国有企业股份制改造与防止国有资产的流失

当前国有企业的股份制改造，对于增强企业活力，筹集建设资金，促进企业经营机制转换和国有资产保值增殖，无疑具有巨大的推动作用。但是，在股份制改造中也出现了利用政策漏洞，侵吞国有资产的不健康行为。一段时间以来，股份制企业中国有资产流失与国有股正当权益受到侵害的现象大量发生。因此，如何防止国有资产流失，保障国有股正当权益不受侵犯，从而有效地保证国有资产的保值增殖，维护与壮大国有经济，已成为当前股份制改造与股份制企业运作过程中的一个重要问题。本文拟从以下几个方面对此做些抛砖引玉的探讨。一、防止利用评估时机…     

国有资产管理体制改革模式探讨

国有资产管理体制改革模式探讨隋洪胜我国的经济体制改革始终把国有企业改革置于中心地位。国有企业改革的实质是实现国有资产的保值增殖，不断提高国有资产的运营效益。因而，建立一套科学有效的国有资产经营管理体制，不仅是搞好国有企业的前提，而且其本身就是国有企业...     

对国有资产管理人格化问题的思考

对国有资产管理人格化问题的思考张洪岳，佟常湖经济关系的人格化，或者说人们是一定经济关系和物质利益的承担者，是马克思主义经济学最基本的原理之一。产权关系是经济关系的基础，因此国有资产的管理也要实现人格化，否则其保值、增殖难以实现。一、关于国有资产宏观管...     

树立资本营运观念 盘活国有存量资产

资本既体现了资本对劳动剥削的特殊，也包含有垫付货币额要求保值增殖的一般。正是后者，使资本这一范畴超出了资本主义制度的局限，在社会主义仍具有其科学性。市场经济条件下，社会主义再生产无论在微观还是宏观上，都表现为资本的周转和增殖。而资本营运是将企业所有资产变为可增殖的活化资本，通过流动、裂变、组合、优化配置等方式进行有效营运，以最大限度地实现增殖。实行资本营运，有助于拓宽、盘活国有资产，深化国有企业改革，增强国有企业价值增殖的意识     

论国有资产流失和补偿不足

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础,目前我国仅预算内国营企业和行政事业单位的固定资产原值就达2万亿元以上。这些巨额的国有资产的保值和增殖,维护和发展是社会主义再生产持续良性循环的前提条件,也是关系到国民经济的发展速度和效益,关系到维护社会主义公有制的大问题。当前,我国国有资产的流失和补偿不足问题突出,令人担忧。本文拟就国有资产流失和补偿不足的现状、根源、经济影响和对策等进行一些探析。     

股份制改组中的国有股权设置问题探索

股份制改组中的国有股权设置问题探索南志庆股份制是我国国有企业建立现代企业制度的重要组织形式之一，国有股权的设置和管理又是股份制企业中涉及国有资产保值和增殖的主要问题。本文拟就这一问题谈一谈自己的看法。（一）我国国有企业实行股份制改组试点以来，国家为了...     

强化国有资产的产权机制

<正> 国有资产指属于国家所有的主要依靠国民经济积累进行投资所形成的固定资产和流动资产,以及其它按照法律规定属于国家所有的资产。各种形态的国有资产,特别是投入企北的经营性国有资产,是保证我国社会主义经济有计划按比例地协调发展的物质基础,也是社会主义制度的经济支柱和国家经济实力的重要体现。在经济管理体制改革和变动过程中,特别在实行所有权与经营权分开的情形下,由于新的协调与约束机制不完善以及其它一些因索的影响,出现了国有资产权益受损和效益下降现象。因此,如何加强国有资产的锥护、管理,保证和充分发挥国有资产的增殖效益,是当前治理整顿和深化改革的重要课题之一。     

学报编排规范化的功能

学报编排规范化的功能邵京起（辽宁师范大学学报）学报编排规范化是一种审美创造，它创造了一种美的学术审美信息载体。这美的载体具有多维立体功能，即学术增殖功能、学术美育功能和学术竞争功能。１．学术增值功能学报编排规范化，就其编排内容规范化而言，有学术增殖功...     

整合资源提升绩效 促进国资内生增长

今年以来．江宁区国资部门积极发挥政府资源配置的功能．有效利用国有资产．整合国有资源。组建新的国有产业平台．进一步优化国有资产布局及结构．提高国有资产使用效益．拓宽融资渠道．增强国有企业经营实力和核心竞争能力．促进国有资产内生增长。     

从会计角度看加强国有资产管理

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础．据国有资产管理局统计，到1993年底，国有资产总量已增加到34950亿元，其中经营性国有资产占资产总量的74．5％；非经营性国有资产占25．5％。如何管好用好巨额的国有资产，确保国有资产的及时保值和有效增值，充分发挥国有资产的使用效益，是目前国有资产管理的重要任务．在国有资产管理中，会计管理具有十分重要的地位．本文拟从会计角度谈谈如何加强国有资产管理．一、目前国有资产管理存在的主要问题1、国有资产大量汰失．据统计资料表明，近13年来，我国国有资产每天大约流失1亿元…     

