加入WTO后我国政企关系模式探讨

WTO规则对我国政府职能转变提出了新的要求 ,而调整和规范我国政府和企业的关系则是政府职能转变的核心内容。我国在计划经济体制下形成的政企关系模式已经不能适应加入WTO的透明度要求。本文分析了我国政企关系的现状 ,入世对我国政企关系的影响 ,并对积极构建适应WTO要求的新型政企关系模式作了初步探讨     

我国政府经济职能的定位与政企关系的重塑

计划经济体制下 ,我国政府既“掌舵”又“划桨” ,这种政企合一的体制存在着诸多弊端 ,与市场经济的要求不相适应。转变政府职能是我国体制改革的重要内容。在现阶段 ,我国政府应按照现代市场经济的要求转变其经济职能 ,采取以市场经济体制为取向的管理模式 ,实行政企分开 ,重塑政企关系。     

政企关系的经济学分析

政企分开是我国经济体制改革的难点 ,也是国企建立现代企业制度的关键。运用制度经济学的原理来分析政企关系 ,探讨政府定位和企业产权制度安排的经济合理性 ,为我国经济体制改革和建立现代企业制度提供依据。     

政企关系中地方政府行为的外部性分析

在我国建立现代企业制度的过程中,辩证认识我国地方政府行为的外部性,对正确处理政企关系具有重要的指导意义。本文通过总结客观现象,深入阐述了我国地方政府行为外部性的成因及其效应,并提出通过制度建设使地方政府行为的负外部性弱化和内部化的思路．     

苏南县级政企关系模式透析及新模式探讨——以江阴市为例

改革开放30多年来,随着市场经济的不断发展和体制改革的逐步深入,政企关系问题愈来愈受到各级各地政府和专家学者的关注。传统的政企关系模式已经越来越不适应社会主义市场经济发展的内在要求,抑制了企业的竞争活力,甚至严重阻碍了地方经济的健康快速发展,因此,改革传统模式势在必行。而江苏省江阴市的做法正是对传统模式的一种突破,在很大程度上消除了传统模式遗留下来的许多弊病。     

公共文化服务供给中的政企关系构建

政府和企业是公共文化服务供给的两大主体,两者联合供给的工具选择使得政企关系呈现新的特征,良好的政企关系能够促进公共文化服务的有效供给.政府和企业是公共文化服务供给新型政企关系构建的两大行动者要素,“国民合办”、“国办民助”、“国助民办”和“国有民营”是四种可供选择的政企互动模式并需不同的纽带进行连接.要想构建新型的政企关系,需结合公共文化服务供给的特殊性,从目标原则、过程管理和主体建设等方面促成和维系.     

传统体制下的政企关系及其演进研究

本文通过对传统体制下政府与国有企业相互关系及其演进历程的回顾与反思，得出了如下启示：（１）只有跳出计划经济体制的窠臼，对传统体制下的政企关系进行彻底改革，才能构建起新型的、合理的政企关系；（２）政企关系改革的目标不是要实现政企分开，而是要构建新型的、符合社会主义市场经济内在要求的政企关系；（３）实现政企关系改革目标的路径应该是政资分开、政府企业与全民企业分开、政企（指全民企业）分开；（４）政企关系的改革不等于企业本身的改革     

政企关系改革新探

政企关系要与国有企业的内在属性和发展要求相适应 ;独立于行政性政府机构的国有企业管理委员会 ,是新型政企关系的实现形式 ;国企管理委员会与人代会和国企之间的内在经济联系 ,是明晰国有企业产权关系、建立有效率的国有企业管理体制的基础和出发点。     

论我国农村社区管理体制改革

本文探讨了当前我国农村社区建设中的突出问题即农村社区管理体制改革问题,分析了我国农村社区的设置原则、农村社区管理体制改革的两种模式以及在目前我国城乡二元结构背景下农村社区管理体制改革的理论依据和现实选择,以期为我国农村社区管理体制改革提供理论参考。     

政企关系、市场化进程与地方政府环境信息公开——基于我国A股高污染行业的经验证据

关于环境信息披露的已有文献局限在企业自身的披露方面,较少关注政府环境信息公开披露.本文尝试从政企关系、市场化进程角度研究地方政府环境信息公开.研究发现:政企关系会降低政府环境信息公开水平;相对于国有控股企业,非国有企业更容易通过政企关系寻租,同样的政企关系强度下,政府对非国有企业的披露水平较低;所在地的市场化进程和地方政府环境信息公开呈正向关系;政企关系和市场化进程对政府环境信息公开存在替代关系.因此,监管者应通过加强市场化进程、减少政企关系强度和限制政府权力等措施促进地方政府环境信息公开水平的提高.     

