切实加强统计执法全面推进依法统计——统计执法大检查反思

市场经济是法制的经济 ,依法行政是政府实施管理的基本手段。统计部门严格统计执法、全面推行依法统计是依法行政的组成部分 ,更是市场经济的体制要求。本文分析当前统计执法实践中存在的问题 ,提出相应措施 ,促进统计工作依法、高效、健康发展 ,更好地发挥统计的服务、监督职能     

在四川省统计执法总队成立暨统计法制工作大会上的讲话

今天我们在这里召开大会。成立四川省统计执法总队，这是全省统计法制工作和统计工作者生活中的一件大事，是我省统计法制工作的一个重要里程碑，是实施依法治国方略，贯彻全国依法行政工作会议精神和全省依法行政会议精神的重大举措。为了建立四川省统计执法总队，国家统计局、省政府和省级有关部门给予了我们极大地支持，     

依法行政面临的挑战与对策

统计依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革。当前,我国统计依法行政面临的挑战主要体现在三个方面:一、 观念与要求不适应主要表现在:第一,人治观念。一些人对统计依法行政的重要性认识不到位,有的根本不重视,认为依法行政不管用,按法定程序办事太麻烦。有的认为统计依法行政是统计法制机构的事情,统计执法仅仅是指统计执法检查工作,而不把统计调查、统计项目审批、统计资料管理等行为作为统计执法活动。因此,在一些地方,统计依法行政还是写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上,并没有真正落实到行动上。第二,法律工具主义观念。将统计法仅用作推…     

浅谈新时期加强统计法制建设的措施

随着依法行政工作的全面展开,统计部门作为《统计法》的执法主体部门,肩负的责任越来越重要。同时,针对新时期统计工作面临的矛盾和问题,统计执法主体和统计执法人员如何借助统计法律法规,解决好这些矛盾和问题,是新时期统计法制工作的中心任务和议题,笔者认为,应着重做好以下工作:     

提升统计执法理念建设和谐统计文化

统计执法是政府统计部门的神圣职责,也是依法行政的重要内容,完善的统计执法需要现代统计执法理念为先导,并将其贯穿于统计执法的全过程,形成先进的统计执法文化.     

统计执法人员应具备六项素质

统计执法人员是统计法律法规的实施者,是各项统计执法活动的执行者,所以,统计执法人员素质的高低,直接影响依法行政的成效。以往,由于执法人员素质低下,给统计执法工作造成不良影响的不乏其例,因此,提高统计执法人员素质是加强统计执法队伍建设和提高统计执法工作水平的首要任务。根据笔者从事十几年统计法制工作的实践,窃以为一个合格文明的统计执法人员应具备六项素质:1.应具备较高的职业道德修养。加强统计职业道德修养对于统计执法工作者十分重要,它是社会主义精神文明建设的具体体现,是衡量从事统计执法工作职业是否称职的重要条件,更…     

推进依法行政营造和谐统计

几年来,虽然黑龙江省统计法制工作取得了一些成绩,但同国家统计局和省政府全面推进依法行政的要求和目标相比,还存在一些差距和问题。这主要表现为:一是部分统计工作人员依法行政的意识还比较薄弱,执行力不强;二是确保统计工作依法行政的长效机制还没有完全建立起来,一些保障措施还不够健全和规范;三是社会上对统计工作行政执法的重要意义认识不清,统计执法的外部环境有待完善。我们必须认真对待这些问题,切实加强指导和引导,全面推进黑龙江省统计工作依法行政的进程,使依法行政为统计部门提高数据质量提供坚实保障,从而创造一个和谐有序的统计工作环境。     

国家统计局成立依法行政专家咨询组

［本刊讯］为贯彻依法治国的基本方略,落实全国依法行政工作会议精神和《国务院关于全面推进依法行政的决定》,在统计系统全面推进和实行依法行政、依法统计,进一步做好统计立法、普法和执法工作,规范统计活动。提高数据质量,国家统计局决定成立依法行政专家咨询组。 １月２７日,召开了专家咨询组成立大会,刘洪局长到会向被聘的７位专家颁发证书,同时,就统计工作的基本情况、统计的基本任务,统计法制建设情况,以及关于全面依法统计的设想等向专家组成员作了全面具体的介绍。 专家咨询组的主要职能为：对统计部门推进依法行政、依…     

完善统计执法岗位责任制效果好

乌后旗统计局加强统计执法力度，充分发挥法制在统计工作中的引导、规范、保障三大作用，严肃查处统计违法行为。为达到依法行政、依法治统、依法兴统的目的，根据我旗的实际，规范执法操作规程，严肃执法人员的工作纪律，制定了《乌后旗统计局执法检查站岗位责任制》。责...     

转变执法理念适应依法行政

转变政府职能,提高服务水平,创建法制和谐是依法行政的总要求,为此国务院于2011年下发了《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》,北京市制定了《北京市人民政府关于进一步加强和改善行政执法工作的意见》,对全市全面加强和改善行政执法工作提出了明确要求。为适应依法行政的要求,统计执法检查应转变理念,改变做法,现结合日常执法谈谈个人看法:一、查等于罚的理念使行政机关与行政相对人对立起来在统计执法活动中,很容易出现这样的情况:有些执法人员在执法检查     

积极探索 努力开创统计执法新局面

依法行政、依法统计，是新时期统计工作与时俱进和日趋成熟的标志．是振兴统计事业的重要措施之一。近年来，我们紧紧围绕为经济社会发展服务这个第一要务，以加大统计执法力度为龙头．以规范统计行政行为为基础．以提高统计检查人员素质为保证．以增强统计人员依法行政能力为根本．走出了一条以创新推动治理．以务实促进发展的统计法制工作之路．     

