政府雇员制的运行困境与服务型政府的构建

政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来,在现实运行过程中出现了运行的困境,这与我国建设服务型政府的初衷不符.为此,我国应当在引起我们重视的同时,着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化,以求推动我国政府行政向服务型政府转变.     

发挥行政服务中心作用建设服务型政府

把加强行政服务中心建设作为服务型政府建设的着力点．是责任政府、服务政府、法治政府、效能政府建设的重要载体。然而．我们应如何加强服务中心的建设．充分发挥其在建设服务型政府中的作用？     

将品牌引入政府机关

在政府行为日益法制化、规范化且建立服务型政府理念逐渐为人们所认可和接受的今天，将商业领域的“品牌”概念引入政府机关行为．可以借用品牌战略管理理论。并针对政府行为特征，从组织本身的完善出发．为社会公众提供高质、高效的服务．从而追求一种良性互动效应。南京市围家税务局成功创建“办税e站”服务品牌的实践充分证明。     

南京市政府绩效管理三种模式的探索

为深入贯彻落实胡锦涛同志关于“要加快实行政府绩效管理制度”和温家宝同志关于“推行行政问责制廖和政府绩效管理制度”的要求．进一步强化政府绩效观念、提升服务理念、提高管理效率．构建服务型政府．为推进南京实现“三个跨越”提供有力保障．南京市坚持把推进政府绩效管理作为建立服务型政府的重要抓手,努力实践．     

在推进依法行政中加强作风建设

2006年，南京市政府法制办公室以服务发展、服务政府、服务基层、服务群众为根本立足点，围绕全市中心工作，组织推进依法行政和政府法制工作，在真抓实干中加强机关作风建设，取得了一定成效。在2006年南京市机关作风建设评议中．市政府法制办在第二组由2005年的第十位上升到第二位，群众评议满意率比上年提高6个百分点，被市委、市政府授予“人民满意单位”称号。回顾一年工作，我们体会到。抓机关作风建设的出发点和落脚点．根本在抓好各项目标任务的落实．重点在抓好处室作风建设．关键在办处两级领导的身体力行。     

地方政府创新实践:政府与社会的共同作用——浙江温岭民主恳谈实践的案例启示

温岭民主恳谈是富有重要价值的地方政府创新实践。在这场实践中,政府和社会发挥着共同推动的作用。政府的积极推动是实践得以产生、发展的导航仪,社会的不断发育则为实践奠定基础。对于创新实践而言,二者的作用缺一不可。基于政府与社会共同作用的创新实践,其价值是非常明显的:开辟基层民主的新空间;促进公众的有序参与;夯实基层民主的社会基础;推动政府与民众之间的良性互动。温岭实践显示,推动创新实践的动力何以持久是地方政府创新实践能否巩固的重要基础。这是影响当前诸多地方政府创新实践面临的共同问题,值得深入思考。     

和谐社会视野下的政府社会管理

党的第三代领导集体和新一届政府提出的构建和谐社会理念和强化社会管理思想是新时期重要的理论创新,对我们全面建设小康社会具有非常重要的理论和实践意义,而且这两者之间有着密切的联系。将政府社会管理纳入和谐社会的视野,我们会发现,强化政府的社会管理职能至关重要。     

服务型政府建设的基本途径：政府创新

服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态，也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲，也不是标新立异，更不是标语口号。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和新创造，包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新，才能实现服务型政府的目标，才能最终建成服务型政府。     

和谐社会视野下的政府社会管理

党的第三代领导集体和新一届政府提出的构建和谐社会理念和强化社会管理思想是新时期重要的理论创新,对我们全面建设小康社会具有非常重要的理论和实践意义,而且这两者之间有着密切的联系.将政府社会管理纳入和谐社会的视野,我们会发现,强化政府的社会管理职能至关重要.     

和谐社会对构建服务型政府的要求

王卓君在《中国行政管理》2008年第1期撰文指出，用马克思主义理论的基本分析工具探究了社会和谐状态产生的根源，认为要化解这一根源，就必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。新公共服务理论和服务型政府模式为我们构建和谐社会、进行政府治理理念更新和治理模式再造提供了理论支撑、明确了建构方向。通过对服务型政府品质的分析和界定，明确了构建服务型政府的基本维度，并对构建中可能出现的理念与实践错位现象进行了探讨。     

