对深化国有企业改革理论依据的思考

在代国,国有经济在国民经济中的地位一直举足轻重。但长期以来,国有企业的后力不足又似乎成了一个“老大难”问题。党的十四届三中会关于建立现代企业制度改造的规定,为国有企业的改革提供了新的思路。笔者认为,要顺利进行国有企业改革,必须选择正确的理论依据,为此须探讨如下几个理论问题。 一、国有经济能否适应市场经济发展? 现代企业制度是市场经济的微观基础。国有企业可以建立现代企业制度,但它首先必须适应市场经济的发展,否则就失去了改革的意义。 国有经济是否适应市场经济的发展? 要弄清这个问题,一要明确市场经济的基本要求,二要探讨国有经济的基本原则能否满足这些基本要求,以及怎样改革才能更好地适应。 市场经济作为一种有效的经济运行方式,它的运转必须以下列几个必备条件作为前提:（1）经济主体独立化、多元化和竞争规律起作用;（2）产品、要素及所有权的高度商品化和价值规律起作用;（3）国家经济职能的宏观调控作用和国家在参与经济活动时对市场原则的遵循。 第一个条件指出经济主体独立化、多元化。这首先要求所有权必须具有经济属性。不能有超经济性质,因为所有权一旦与政治权、行政权等溶为一体,就很容易成为其他权力的附庸而使主体不能独立:其次要求所有权的财产权利经济     

论国有企业是特殊企业

现代企业制度不仅具有企业的个体特征,而且具有全社会的总体特征。国有企业作为一种特殊企业而存在是现代企业制度的一个基本规律。如果真正要建立现代企业制度,就必须承认国有企业是特殊企业。实际上,正因为国有企业是特殊企业,它才有存在的必要。按照现代企业制度的内在规律,现实可行的改革道路是:凡是不宜实行国有制的企业应实行非国有化(改制为其他公有制实现形式、混合所有制形式或者非公有制形式),这些企业将按一般的现代企业制度的规则运行;凡是必须保持国有制的企业不要幻想实行一般适用的企业制度,模仿国外私有企业的运作方式,而要按现代国有企业制度的内在要求,借鉴各国国有企业管理和改革的经验,建立起适用于我国国有企业的有效的管理体制,实现严格保障资产安全前提下的较高经济效率,并以配备优秀管理人才来弥补国有制难以完全避免的弱点。     

论国有企业改革与资产经营

国有企业改革和资产经营是当前的一个热门课题。本文认为，以“五个机制”、“五个加强”为基本框架的现代企业制度的建立是深化国有企业改革的“突破口”，而资产经营是国有企业深层次的改革的木质要求，寻找能够极大地促进生产力发展的公有制实．现形式是下一阶段国有企业改革和资产经营的新目标。     

现代国有企业制度论略——对国有企业活力与企业制度改革的分析

现代国有企业制度论略——对国有企业活力与企业制度改革的分析孟庆琳国有企业的制度改革目前虽然取得很大进展，但和建立具有活力的国有企业的基本目标相比仍差强人意：国有企业效率不高、活力不足的局面仍然没有根本改变，现代企业制度改革多半流于“翻牌”和走过场。究...     

国有企业制度变迁及改革

我国的国有企业制度是在特定的体制条件和特殊的经济背景下形成的 ,既有其存在的必然性、合理性 ;同时也存在着与市场经济的相悖性。针对国有企业制度性缺陷 ,我们进行了一系列改革 ,从放权让利、立足于调整国家与企业利益关系的适应性改革 ,到转换经营机制、着重于对企业制度中的经营制度进行改革 ,再到建立现代企业制度、力求实现国有企业制度的根本变革。国有企业改革逐步深入 ,国有企业制度变迁渐进完成。进一步改革 ,要继续突出以建立现代企业制度为中心 ,实现国有企业制度的全面创新     

