救灾捐赠财产的法律监管研究

救灾捐赠财产是为救助灾区群众而无偿给付的财产,属于公益捐赠财产范畴.公益捐赠具有受益权与控制权分离、受益主体虚拟化等特点,因而有必要对其进行法律监管.在外部监管上,应建立统一的业务监督主体,结束"多重监管,监管缺位"现象,完善信息公开机制;在内部监管中,建议在公益基金会内部增设监事会,大力发展行业自律组织.     

民政部介绍非典防治社会捐赠渠道

目前社会各界对非典型肺炎防治工作十分关心,一些国内外企业和个人及外国政府组织表示了捐赠意愿,为方便和规范社会各方面的捐赠,民政部明确了接受社会捐赠的渠道及有关事项。此次非典型肺炎防治社会捐赠款物由民政部、卫生部负责接受,中国红十字会总会、中华慈善总会也可接受社会捐赠。根据非典型肺炎防治工作实际,此次接受社会捐赠款项, 也接受与防治非典型肺炎有关的消毒、防护等用品,抗菌抗病毒等药品、试剂,X光机等诊断设备,呼吸机等治疗监护设备,医疗救护防疫等运输设备。为避免非典型肺炎传播,加强群众的自我保护,此次社会捐赠不在…     

我国救灾捐赠的政策变迁及其内在逻辑——基于间断-均衡的框架分析

我国在抵御各种自然灾害的风险中逐步建立和完善了救灾捐赠政策,运用间断-均衡理论中政策图景与政策场域的互动,契合政策范式转化的关键因素——政策总目标,建构分析救灾捐赠政策变迁的理论框架,将新中国成立以来我国的救灾捐赠政策划分为三个间断期和四个均衡期。研究发现,从“维护政权稳定”到“贯彻总体国家安全观”的特定时期的政策总目标,推动了政策图景从“生产自救”到“放管结合”的变化,政策场域在此过程中逐步拓宽,包括社会团体、媒体及民众等在内的非官方决策主体,在救灾捐赠政策议定中拥有越来越多的话语权,打破了既有的政策议定场所,推动了救灾捐赠工作趋于规范合理化。同时,1991年华东和中南地区旱涝灾害、1998年特大洪水和2011年的郭美美事件等焦点事件触发救灾捐赠政策的间断,成为救灾捐赠政策均衡间断转换的直接因素。通过对我国救灾捐赠政策变迁及其内在逻辑的探寻,进一步验证了间断-均衡理论与政策范式契合的解释力和应用的可能性。     

救灾捐赠财产的信托法律规制

汶川地震后,对庞大的社会捐赠财产的管理和分配便成为重要的法律问题。本文通过对我国公益事业捐赠法以及信托法规定的赠与制度和信托制度的比较探讨,认为利用信托制度管理和处分捐赠财产,比利用公益捐赠中的赠与制度管理和处分捐赠财产更加有利于救济灾民以及灾后重建的目的。因为依靠公益信托制度自身的受托人义务,最近似原则,宣言信托等规定,便能有效管理、使用和处分救灾捐赠财产。     

民政部部长李学举在社区建设工作务虚会议上提出：社区建设要聚智聚力

本刊讯:2003年6月7日,民政部召开社区建设工作务虚会议,民政部部长李学举在会议上提出,社区建设从总体上讲,是应时而发,随势而兴。回顾社区建设前一阶段的实践,前期的26个实验区对全国的社区建设奠定了很好的基础,也对今后的社区发展提供了很多经验。正是有了这样的基础和经验,才有了2000年中央两办第23号文件的出台。这是民政部所管的民政事业和社区建设事业发展历史上的一次重大事情。在中央两办第23号文件出台之后,民政部又专门召开了全国社区建设青岛会议,对贯彻落实中央23号文件精神,全面推进社区建设吹响了号角;青岛会议之后不久又召…     

捐赠图书质量问题及管理

对捐赠图书的积极意义，赠书质量问题及不利影响作简单分析，提出提高捐赠图书质量的方法和加强对捐赠图书管理的建议。     

浅谈高校图书馆捐赠图书的优化管理

捐赠图书是很多高校图书馆丰富馆藏资源、缓解购书经费不足的重要渠道之一,本文针对图书馆如何管理好捐赠图书,并很好的将捐赠图书利用起来这一亟待解决的问题提出了一些思考.     

中国大学基金会捐赠合同管理理论与实践的再思考

伴随着中国大学基金会的快速发展,捐赠合同作为协调各利益相关者权利义务关系的契约文件,贯穿实际管理工作的全流程。捐赠合同的有效管理和实施,对大学基金会内部控制也具有重要作用。文章结合相关理论、有关法律法规和工作实践,对大学基金会捐赠合同管理的依法治校治会原则、合法公益无偿原则、兼具结果与依据原则、利于筹资且可执行原则、审查前置避免纠纷原则进行了探讨。     

关于高校捐赠基金科学管理的若干思考

结合我国高校捐赠基金的现状,分析了捐赠基金管理存在的主要问题,提出了加强高校捐赠基金管理的建议:(1)建立捐赠协调机制,促进捐赠者与学校共赢;(2)重视校友联络工作,为募捐奠定广泛基础;(3)改善基金投资经营,实现基金保值增值;(4)选拔优秀基金管理人员,建设专业人才队伍;(5)国家提供政策引导,促进大学教育捐赠;(6)强化基金透明管理,增强捐赠者的信任信心。     

