科学发展观指导下的地方政府行为定位

政府行为是指国家各级政府机关及其公务人员为履行政府职能而进行的各项活动的总称。当前，改革发展中的一些深层次矛盾和问题大都与政府改革不到位、政府改革滞后、政府行为失范相关。“十一五”期间，政府改革不可避免地成为下一步改革的重点和难点。在用科学发展观统领我国经济社会发展的背景下，地方政府行为必然要以科学发展观为指导，要根据科学发展观的要求调整政府行为定位，创新政府行为方式，切实落实科学发展观。     

政府信用成长环境分析与实证研究

信用从主体角度可分为政府信用、企业信用和个人信用，其中政府信用是重中之重，政府信用程度将决定社会信用程度。从宏观环境的角度探讨政府信用的成长环境，把保证与支持政府信用成长的因素分解为三个部分：信息要素，法律强制要素，经济要素。基于世界银行全球政府治理数据库的数据分析表明，以上三个因素与各国政府信用成长存在着高度正相关关系。中国政府应该以牢固树立政府信用观，建立法治型、学习与效率型、阳光型政府作为保证政府信用正常发展的策略。     

建设法治政府难点在哪里？

法治政府是建设法治国家的最重要环节 法治政府是2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》首次提出的概念，是建设法治国家最重要的环节。党的十八大对政府法制工作提出了新要求，把“法治政府基本建成”作为实现2020年全面建成小康社会目标的一个标准，这给各级政府建成法治政府提出了明确的时间表。十八届三中全会进一步提出了加快转变政府职能，深化行政体制改革，建设法治政府和服务型政府的目标。     

提高政府统计公信力的几点思考

各级党委和政府要敢于正视经济运行和社会发展过程中的问题，确保政府统计机构的“中立性”，让政府统计机构心无旁骛地做好统计工作，真正发挥政府统计机构的统计、监测、预警等职能作用，提高政府统计的公信力。     

浅谈“政府上网”

“政府上网”，指各级各地政府部门利用ｉｎｔｅｒｎｅｔ计算机通信技术，在因特网上建立正式站点，推动我国政府办公自动化与政府网上便民眼务，在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。“政府上网”最终目标是构建完善的“电子政府”，真正在网上实现大多数政府职能。“政府上网”是我国信息化、现代化策略的重要组成部分，它同“企业上网”、“家庭上网”将一同推动整个社会的信息化建设。其重要意义在于： １． 树立我国各级政府在国际互联网上的形象，提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高办事效…     

对政府上网的认识

去年年初由中国电信和国家经贸委经济信息中心主办，联合40多家部委（办、局）信息主管部门共同倡议发起了政府上网工程。国务院各部委、各地市纷纷行动起来，出台了一项项前景诱人的上网方案，网上政府信息明显增多，但就一年来政府上网的情况而言，还存在着一些误区。在这里，我谈一谈对政府上网的一些认识和看法：政府上网工程的目的就是为了提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高效率，有利于勤政、境政建设。同时通过政府上网工程的实施，大幅度提高政府工作人员的信息化水平，也可以改变我国信息化建设领域长期以来在硬件、软件和…     

基础设施项目融资政府担保价值研究

利用或有负债的思想，研究基础设施项目融资中的政府担保行为，建立了基于实物期权的基础设施项目政府担保价值模型，测算了基础项目变动率、预期收益率和担保程度对政府担保价值的影响效应。政府担保模型表明，政府担保因信息不对称而导致政府与非政府投资者对基础设施项目定价不一致。     

民意调查呼唤政府统计职能创新

新一届政府把群众路线作为政府管理和决策的刚性原则，强调政府决策要倾听民意，尊重民意，在这种背景下，公众意见作为一种重要信息，在实现政府决策管理民主化和科学化的过程中，与社会经济数据同等重要。因此，如何开展民意调查，科学有效地收集和分析民意信息，已经成为政府统计机构急需创新和发展的职能。     

政府统计数据质量实证检验分析

准确性是政府统计数据质量最重要的特征，本文在验证政府统计数据分布规律的基础上，建立了较完善的政府统计数据质量评价指标体系，运用层次分析法建立模糊综合评判模型，综合评价政府统计数据质量。     

山东推出加强部门统计工作管理新举措

部门统计是政府统计的重要组成部分，是政府实施宏观调控和科学决策的重要信息来源之一。山东省韩寓群省长指出：“统计局是政府综合统计部门，担负着为党委、政府提供宏观统计数据及统计分析咨询建议的任务。统计局不仅要管好政府统计调查项目，还要成为政府统计数据的中心和窗口．真正发     

对政府统计改革模式反思及改革路径定位研究

政府统计改革的效果取决于改革路径的选择，为此，本文在对我国政府统计改革模式反思的基础上，提出了新形势下我国政府统计改革路径。     

中国企业家为何要“傍”政府?