全面推进依法行政努力营造我省和谐有序的统计工作环境

几年来,在国家统计局和省政府的领导下,我省统计法制工作进展顺利,成效显著。省局先后多次被评为全国统计法制工作先进单位、全国统计“四五”普法工作和全省法制工作先进单位,并被省政府确定为实施行政执法责任制的示范单位。虽然我省统计法制工作取得了一些成绩,但同国家统计局和省政府全面推进依法行政的要求和工作目标相比,还存在一些差距和问题。主要表现：一是部分统计工作人员依法行政的意识还比较薄弱,执行力不强；二是确保统计工作依法行政的长效机制还没有完全建立起来,一些保障措施还不够健全和规范；三是社会上对统计工作行政执法的重要意义认识不清,统计执法的外部环境有待完善。我们必须认真对待这些问题,切实加强指导和引导,全面推进我省统计工作依法行政的进程,使依法行政为统计部门提高数据质量提供坚实保障,从而创造一个和谐有序地统计工作环境。     

必须加强统计执法的主体建设

《统计法》实施20年来,我国统计工作逐步纳入法制的轨道,但统计法制建设中仍存在着不少问题和困难。特别是统计执法检查总体上失之于软,不敢执法、不愿执法的消极思想在一些地方还比较严重,存在着怕执法影响统计工作,影响地方经济发展的不正确认识,少数地方还错误地助长着统计违法行为。从多年的统计执法实践来看,要提高统计执法的权威性,增强执法的严肃性,做到统计法制检查的经常性,我认为大大增强依法行政、依法统计的意识。要先练好内功,把自身建设好,这样才能应对重重困难,促进统计法制建设。并着重解决好以下几个方面的问题:一是增强统…     

对推行统计行政执法责任制的思考

党的十五大第一次确立“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。”并将其载入宪法,这是第一次要求政府机关依法行政,实行执法责任制。2005年7月国务院办公厅专门发文对推行行政执法责任制提出指导性意见。推行统计行政执法责任制是加强统计行政执法管理,规范统计行政执法行为,全面推进统计部门依法行政的重要举措。近年来江苏省泰州市统计部门坚持在工作实践中,推行并不断完善统计行政执法责任制,取得了一定的成效。本文试结合泰州市的工作实际,对进一步完善统计行政执法责任制作些尝试性探讨。《统计法》赋予统计部门行政管理和行政执…     

以统计执法为龙头推动统计工作全面发展

一、把统计执法作为一把手工程来抓 为从根本上解决近年来由于迟报、虚报、瞒报、拒报等现象较多,而影响统计数字质量,造成统计工作难做的问题,清远市统计局局领导班子充分利用法律武器,走依法行政、依法治统的道路,结合国家统计局把2001年定为“统计执法打假年”的工作部署,局领导班子,尤其是一把手,下大决心,早作筹谋,决心在统计执法上取得较大突破。因     

实践“三个代表”认真做好新形势下的统计学会工作

临沂统计“三五”普查工作在省统计局、临沂市普法办的正确领导和指导下，按照临沂市统计“三五”普法规划和实施方案，坚持依法行政、依法统计，积极组织开展学法用法活动和大力开展统计普法、执法活动，取得了显著成效。1996年度、1999年度两次被临沂市人民政府授予“依法行政先进单位”，1996年度、1999年度两次被临沂市人民政府授予“依法行政先进”，1996年至2000年连续五年被省统计局统计普法、执法先进单位，1999年荣获全省统计法知识电视大奖赛二等奖。2001年7月4日，被中华人民共和国国家统计局授予“全国统计‘三五’普法先进单位”荣誉称号。 我们的主要做法是：     

统计执法的阻却性因素及其对策

依法行政是建设法治国家的核心内容,而依法统计又是依法行政的重要组成部分,也是市场经济建设的必然要求.随着<统计法>及<统计法实施细则>等相应法律法规的颁布,我国的统计工作逐渐迈向了法制化的轨道,在市场经济建设中发挥了举足轻重的作用,但在加入WTO,以及法律全球化的新形势下,我国的统计工作仍存在许多亟待解决的问题.本文对我国统计执法的阻却性因素进行分析,以求对症下药.     

贵州调查总队被评为全国统计立法普法工作先进集体

贵州调查总队在2008年统计立法、普法中加大统计法制宣传力度,全面推进统计法制建设,不断提升依法行政和依法统计水平,统计立法、普法、执法工作取得一定成效。近期,国家统计局国统办字[2009]2号文件通报了2008年度全国统计法制工作考核评比情况,贵州调查总队在本年度考核评比中被评为全国统计立法普法工作先进集体。     

关于统计行政执法证据搜集的思考

统计执法检查必须用证据来保证案件的质量，如何搜集有效的证据来保证统计违法案件的查深查透，是依法行政、公正执法的基本要求，而事实清楚、定性准确的基础就是合法、有效的证据。其内容既包括证据的内容有效，也包括证据的取得程序合法。因此，证据搜集是执法办案的基础性工作。如何做好统计执法证据的搜集，笔者认为，关键是抓好原始证据的搜集工作，     

依法治统之路初探

统计部门作为政府主管统计事物的行政机关,如何贯彻国家依法行政这一方针,是当前一个非常重要而紧迫的任务。依法治国的重点和关键是行政机关的依法办事的能力和实现统计工作的法治化。忻州市统计局作为管理全市统计事务的核心部门,有必要对依法治统计工作做一些探索。一、当前忻州市统计法制建设中存在的问题1、统计部门在一定程度上存在消极执法的现象。《统计法》虽然颁布已二十年,但在统计工作中有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。这种现象是统计法律意识淡薄所造成的,同时也是统计部门消极执法的重要体现。在近几年的统计执…