中国农村减贫经验与成就的理论解释——基于“有效市场—有能集体—有为政府”框架的分析

“有效市场”“有能集体”“有为政府”在中国农村减贫中的功能区别在于各自促进资源配置的动力不同,中国农村减贫取得的辉煌成就是“有效市场”引导的资源流动“主动性”,“有为政府”引导下资源流动“强制性”以及“有能集体”引导的资源汇聚“整合性”带来的必然结果。“有为政府”为市场作用发挥提供了保障,“有效市场”的介入对“有能集体”的资源协调能力提出新的要求,“有效市场”引导下的资源配置效率提升以及“有能集体”对资源的协调整合,又积极响应“有为政府”农村减贫支持性政策的号召,最终共同推动脱贫地区的资源获取与资源利用。吸取中国农村减贫经验,推动乡村振兴应以“有效市场”“有能集体”为主,“有为政府”为辅。应该发挥“有为政府”畅通要素流动渠道的作用,坚持农业农村优先发展的原则,实现城乡资源平等交换。进一步深化农业农村改革,发挥“有效市场”在资源配置中的决定性作用,充分调动农村产业发展积极性,激活农村发展所需的现代生产要素。通过“有能集体”整合协调农村内部自有资源与外部投入资源,强化新型农村集体经济在乡村发展中“统”的功能。在“有效市场”“有能集体”“有为政府”共同作用下,实现农村资源全面激活、更易获取、...     

社会主义市场经济条件下政府和市场的互补关系及特征

处理好政府与市场的关系,是激发社会主义市场经济活力、构建高水平社会主义市场经济体制的核心.经过70多年的社会主义实践,随着社会主义市场经济的发展和完善,我国形成了“有为政府”和“有效市场”相结合的新型“政市”互补关系,呈现出有效市场以有为政府为先导、有为政府以有效市场为基础的“双螺旋”结构特征.新型“政市”组合模式既能充分发挥市场在资源配置中的决定作用,又能更好地发挥政府作用,超越了政府和市场“二元对立”传统思维定式,实现了政府和市场关系的优化和资源配置效率的提高.     

高水平社会主义市场经济赋能新质生产力的“理”与“路”

新质生产力是对马克思社会劳动生产力理论的继承与发展,突出了创新的主导作用、新发展格局的时代背景、关键核心技术的支撑性作用。高水平社会主义市场经济体制作为孕育新质生产力的新型生产关系,包含了“两个毫不动摇”的所有制结构、“有效市场与有为政府相统一”的资源配置方式、“共同富裕”的分配关系。“两个毫不动摇”既确保了新型生产要素的开发与人民的需要一致性,又优化了产业结构。“有效市场与有为政府”的统一,确保了新型生产要素的配置符合价值规律的要求。以“共同富裕”为导向的分配方式,激发了科技创新与新型生产要素的活力。高水平社会主义市场经济实现了社会主义制度优势与市场经济优势的统一,整合了国家、政府、社会、企业等多方面的力量,开辟了新质生产力发展的实践进路。     

新型举国体制下关键核心技术突破的理论逻辑与实践路径

面对复杂的国内外环境,充分依托中国特色社会主义制度优势加快关键核心技术突破具有重大意义。在新型举国体制下实现关键核心技术突破,不仅需要依托政府进行战略性、全局性谋划,彰显“集中力量办大事”的社会主义制度优势,更要注重在社会主义市场经济条件下进一步发挥市场机制在创新资源配置中的决定性作用,并通过构建“产学研”等多元主体协同创新攻关机制,促进创新资源在不同环节、不同主体之间的优化配置。因此,必须以有为政府与有效市场的协同作用为主线,推动产业链与创新链融合发展,构建产学研协同创新网络,全面提升创新资源的配置效率。     