规范经济关系 塑造新型法人产权主体——建立现代企业制度的一种新思路

在研究建立现代企业制度的试点中,我们发现,由地方政策机构——国有资产管理机构代表国家委托或授权一些机构或部门作为国有资产投资主体,对企业的国有资产进行股权管理,建立现代企业制度的办法,很难实现有效的产权约束,难以确保国有资产的收益、保值、增殖和企业高效合理运行。因此,我们试图提出一种不是委托或授权进行股权管理,而是通过规范国家与企业、职工的经济利益关系,塑造一种新型的企业法人产权主体,建立现代企业制度的新思路,作为一种新的探索。     

我国县(区)国有资产监督管理模式研究

本文结合我国经营性国有资产目前三级(国家、省、市)监督管理体制,对我国县(区)国有资产监管在一定程度上缺位问题进行了历史、现实和未来趋势分析。通过对目前县(区)国有资产的规模、分布、质量、效率存在很大的差异,国有资产存在诸多问题的剖析,详细解读了目前一些地方对县(区)国有资产监管进行探索的三种体制模式。在此基础上提出我国国有资产应该发挥的三种功能,认为国家、省、市监管机构在不同层级上应发挥不同的功能。结合目前各地对县(区)国有资产监管体制的实践探索,提出了加强县(区)国有资产监管的若干建议。     

论企业财务管理与国有资产管理的关系

加强国有资产管理是深化经济体制改革的一项重要任务。国有企业是国有资产管理的主体，是国有资产保值增值的管理者和实现者；而企业财务管理是综合的价值管理，也是实现国有资产保值增值的关键。因此，企业应以财务管理为基础，加强国有资产的监督管理，提高国有资产的运营效率     

国企改革与财政、财务体系重塑

国有企业高负债低效益运行的根源在于资源配置的错位和缺位，而国有资产配置错位和缺位问题的最终解决，只能是从错位领域退出，向缺位领域追加，即实施从一般性竞争行业向主导作用领域的战略性转移。实施国有资产的战略性转移需要加强国有资产管理，改革国有资产管理体系。就组织管理体系而言，就是要构建国家国有资产管理部门──国有资产营运管理公司──国有企业三个层次；就财务管理体系而言，就是要构建国有资产经营预算──国有资产营运管理公司财务──国有企业财务三个层次。     

国有资产关系体系中法律实效函数的分析

我国国有资产关系经历了从计划经济体制到市场经济体制的衍变，数量和复杂程度都有很大的增长。然而，我国有关国有资产的法律虽然庞杂，但在调整实际的经济运行中仍存在严重的法律失效问题。通过国有资产法律实效函数的分析可知，影响国有资产法法律实效的主要因素是国有资产数量和有关法律社会成本；国家对国有资产法律实效感到满意的状态，应是国有资产关系数量与法律社会成本处于国有资产法律实效综合曲线中的Lo点的状态。因此，在法律社合成本投入有限、法律社合成本投入对法律实效增长的边际效用递减的前提下，只有适当调整国有资产在国民经济中的比例，才能解决国有资产法律失效的问题。     

企业国有资产监管中行政监督法治化指标研究

《中华人民共和国企业国有资产法》原则性地建构了企业国有资产综合监督体制。但是，目前企业国有资产监督管理体制存在出资人和监督人混同，规则的制定者与规则的执行者、受益者混同等问题，很难实现对企业国有资产的全面有效监管。党的十八届三中全会明确提出，要完善国有资产监督管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。这对如何加强企业国有资产监管工作提出了更多挑战。企业国有资产监管工作应当兼顾不同的监管主体、监管手段和监管对象，明确各监管主体的职责边界，从不同环节监督和管理企业国有资产的经营管理行为。企业国有资产监管中行政监督的法治化程度是行政管理体制改革成效的直接反映。建立一套企业国有资产行政监督的法治指标和考核标准，就是为政府在企业国有资产监管领域提供可操作的法治化行为准则。监督主体在运用行政监督手段时，必须在监督依据、监督对象、执法问责等方面符合法治化标准。     

国有资产管理和监督的主要法律问题

近年来，我国国有资产流失现象十分严重，如何遏制国有资产流失，已成为社会关注的热点。本文从剖析我国国有资产管理中存在的问题入手，指出我国国有资产管理体系不科学、资产评估制度不健全、收益环节管理薄弱及立法和执法不完善是造成国有资产大量流失的主要原因。针对这些问题，并结合我国实际，文章着重阐述了加强国有资产管理和监督的相应法律措施     

关于国有制经济改革逻辑的反思

关于国有制经济改革逻辑的反思方竹兰纵观我国国有制经济改革的实践，我们可以总结出这样的改革逻辑：以国家是货币投入者的身份为制度运作的起点，以确保国有资产的保值增殖为制度运作过秘，以货币投入者产权即剩余索取权的实现为制度运作的终点。按照这一制度目标来具体...     

试论国有资产流失的法律对策

国有资产在我国政治、经济和社会生活中占有重要的地位。但目前，我国国有资产流失的现象十分严重。因而，探讨解决国有资产流失的办法，意义十分深远。本文分三个部分对这个问题作初步的研究，首先从法理学角度对国有资产流失的概念作出界定，进而分析和概括了我国国有资产流失的现状与渠道，最后从法律上提出对国有资产流失问题的对策性思考。     

关于行政事业性国有资产管理体制改革的思考

行政事业单位国有资产是我市国有资产的重要组成部分，管好这部分资产，对于加强政权建设，推进事业单位改革，合理优化和配置资金，更好地促进各项事业发展，防止国有资产流失，维护国有资产权益具有十分重要的意义。