完善我国国有企业改制的对策研究

近几年我国国有企业改制步伐加快,但实际操作中却存在着“自买自卖”、审计评估不实、低估贱卖、“暗箱操作”等诸多问题。出现这些问题,既有认识原因,如轻视改制的复杂性和专业性,以“运动”方式推进企业改制;也有国家(地方)政策不系统配套、指导作用有限的原因;更有深层次的政治和经济利益问题。借鉴西方国家国有企业的改革经验,对国有企业实行分类管理,加快建立现代企业制度,切实提高企业竞争能力,创造良好的法制环境,坚持以发展促进“国有企业改制”,坚持以人为本推动国有企业改制,进一步完善优化有关改制及配套政策。     

建立现代企业制度的最佳途径

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，特别指出：“必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”所谓建立现代企业制度，就是把现在的企业工厂制改造成为企业公司制度，公司制主要分为有限责任公司与股份有限公司两大类。实际上说明：要真正转换企业经营机制的根本出路和最佳选择是实行股份制。一、国有企业改革发展的历程回顾自党的十一届三中全会以来，我国企业改革在指导思…     

企业文化与现代企业制度

十五大报告提出，“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”显然，以公司制、股份制等形式组建现代企业制度成为当前和今后...     

国有企业改革:从建立现代企业制度到“抓大放小”

建立现代企业制度与“抓大放小”都是当前国有企业改革的思路,在内容上有很多相同之处。但根据我的理解,这两种改革思路的侧重点是不同的。现代企业制度的核心是通过产权制度改革,明晰产权,其典型形式是股份制。“抓大放小”,一方面是抓住作为“中国的脊梁”、掌握国民经济命脉的500—1000个国有大中型企业,着力将其搞好;另一方面就是放开中小企业,让它们到市场经济的大海中去搏击风浪,求生存、求发展。 回顾近年来的现代企业制度试点工作,我认为,在理论上,现代企业制度是比较理想的。它通过明晰的产权、科学的管理结构、有效的激励与革新机制,可以卓有成效地搞活国有企业。但从我国当前实际状况来看,建立现代企业制度存在许多困难,其中有些困难是可以克服的,但要付出高昂的代价;有些困难却是当前一时难以克服的。而“抓大放小”,相对来说就简单易行,而且也抓住了重点,抓住了主流,不失为当前改革的一种行之有效的办法。 一、现代企业制度试行过程中的困难 建立现代企业制度至少要经历这么几个步骤:清产核资、界定产权、资产评估、政企分开、政资分开,进行金融体制、保险体制的改革,解决企业的债权债务问题、企业办社会问题,还要建立完善的中介机构,例如会计事务所、审计事务所、资产评估机构、经     

论国有企业改革与建立现代企业制度

本文通过对国有企业改革与建立现代企业制度问题进行探讨,提出并阐述了国有企业改革的目标即为建立现代企业制度的观点。     

浅析国有企业产权清晰问题

浅析国有企业产权清晰问题祖云才国有企业，特别是大中型国有企业是国民经济的支柱。为了增强企业活力，必须深化企业改革，解决深层次矛盾，着力进行企业制度的创新，进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。国有企业要建立现代企业制度，首要问题是界定...     

关于党对国有企业政治领导权问题的思考

建立现代企业制度，是国有企业改革的基本方向。在这个重大改革中，如何坚持党对国有企业政治领导权的问题，不仅关系到这场改革是否成功，而且关系到社会主义经济基础能否巩固。一、坚持党对国有企业政治领导权是不可动摇的原则“党对国有企业在政治上的领导权决不能丧失”，这是江泽民同志１９９５年对湖南省委的一份关于国有企业党建工作的报告所作的重要指示，也是党中央反复强调的一个重大原则。这一要求，在一定程度上澄清了长达数年之久的企业“两心之争”所产生的种种疑虑，为搞好企业党建工作和经营管理，奠定了政治基础，提供了理…     

现代国有企业制度的结构

现代国有企业制度的结构孟庆琳内容提要：现代国有企业制度必须是与社会主义市场经济相一致的国有企业体系。这样的体系必须具有补充市场缺陷、实现政府产业规划和提供收入的不同职能，为此建立与之必要职能相应的不同产权结构和政府目标则是当前国有企业改革的内在要求。...     