统筹发展和安全视域下推进统一大市场建设

市场是全球最稀缺的资源和最昂贵的公共物品。统一市场是指由市场机制作为资源配置的决定性机制或者主要机制的一种经济体系。首先，加快建设全国统一大市场，联通国内国际双循环，高效利用两个市场、两种资源，维护全球产业链供应链稳定，为复苏乏力的全球经济提供最为稀缺的市场资源。其次，坚持问题导向，推进市场化、制度化改革，解决突出矛盾和主要问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化中央政府顶层设计，加快转变地方政府职能，实现有效市场与有为政府结合，把制度优势转化为治理效能。最后，秉持开放包容理念，发挥中国超大规模市场优势，坚定不移构建开放型经济，充分发挥我国产业链供应链完备优势，全面参与国际产业分工体系，对接高标准自贸区规则，深化体制机制改革，进一步促进和加强区域经济合作，高质量共建“一带一路”,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。统筹好对外开放与国家经济安全，促进高质量发展。     

政府在人才资源市场化配置中的角色定位

人才市场是社会主义市场体系的重要组成部分,人才资源是各种资源中最宝贵的资源。江泽民同志在党的十六大报告中指出:“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。”根据这一精神,人才市场将在更大程度上发挥在人才资源配置中的基础性作用,也就是说,人才资源配置的市场化程度将越来越高。面对这种趋势,政府在人才资源配置中该如何定位自己的角色?这就成为摆在人事人才工作者面前的一个不可回避的问题。一、关于人力资源和人才资源的范畴界定人才资源是人力资源的子概念。这里借用国家人事部王通讯研究员的定义:人力资源指的是在一定年…     

构建和完善“两手一脑”三元机制学说——论资源配置、宏观调控机制的科学化

习近平同志要求处理好经济运行中“活力”和“有序”的辩证关系,这是一个需要长期深化探索的重大课题.“使市场在配置资源中起决定作用和更好地发挥政府作用”是一个突破,如按更“自觉化”要求还应加上科学技术这个“决定”元素.西方垄断资本主义国家正在把科技因素引入资源配置,我们应当在其雏形阶段中及时“弯道”超越,善于运用科技主导经济发展规律,建立“政府主导(方向),市场主配(微观层次),科技主引(领)”的三元机制系统(简称“两手一脑”),实现资源配置和宏观调控的科学化、现代化,在经济转型升级中克服短期行为造成的诸多弊端.在理论上突破“两只手”的思维定势,探研“三元机制”的机理,在实践中实现制度化,更好地发挥中国特色社会主义“自觉”优势.     

非正式制度、资源配置与制度变迁

经典的经济学和社会学理论都认为,政府是一只对资源进行配置看得见的手,市场是一只对资源进行配置看不见的手。这两只一明一暗的手通过直接或间接的方式对整个社会和经济的资源进行合理的配置和控制。依照这种理论,在中国实行计划经济时期,国家政权几乎．成了唯一的资源配置主体,市场的作用没有发挥出来;改革开放以后,国家政权不再是垄断性的资源配置主体,市场对资源配置的作用越来越大,两者各行其职,发挥着不同的作用。那么,在政府和市场之外,或在政府和市场失灵的时候,是否还存在着别的什么资源配置方式？我们想知道的是,在…     

误择计划配置资源浅析

计划配置资源是社会主义资源配置的传统方式。党的十四大报告指出:“我们要建立的社会主义市场经济体制,就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。这就是说,市场要取代计划成为资源配置的主要方式。传统的计划配置社会主义资源虽在历史上曾经起过作用,但从总的来说,是社会主义资源配置方式的误择。为什     

关于市场配置资源的基础性作用

关于市场配置资源的基础性作用魏埙《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”什么是市场对资源配置的基础性作用？为什么要使市场起这种作用？市场如何起这种...     

服务型政府视野中的公共服务分工

建设服务型政府要求强化政府的公共服务能力.公共服务分工是指政府在强化公共服务职能和财政责任的同时,还要充分发挥市场在配置资源和社会在整合资源方面的特有作用,发展公共服务规划者和生产者的专业优势.尽管公共服务分工有利于弥补政府直接生产的局限性,但也不可避免地存在交易成本,需要进行有效的合同治理.对于公共服务分工而言,选择能够节省交易成本和具备激励机制的制度安排至关重要.公共服务的分工还有助于防止政府、市场与社会组织之间的相互对抗,重建新的权利和责任体系,有效地促进社会和谐.     