公共文化服务中政企关系的特殊性研究———基于民营企业参与的考察

在民营企业参与的背景下,公共文化服务供给绩效的提高离不开良好、和谐的政企关系。现阶段,我国公共文化服务中新型政企关系的构建需处理好三大特殊性问题,即民营企业的角色分野、中西方政企关系的区分、公共文化服务中的政企关系与一般政企关系的区别。     

中国政企关系的演化逻辑——基于社会主义意识形态的视角

计划经济体制使中国政企关系失去了自然演进的可能。在政企关系的调整过程中,政府尽管起到了推动作用,但政府也是有限理性的,不可能对政企关系进行理性构建。自始至终,社会主义意识形态都是影响中国政企关系的一个重要因素,而且这种影响还将继续。鉴于这种意识形态的影响,中国的未来政企关系演进应该考虑行业、地区和时间三个维度,逐步构建“三维一体”结合态的新型互动关系模式。     

新中国成立6O年来政企关系的演化及启示

新中国成立60年来,我国的政企关系发生了很大变化。从国有企业的建立、计划经济时代政府与企业的同构,到改革之初政府对企业的放权让利,再到实行承包经营责任制,直至建立现代企业制度,这一系列变化过程,是改革发展的艰巨过程。回顾这一历史过程,我们会得到若干有益的启示。     

市场深化进程中的政企关系分析

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标.在新时期,中国经济要腾飞,政府行为与企业行为关系必须重新界定.建设创新型国家是根本出路,打造创新型企业是根本基础.两个根本之根本是,创新型国家与创新型企业的创新型政企关系.在现代市场经济体系中,政府与企业协同动作至关重要.理顺政企关系要实现两个复归:政府复归到市场调控主体的位置,企业复归到市场运行主体的位置.     

闲话社区关系

一位社区工作者对我说:“社区里的工作真是千头万续,要处理好上上下下各种关系,真是不容易。”今天,我们请几位读者聊一聊他们对于这个问题的看法。他们中有普通的社区居民,有社区工作者,也有民政干部,看看他们的观点能否对您有启发?也请您把自己的建议寄给我们。     

利益关系网络变迁与社区治理多元模式的形成

内嵌利益关系网络是城市社区结构诸要素关系的基础。计划经济时期,以单位制为载体的管控式利益网络是“单位—街居制”一元模式的社会基础。改革开放以来,社区结构的异质性不断增强,给内嵌利益关系带来明显变化,形塑了多元治理模式。在仍存留单位制社区、老旧社区、公（廉）租房社区和“村改居”社区,政府运用有针对性的利益管控手段,依然维持政府主导的治理模式;在新型商品房社区,政府缺少有效的利益管控抓手,社区治理模式的形成取决于政府、社会和市场在利益博弈中的行动策略和角色,社区治理亦走向协同治理。     

农村民间组织的社区整合功能——基于国家与社会的关系视阈

农村民间组织是具有互助合作性质的组织。它独立于政府组织之外,并在近十年取得了长足的发展,其发展对于农村社会的各个方面都起到了不可估量的作用。主要从国家与社会的关系视角切入来阑述农村民阅组织的社区整合作用。具体从农村社区公共精神的孕育、农村社区信任的培养、农村社区冲突的调解和农村基层民主的推进等四个方面阐述农村民间组织如何在基层农村社区中发挥其整合作用。指出：农村民间组织为社区整合提供了观念基础、关系基础、社会基础和制度基础,它的发展对于农村社区整合是非常重要的,因此,应该从多方面着手来推进农村民间组织的发展.     

论我国城市社区的治理模式选择

社区治理是治理理论在社区层面上的运用。随着"单位社会"的解体及政治体制改革特别是行政体制改革的不断推进,国家与社会的界限逐渐清晰,社区正成为我国基层民主政治建设的战略性空间。在实现社区自治目标的进程中,随着多元主体的兴起及多中心秩序格局的形成,出现了多种社区治理模式。不同模式的差异背后反映出的是主导力量的不同。对于我国现阶段而言,合作型社区治理模式应当成为推进社区治理的基本路径选择。     

论推动城市社区中介组织与社区自治组织关系的和谐发展

完善社区居民自治,是社区建设的重要内容,也是社区建设的基本原则。实行社区自治,必须实现社区管理体制构建上的突破,给予社区组织以明确的定位,形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系。其中,社区中介组织和社区自治组织的关系理顺是尤为关键的问题,本文着重从社区中介组织与社区自治组织关系的现状及问题、社区中介组织与社区自治组织关系存在问题的原因分析、推动社区中介组织和自治组织关系和谐发展的措施等三个方面进行了充分的阐述。     

当代中国政府与国有企业关系目标模式探析

经过二十多年的改革开放 ,我国政府与国有企业关系发生了很大变化。但囿于旧有模式的束缚 ,目前还有许多不尽人意的地方。为了适应社会主义市场经济的需要 ,必须构建体现法制经济的基本特征 ;能够确保宏观经济发展战略的实施 ;有利于焕发国有企业的生机与活力 ;符合中国实际、有中国特色的政府与国有企业关系新模式