试论我国政府公共关系的现状及发展趋势

现代社会中，政府公关是政府与公众沟通的强有力手段，是政府从事管理活动的重要方法，是社会政治生活民主化程度的标尺之一。我国政府公关发展的现状主要表现在：１．具有优良的自身传统，但亟待科学化、规范化；２．发展迅速，但不平衡，公关观念普遍淡薄；３．手段简单生硬，公关技巧、能力较缺乏。针对上述问题，我国政府公关事业有待进一步完善和发展，应着重做好以下工作：１．政务活动公开，满足公众知情权，争取公众了解与支持；２．了解社情民意，重视公众舆论，建立和完善有效的渠道；３．建立和健全社会协商对话制度，吸引更多公众参政议政；４．为政清廉，勤政为民     

服务型政府建设过程中的政府回应性分析

服务型政府建设要坚持以人为本、公民本位的原则。政府部门必须按照人民的意志行事,社会公众的满意度则是评价政府治理绩效的最终标准。提高服务型政府回应性是建设服务型政府的内在、必然要求,从我国现阶段服务型政府建设的实践来看,提高服务型政府回应性需要加强服务型政府的自身建设,增强公民的参与能力,提高政府的回应能力和效率,完善政府回应的公正性。     

发展政府与政府的科学发展

在中央提出科学发展观之后，各个领域都面临一个科学发展的问题。政府作为社会治理的主体，在推进科学发展上具有更为重要的作用，因此科学发展观要求政府自身必须首先科学发展。政府的科学发展必然包括政府自身的发展和面向社会治理能力的发展。果有善治则必有善政，因此必须大力发展政府，构建中国特色的发展政府学，借鉴全球发展政府的理论成果，研究中国政府发展的规律，为中国各级政府的改革和全面履行科学发展观职能提供理论及实践指导。     

简论服务型政府的运行机理

服务型政府。已经成为体现当代我国政府类型的经典表述。经过几年的探索．在我国正逐步形成具有中国特色的服务型政府的执政理念．这种理念决定未来服务型政府的决策是民主的和官民互动的，政府主要通过提供良好的制度、政策服务和公共服务来运行，政府的运行具有透明性、公正性和法制性等特点。     

有效政府的理论基础及其建构

生态环境的动态性和复杂性决定了政府行政必须以灵活性和有效性作为根本价值取向。有效政府不仅是一种价值 ,更是一种运作过程和运作结果。它不是有限政府 ,更不是无限政府。树立有效政府理念 ,是对政府管理的创新和突破 ,它必将有助于政府实践的发展 ,实现政府行政的现代化。     

政府投资项目管理的问题及对策

浦口政府投资工程管理现状 所谓政府投资工程．是指由政府通过财政投资、政府借贷以及行政事业性收费等方式兴建的同定资产投资工程。近年来政府投资工程急剧增长．据不完全统计．浦口区建区7年来．城市建设中政府投资工程累计达200亿元左右．基础设施工程的投入平均每年达到15亿元。     

刘尚希撰文提出：不能把乡镇的功能定位在为城市服务

相关数据显示，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降．从1993年的78％下降到2004年的42．7％：中央政府的财政收入占整个财政收入的比重却明显上升．从1993年的22％上升到2004年的57．2％。而地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应的变化．一直在70％左右的水平上波动．特别是县乡级财政在整个财政收入中所占的比重更低。这说明我们的分税制在明显提高中央政府财政收入的同时。给地方政府带来了一定的事权与财权不统一、收支不平衡等问题。     

浅析我国政府公信力下降的原因

透过近年来社会公众在热点问题上的反应和态度,我们可以得出这样的结论：政府,尤其是地方政府的公信力正在不断流失。本文拟从政府和社会公众两个方面探讨我国政府公信力下降的原因。     

重塑政府理论对我国政府改革的启示

简要介绍了西方重塑政府理论及实践 ,分析了我国借鉴该理论的可行性 ,指出在理论上 ,重塑政府理论与马克思主义关于政府与社会生产力发展关系的理论相一致 ;在现实中 ,重塑政府理论强调用市场精神改革政府 ,对于入世后我国政府在市场经济进一步发展的环境下如何提高行政水平和效率有一定的借鉴意义。阐述了重塑政府理论对于我国政府改革与建设的启示作用     

奥斯本企业家政府理论评析

奥斯本企业家政府理论自其诞生之初就受到广泛的关注,该理论的核心就是改革传统政府官僚体制应当遵循的十项基本原则.虽然,理论的某些方面对当今行政改革的实践具有一定的指导意义和推动作用,但理论本身的不足也是显而易见的.然而,我们仍然应该怀着喜悦的心情全面、客观地来看待企业家政府理论,因为它毕竟为我们提供了一个认识政府及行政改革的新视角.