关于印发《江西省优抚资金使用管理办法》的通知

赣民发[2008]16号各设区市民政局、财政局:为切实加强优抚资金的管理,规范优抚资金的使用,现将《江西省优抚资金使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。     

民政部在汕头设立先行先试观察点

7月14日上午,汕头经济特区民政工作改革创新综合观察点协议签字仪式在汕头市举行。民政部副部长窦玉沛,广东副省长刘昆出席签字仪式。根据协议,民政部、广东省民政厅将在汕头市建立直通互动工作机制,对该市给予技术、政策、资源等方面的支持。着力在推进城乡基层社会管理服务体制改革、深化社会组织管理体制改革、探索建立普惠型社会福利制     

企业赈灾捐赠的善因营销启示——以汶川、玉树地震捐赠为例

在两次大地震引发的声势浩大的捐赠中,一些企业通过捐赠为人们所称道,其企业品牌形象脱颖而出得到有力提升;另一些企业却因捐赠处理不当而被人们所责难和不齿,企业品牌形象严重受损.企业赈灾捐赠导致不同结果具有重要启示:赈灾捐赠客观上对企业品牌形象和产品销售施加影响,本身就是善因营销行为;顾客和公众是善因营销重要的和有强大影响力的营销者;适应公众期待是捐赠被认可的关键,市场导向是善因营销取得良好效果的保证;企业捐赠的自由度取决于善因营销的层次.     

公共管理视角下的慈善捐赠问题研究

国外的慈善捐赠已积累了丰富的经验,并对西方社会的文明进步作出了非凡贡献。看似微不足道的慈善捐赠,却对西方社会的稳态定型起到巨大作用,而我国在这方面所存在的一系列相应问题,实在令人深思。考虑到大规模制度变迁、社会转型期的中国实际,我们给出了一些针对公共管理视角下的建设性意见和引领性举措。     

国家公园社会捐赠:国际实践与启示

在全球国家公园建设普遍面临经费短缺的背景下,如何有效地吸引社会捐赠是国家公园面临的重要问题之一.通过搜集整理一些代表性国家公园,如美国、加拿大、澳大利亚、日本等国家公园相关的法律文件与政策,对各国的国家公园社会捐赠的概念与内涵、类型与程序、募集与资金管理、捐赠者回馈与收益等几个问题进行了比较,研究发现这些国家都通过法律对国家公园社会捐赠的运作机构与管理形式进行了规定,同时也明确了捐赠者和受捐者的权利与义务,并通过税收政策对社会捐赠进行鼓励与支持.最后探讨了代表性国家公园的社会捐赠制度对中国国家公园体制建设的借鉴意义.     

北京社会管理职业学院 民政部直属院校 面向全国招生

北京社会管理职业学院（原民政部管理干部学院）是国家民政部直属、专门培养社会工作、社会管理和社会服务领域高素质技能型人才的公办高等职业院校，是集民政部培训中心、民政部职业技能鉴定指导中心和民政部社会工作研究中心于一体的民政离职教育、千部培调和科学研究基地。学院拥有50多年的办学经验和深厚的人文积淀，先后为全国民政系统和社会各界培养输送了10多万名学生和在职干部，     

民政部2015年“城市街道管理体制改革”理论研究部级课题指南

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,研究解决当前城市街道改革发展面临的重点、难点和热点问题,为深化街道管理体制改革提供理论支持,根据《民政部2015年部级课题计划》,现发布2015年“街道管理体制改革”课题指南,欢迎社会各界积极参与研究。     

《奥运辉煌》首发式暨捐赠活动举行

8月5日下午,由广东省关工委、广东省新闻出版局、广东省体育局、广东省出版集团联合举办的大型典藏式丛书《奥运辉煌》首发式暨捐赠活动在广州购书中心隆重举行。广东省关工委主任张帼英、广东省副省长雷于蓝等领导,陈小敏、陈静、胡佳、杨景辉、劳丽诗等奥运冠军出席了该活动。     

一部研究城镇防灾救灾系统工程的力作——评《城镇防灾救灾系统工程》

城镇是一定地域内的经济、政治、文化中心,具有聚集性、整体性、关联性、区域网络性、动态性等特点。城镇系统作为一个动态开放的复杂系统,其灾害除具有一般灾害的共同特征外,还具有自己的一些独特特征。主要表现为:(1)灾害损失的严重性。由于城镇人口密集,经济发达,各类设施高度集中,发生在城镇的灾害往往给城镇带来巨大损失。     

大学捐赠基金与大学实力关系研究

利用2010—2013年大学捐赠基金的收入支出数据与大学发展指标数据,经过回归后发现,大学捐赠基金一定程度上可以提高大学的综合实力。大学捐赠基金净资产对大学科学研究水平有正向影响,捐赠收入对大学人才培养水平和社会声誉具有正向推动作用,用于公共事业部分的支出有利于高校科学研究水平提升,员工福利待遇的提高能够提升高校人才培养能力。高校应当成立专门劝募机构增加捐赠收入,交由专门基金管理机构获得投资收益,规范基金使用法则来合理有效使用大学捐赠基金。