资源配置中的政府作用

在资源配置中，让市场起决定性作用和更好地发挥政府作用是相辅相成的。资源配置中的政府作用是资源配置的市场失灵带来的。市场失灵可以划分为功能性失灵和结果性失灵。根据市场失灵两种类型的不同机理，政府在资源配置中具有引导性作用、弥补性作用和规制性作用，每类作用的发挥都需要相应的手段和路径。     

“大国小农”建设现代农业强国：基本特征与实现路径

“大国小农”建设现代农业强国不仅在实践层面少有先例，在理论层面也缺乏逻辑自洽的共识。我国的基础制度、大国特征、小农农情和文化底蕴，决定现代农业强国建设具有明显不同的价值目标、实现路径和推进方式。加快建设现代农业强国，既要克服小农模式固有的普遍性缺陷，还面临我国特殊国情农情的矛盾张力和不利因素制约。走中国特色现代农业强国道路，既要遵循农业现代化的一般规律，更要立足国情农情的具体性和特定性，发挥有效市场和有为政府共同作用，依托双层经营体制，依靠科技和改革双轮驱动，统筹国内建设和对外开放，全面提升农业产出能力、价值创造和分享能力、全球资源配置能力和可持续发展能力。     

以政府的强力推动民营经济市场环境建设——兼对广西市场化改革的思考

广西是欠发达后发展地区,市场环境建设滞后,不利于民营经济健康发展,所以必须下狠功夫推动广西市场化改革,把民营经济市场环境建设推上新台阶.政府在这场市场化改革中,应做有效的政府和有为的政府,实质是要进一步转变职能,用政府“强力的手”,以最快的速度促进市场要素的生成和发展,以最有效的手段弥补市场空缺,以最有力的措施提供优质的市场发展环境,以最务实的作风转职能促市场化向纵深发展,强力释放市场和社会的活力,从而使改革真正步入完善成熟的市场经济,实现“市场在资源配置中起决定性作用”的目标.     

优化我国医疗卫生资源配置的财政政策选择

财政在医疗卫生资源配置中发挥重要作用,而我国医疗卫生资源配置过度市场化,财政投入总量不足,结构失衡。政府必须充分认识到财政是实现政府职能的重要手段,是医疗卫生资源配置的主体,发挥制导作用。我国的医疗卫生财政投入政策应当加大投入总量,变革投入方式,完善投入体制,强化投入资金使用的评估监督,才能有效配置医疗卫生资源,解决医疗卫生领域出现的问题。     

中国经济转型中的第三配置范式及其悖论

第三配置是指除市场和政府以外的由信用道德等组成的力量对资源配置所进行的补充性配置。在中国目前的经济转型中,我国不仅面临着“市场失灵”和“政府失灵”问题,而且还面临着日益严峻的信用失效问题,从而形成与第三配置范式的悖论。本文就第三配置范式及其悖论的产生及治理等问题进行了探讨。     

市场调节功能与政府宏观调控

市场调节功能与政府宏观调控许经勇党的十四大和十四届三中全会都明确指出，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这里所强调的是，市场配置资源的基础性作用，而不是市场可以包罗一切，解决所有的经济问题。对于市场在资源配...     

社会企业家的民营化改革实践

民营化的核心含义是指市场机制在资源配置中发挥基础性作用。社会企业家在民营化过程中能够将道德激励与有效行动相结合,利用市场机制志愿供给社会服务和公共物品。在政府、市场和公民社会之间建立多方协同关系,发扬社会企业家的创造性,构成现代国家治理体系的重要内容。     

市场失效与政府经济规制分析

市场失效与政府经济规制分析陈孝兵令狐岩芳市场在配置资源过程中，也存在着“市场失效”的问题，正是这种意义上的失效，才界定了政府经济规制的基本内容与范围。构建合理而高效的政府经济管理体制，必须从市场失效方面寻找突破口，因为在市场有效配置资源的时候，政府强...     

土地资源市场配置效率的“帕累托改进”

市场是配置资源的一种形式.作为要素 市场的土地市场,资源配置效率是其运行有效性的标志.在不太完善的土地市场中,作为市场主体的政府可能目的在于通过市场而 合理取得土地收益;而在一个完善的土地市场体系里政府可能更强调市场对土地资源优化配置的功能.市场是配置资源的手段,并在提高土地资源配置效率的同时,实现土地利益的合理分配.