下条件：一要重塑国内市场主体；二要使放开市场与取消优惠政策同步进行；三要修订法规，与国际惯例接轨     

论我国外资税收优惠的转变

基于目前我国外资税收优惠政策的缺陷,我国在运用税收优惠时,应进行改革和完善,即,重新审视外资现状,税收优惠从增加外资总量向提高外资质量过渡;把握公平竞争规则,从对外资给予税收优惠向对内外资都给予税收优惠过渡;借鉴国际经验,从直接税收优惠为主向多种形式的间接税收优惠过渡;准确评价税收优惠的作用,从过于注重税收优惠向改进整体投资环境过渡。     

统一涉外税制 改善投资环境——简析《外商投资企业和外国企业所得税法》的特点

本文通过对新老涉外税法的比较,总结出新税法的三大特点:即统一外商投资企业的纳税制度;扩大税收优惠,增强对外商的吸引力;增设反避税条款,加强税务管理。     

完善我国高新技术产业发展税收政策的基本思路

国外促进高新技术产业发展的主要税收政策有:免征关税与增值税,减免企业(公司)所得税,投资抵免,加速折旧,提取科研开发准备金并鼓励科技成果的转让,重视对高科技人才的税收优惠等。比较而言,我国高新技术产业发展税收政策存在许多不足,笔者认为完善我国高新技术产业发展税收政策支持的基本思路应该从以下几个方面着手:系统规划设计税收优惠政策;完善与高新技术产业有关的税收法律体系;逐步实现税收优惠以直接为主向间接为主转变;增强高新技术产业增值税优惠政策的促进力度;税收优惠环节由结果环节向中间环节侧重;实现税收优惠的"受益人"向具体的科研项目、具体的开发环节转变;实现税收优惠从以地域优惠为主向以产业优惠为主转变;税收优惠应进一步加大对"人"的优惠;加强税收优惠政策的管理,建立"税式支出"制度,提高税收政策实际效率等。