绩效申诉与劳动关系:绩效、影响及对策

目前国内外绩效申诉的理论研究比较少,而关于绩效申诉对企业劳动关系的影响研究则更加缺乏。绩效申诉是实现企业绩效管理公平性的重要保障,是劳动争议企业内部调节的重要机制,对企业建设和谐劳动关系具有重要意义。为了构建科学的绩效申诉处理机制,我国必须推动企业确立兼顾效率、公平和发言权平衡的劳动关系管理目标,建立科学的企业绩效申诉处理制度和流程,提高绩效申诉调解技巧。     

高校学生校内申诉制度存在问题与对策研究

如果说诉讼是解决社会纠纷的最后一道防线,那么高校学生申诉制度则是维系学校稳定最后的一道安全阀。高校学生申诉制度符合高校自治的传统,契合国人传统文化的行为心理,是学校内部自我检查、自我纠正的良好机制,有利于矛盾的及时化解。不过也必须认识到校内申诉机制自身存在若干缺陷和不足。文章通过比较分析域外国家或地区的校内申诉制度的经验,提出了进一步完善我国高等学校的校内申诉制度的对策,以期能够更好的实现对学生权利的救济。     

刍议刑事申诉检察专门型专家制度

检察院的控申部门通过对申诉案件的办理实现对外监督、对内制约的职能作用,其申诉机制的逻辑起点和终点归根到底都是为了实现对公民的救济。在对符合条件的案件进行复查的过程中,专门领域问题若不能妥善解决将影响到申诉案件的处理结果和申诉人息访罢访的可能性。因此,精通专门领域、掌握专门技能的专家成为涉及专门领域问题的申诉案件中不可缺少的组成部分,在刑事申诉检察制度中设立专门型专家将成为可行趋势。     

论民事案件申请再审及申诉复查听证制度

民事诉讼法虽然建立了申请再审的再审程序 ,但并没有对当事人申请再审是否符合引起再审程序的条件的审查过程作出具体规定。要革除传统申请再审、申诉案件复查程序的弊端 ,必须明确其听证程序的基本原则 ,实行全面听证制度     

美国联邦政府绩效评估的制度基础及其效用分析——兼论对我国政府绩效评估实践的启示

政府绩效评估工具之所以能有效增进美国联邦政府公共责任、提升公共部门绩效水平、推进民主行政治理,关键是依赖于美国联邦政府顾客至上理念、结果导向制度、分权制管理体制以及完备的绩效评估制度本身。这些理念和制度为政府绩效评估体系的有效运行起着基础、激励与保障作用,是联邦政府绩效评估实施的基础、运行的保障、成功的关键。借鉴美国联邦政府绩效评估经验,不能单纯停留在制度移植与照搬层面,必须着眼于我国政府绩效评估制度基础的短缺,运用系统、反思与超越的眼界,来推进我国政府绩效评估制度基础的夯实与营造。     

政府绩效审计助推政府绩效评估和行政问责制——基于深圳实践的启示

伴随改革开放、民主法制建设的进程,适应经济、政治、社会发展的需要,深圳在全国率先探索建立了政府绩效审计制度,并以推行政府绩效审计为突破,落实了以行政首长为重点的行政问责制度,确立了政府绩效评估制度,为我国深化行政管理体制改革积累了经验,提供了有益的启示.深圳的实践表明:政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分,是实现政府绩效评估目标的一种有效方法;推行政府绩效审计,有助于促进建立和落实政府绩效评估制度和行政问责制度.     

美国政府绩效评估及借鉴

美国经过逐步的实践和立法,形成了一套较为完善的政府绩效评估制度,明确规定了政府绩效评估战略计划制定,形成了政府绩效评估的指标体系和评估机构体系,并有效运用评估结果促进政府工作改革。这些做法对完善我国政府绩效评估有借鉴意义。     

试论构建和谐校园中的学生校内申诉制度

随着高等教育事业的发展，学生主体权利意识的提高，学校和学生之间的关系发生了深刻和复杂的变化，学校和学生之间的诉讼也日见报端，严重影响了和谐校园的建设，而学生校内申诉制度则是缓解这两者之间矛盾的一种有力的缓冲器，是维护学生合法权益的有效途径，能推动和谐校园的建设。     

民事申诉制度的历史发展与民事检察监督的关系

自1982年我国《民事诉讼法》制定以来,我国民事申诉的表现形式、启动方式经历了从单一到多元的演变。与此相对应,民事检察监督的范围经历了从抽象到具体、从局部到全面的发展;民事检察监督的方式也经历了从单一到多元的发展。应对新形势下的民事申诉新挑战,人民检察院应调整内部工作机制,更新观念,以协同主义思想作为民事检察监督的指导思想,完善民行检察部门的考核方法,完善民事申诉案件的审查程序,创新民事申诉案件的审查方法,追求法律效果与社会效果的统一。     

申诉还是上访:司法内外的策略选择

申诉与上访是当事人面对终审裁判的两种策略选择.在"法内空间"中的申诉与法外空间的上访的竞合其根源在于"中国式正义"、权力格局的既定安排、"复制粘贴型"司法的作用以及国家政策的普遍适用等因素.由此形成了调整已决裁判的两种空间的交错与混合,在一定程度上影响了法制现代化的进程,应当采用渐进的方式逐步缩小法外空间的范围,通过完善法律走出申诉与上访的困境.     