在日前召开的岭南财经论坛上，经济学家张维迎以《中国企业家的困惑》为题，剖析了中国企业家为可要“傍”政府的原因。 张维迎说，与西方相比，中国这个市场最大的特色是：政府是市场的主导力量，控制着企业家的生存环境和企业家需要利用的市场资源。中国任何一个企业都要得到政府大大小小、上上下下好多个部门的批准；另外，政府也是企业最大的供应商，你要上市，获得银行的贷款，都需要政府的批准、政府的支持，否则不可能；政府也是企业最大的客户，政府通过地方保护，限制产品的市场进入。 另外，政府政策也在一定的程度上影响企业的未…     

公众网络参与与政府回应演化博弈分析

目前政府对公众网络参与的回应仍以被动回应、不回应为主，而对提高政府积极回应公众网络参与的建议大都缺乏结构化分析、定量分析及足够的可操作性。为此，文章应用演化博弈分析方法，建立网络参与过程中公众与政府的演化模型，通过模型分析公众网络参与与政府回应的演化规律及影响演化稳定的重要因素，并提出推动政府积极回应和公众积极网络参与的建议，为政府积极回应公众网络参与提供方法论指导和实际操作平台。     

关于政府上网的思考

政府上网，Internet这种快捷、廉价、生动形象的通信手段，可以让大众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。政府领导可以及时、全面了解掌握政府各部门、上下级政府及本地区社会经济各方面的信息，为宏观调控和科学决策提供依据。同时，政府也可以在网上与民众交流信息，听取人们的意见和心声，从而使政府更好地为公众服务。在这方面，一些发达国家已先行一步。美国政府不仅在建立和推动Internet的发展方面不遗余力，而且已经在WWW网上建立了大量的政府网站。目前，美国…     

大数据时代政府统计生产方式将如何进行变革

随着科技进步和生产力水平的提高，在全世界范围内，大规模生产、分享和应用数据的时代一大数据时代正扑面而来。面对大数据的到来，政府统计机构如何积极应对大数据带来的影响和挑战，从而有针对性的制定切实可行的政策和措施，推动统计生产力发展和生产方式变革，是政府统计机构急需认真研究解决的问题。一、大数据对政府统计产生的深刻影响在大数据背景下，政府统计将应用大数据收集、处理海量数据，推动政府统计工作实现流程和统计方法制度的再创造，提高统计生产力，转变统计生产方式。同时，新的形势要求政府统计部门顺应大数据的潮流，主动作为，推动统计工作更加开放和透明，使政府统计生产的大量社会、经济和人民生活等领域的数据让全体社会成员共享。     

发行地方政府公债刍议

地方政府公债是地方政府依据信用原则，吸收社会闲置资金来满足地方公共支出需要的一种形式，是政府公债体系的重要组成部分。目前，我国已初步建立起划分事权、财权的分级财政体制，各级地方政府面临艰巨的基础设施建设任务，但又缺乏必要的筹措资金的能力和权力，普遍存在财力匮乏。有些地方无奈地继续欠帐或不切实际地将“公共物品推向市场”，或者通过项目债、企业债等形式变相融资，结果造成地方政府显性和隐性债务剧增，增大了潜在的财政风险。     

外部环境、企业创新与政府补贴

文章以各地区的知识产权保护、市场化程度、经济发展水平、金融发展水平等因素来刻画企业所在地的外部环境状况，基于2010—2015年我国473家A股上市公司的财务数据，选用固定效应模型与面板门槛模型，从外部环境视角考察政府补贴对企业研发强度、创新质量及创新风险的非线性作用效果。结果表明：政府补贴对企业创新的影响会因外部环境条件的变化而发生改变。产权保护制度越不完善的地区，政府补贴越有利于提升企业创新质量；而在产权保护制度越完善的地区，政府补贴越有利于提升企业的研发强度。在高人力资本水平、高市场化程度以及高金融发展水平环境下，政府补贴可有效激励企业加大研发投入强度，但对企业创新质量的提升并无显著作用。经济发展水平的高低并不会影响政府补贴对企业研发强度及创新质量的作用效果，但会显著影响政府补贴与企业创新风险间的关系。在经济发展水平较高的地区，政府补贴容易加剧企业创新风险；反之，在经济欠发达地区，政府的补贴资金有助于企业降低创新风险。此外，当企业所在地的第三产业产值占该地区GDP的比重低于或等于32.5%时，政府补贴有助于企业创新质量的提升；而当其高于67.7%时，政府补贴有利于企业规避创新风险...     

公共卫生投资的空间计量经济分析

运用空间计量经济学方法研究了1997-2004年30个省的政府卫生投资的空间特征，结果显示：政府卫生投资具有空间溢出作用，这种作用在逐年增强；政府卫生投资在空间上存在着显著的互补效应，说明地方政府之间有“邻里模仿”行动；政府卫生支出不是“奢侈品”。     

加强和规范政府部门统计 促进统计工作整体协调发展

政府综合统计和部门统计是无法相互替代的政府统计系统两大支柱，是完成国家、部门、地方统计任务最为重要的两支力量。加强和规范政府部门统计，理顺政府综合统计与部门统计的关系，整合全市统计资源，已经成为全面提升我市统计工作整体水平的工作重点。     

明确目标推进统计效能建设——在自治区统计局效能建设动员大会上的讲话（节选）

自治区政府效能建设大会明确提出，要以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，这是自治区政府站在政治和全局的高度，推动跨越式发展的重要举措，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是执政为民的现实需要，是奋力开创跨越式发展新局面的重要保证，是优化发展环境的战略选择。近年来，我们在自治区党委、政府的正确领导下，全区统计系统以科学发展观为统领，