现代企业制度的个人权利基础

企业从主体性上看,要么是个人,要么是政府.现代企业制度是私人企业社会化的产物,仍然是企业.独立的个人经济权利是企业权利结构的基础,也是企业独立的经济职能得以实现的基础.现代企业制度的核心是法人财产权,法人财产权的基础是出资人个人权利.现代企业效率的主导因素是企业家个人经济权利.没有个人经济权利就没有现代企业制度.我国在国有企业基础上建立现代企业制度,是要在缺乏个人经济权利基础的土壤上走出一条现代企业制度逆向演进的道路,是"前无古人"的.国有企业的主体本来就是政府部门.政府在客观上不可能、在主观上也不能放弃对国有企业的控制.国有企业改革的成功一定在于政府行政制度的现代化和行政能力的提高.     

黑龙江省国有企业改革现状的对应分析

近年来,黑龙江省的国有企业从战略上调整经济布局,完善现代企业制度,减轻企业负担,加强企业管理,改革取得实质性的进展。运用对应分析法,对黑龙江省国有企业的经济效益指标进行分类分析,今后的改革方向为:大幅度减低国有股,实行产权多元化改革;寻求新的吸纳劳动力方式,积极推进再就业工程;促进国企改革配套市场的发育与完善,为资源配置创造必要的条件;政府切实履行宏观调控、完善法规、规范市场秩序等为企业创造公平竞争环境的职能。     

国有企业改革的历程、现状及反思

改革开放以来国企经历了“放权让利”“两权分离”“建立现代企业制度”等三个阶段的改革，在所有制结构、分配方式、经营机制、政企关系、管理体制等方面取得了巨大成就，但存在三个层次的问题与矛盾。本文在考察国有企业改革历程和现状的基础上，对“多兼并，少破产”“抓大放小”“政企分开”“三改一加强”等思路进行了反思，提出了深化国有企业改革的新思路。     

建立现代企业制度的重要一环──关于股份制企业市场经济管理工程的构建

建立现代企业制度的重要一环──关于股份制企业市场经济管理工程的构建尹相泉在党的十四大精神及三中全会《决定》的指引下，全面推进企业改革，建立起适应社会主义市场经济的现代企业制度的任务，已摆在我们面前。国有企业实行公司制，是建立和完善现代企业制度的有效途...     

论现代企业制度与会计改革

现代企业制度是以现代产权理论为依据，以公有制为基本形式的一种适应市场经济和社会化大生产要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业法人制度。现代企业制度的建立，对会计改革提出了新要求，涉及到企业内部的会计改革与企业外部改革两个方面，就企业内部的...     

简论现代企业制度的特点

我国国有企业的改革历经了15年的探索，现在终于找出了一条建立现代企业制度的路，使我国国有企业改革上了快车道。一、国有企业建立现代企业制度势在必行实行现代企业制度是我国建立社会主义市场经济体制的一大支柱，是当代市场经济国家普遍采用的成功的通行原则。通过现代企业制度的运行，实现公有制特别是作为国民”乔支柱的国有企业同市场经济有机结合，才能发挥其主导和骨干作用，才能促进经济发展，才能使我国国有企业面临着的亟待的难以解决的困难迎刃而解，从而焕发应有的勃勃生机。我国国有企业虽然进行了十几年的经济体制改革，取…     

对浙江国有企业改革和发展问题的几点思考

本文从五个方面对国有企业改革和发展做了系统的分析和思考，提出把抓大放小作为从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的工作着力点，把放开搞活中小企业的步子迈得更大一些；大力推进国有企业产权多元化，完善法人治理结构，深化企业用人制度和分配制度改革，加速企业经营机制的转换；建立和完善国有资产管理、监督、营运体系，坚持从实际出发，选择有效的管理、营运、监督模式；强化对企业的改组、改造和管理，努力实现改革与改组、改造和加强管理的有机结合；加快社会保障体制建设，为国有企业改革创造良好条件。