快递纠纷申诉程序是怎样的

我快递的包裹被弄丢了,我与快递公司就赔偿问题无法达成一致。我向邮政局申诉,他们告诉我已经将我的申诉转给了快递公司,让我等结果。请问这样合理吗?何铮根据《邮政业消费者申诉处理办法》,邮政管理部门申诉中心应当在受理消费者申诉之后,于两个工作日内将消费者申诉内容转给相关部门或被申诉人。被申诉企业收到邮政管理部门转办的申诉后,     

公职人员绩效评估的激励机制问题研究

激励是绩效评估的基本功能,它构成了政府业绩提高的诱因机制和动力机制。有效的绩效评估制度通过绩效目标的导向、排序竞争的刺激、奖惩措施的强化以及问题诊断的推动,把政府公职人员的绩效与责任履行、奖惩、晋升、培训等相联系,激励公职人员努力工作、积极进取,为政府激励约束机制的建立和完善构建了平台。然而,由于评估制度环境和评估对象需求的变化,绩效评估的正向激励存在边际效用递减现象。为了维持激励功效,绩效评估应该建立反馈机制,适时进行必要的调整,在稳定和变化的和谐发展中寻求动态的均衡。     

地方政府绩效评估的症结

政府绩效就是为了实现预期的目标,政府制定和执行公共政策,履行职责的过程和结果。政府绩效评估既要针对政府行为过程是否合法、符合程序,又要针对行为结果是否经济、有效。由于目前我国"政治上位的政治行政一体化"体制对绩效评估的制约和排斥,绩效评估没有成为有效的约束、激励政府行为的机制。本文从政策学角度,结合具体案例,分析了当前地方政府绩效评估的主要特征和问题,并提出从体制上和制度上推进政府绩效评估。     

政府绩效评估的制度基础

政府绩效评估是国际化的改革潮流,是政府改革的有效工具.政府绩效评估是伴随政府改革而出现的,它又必须与一定的政府改革进程相适应,只有通过政府改革才能逐步建立和完善政府绩效评估的制度基础.法治政府、有限政府、民主政府、服务政府、透明政府和责任政府是现代政府改革的目标,政府改革正是在逐步实现这些目标的过程中为绩效评估提供了制度保障.     

美国联邦政府项目绩效评估模式研究

美国联邦政府通过数以千计的联邦项目来完成行政职能,落实公共政策。对政府项目进行有效的绩效评估,可以促进项目科学管理水平,提升社会公众满意度。在美国联邦项目绩效评估模式中,评估制度建设,评估主体价值选择的判断,项目等级评价工具的使用,评估结果的运用改进环节是美国项目绩效评估中具有科学性和代表性的部分。结合美国项目绩效评估经验和我国国情,在公共政策及项目绩效评估中,应建立项目绩效评估长效机制,从价值选择的角度引进多元评估主体,充分听取社会公众建议诉求,积极探索科学全面有效的评估工具和评估指标体系。     

申诉不停止执行原则考:理念、困境与对策

申诉不停止执行,是指在行政复议与行政诉讼期间,行政主体的具体行政行为不因行政相对人中请复议或起诉而停止执行.实践证明,这一原则的理念悖误和制度困境日益凸显,其矫正已成必然.     

建立电子政务评估制度的动因

政府绩效管理是现代政府采用的一种新的管理模式,政府绩效评估制度是这种管理模式下的一项有效的管理工具。各级政府在承担电子政务工程时应当建立电子政务评估制度,对自身的电子政务实施状况进行考评,以制度机制来规范和引导电子政务建设工作,逐渐构建起有效率的电子政府。本文旨在从电子政务评估制度建立的必要性和作用入手,阐释提议建立电子政务评估制度的动因。     

论政府服务化的制度建构

政府服务化是一个管制成分逐渐递减而服务成分逐渐递增的过程,同时也是一个以信任整合替代权威整合、经济整合,以合作观念替代层级观念,以充分的开放性替代封闭性的过程.政府服务化的制度建构是由对制度变化的需求和供给两方面的因素变化而引起的,是制度供给与需求因素的复杂互动过程.政府服务化制度建构的路径是创新公共服务体制,重心是建立政务咨询、资讯公开制度以及公共服务承诺制度、公共服务绩效评估制度、公共服务申诉制度、公共服务行为问责制度.     

政府绩效评估价值缺失与指标体系重构

当前,我国政府绩效评估价值的缺失主要在于:公共服务的价值缺失、公共责任的价值缺失、公正公平的价值缺失.我国现行政府绩效评估指标体系存在的主要缺陷,是通用指标体系的框架尚未完全体现绩效价值、指标体系设置与政府绩效评估价值难以对接、指标体系设置缺乏比较充分的理论支持、政府绩效评估价值缺乏有效的制度安排.重构政府绩效评估指标体系,一是建立以科学发展观为核心的绩效评估价值体系;二是建立体现绩效评估价值的指标体系.     

完善政府绩效评估行政问责制的基本思路

政府绩效评估以其倡导的"顾客至上"、"公众本位"等理念,在现代公共管理领域承载着改进公共责任机制的功能,是一种新型的政府责任机制。在我国,由于政府绩效评估处于起步和探索阶段,政府绩效评估主体、指标、程序和制度存在着一些问题,削弱了其问责功能。当前,可以从树立科学的政府绩效评估理念、拓展绩效评估主体范围、确立绩效评估指标、规范绩效评估程序、加强绩效评估制度建设、健全电子政务绩效评估制度来建设良好的问责文化、促进问责主体明确化、问责内容具体化、问责程序无隙化、问责制度化、问责信息化,从而实现政府绩效评估问责功能的完善,推进行政管理体制改革。