中国西部农村反贫困的制度创新

本文在论述了中国西部农村反贫困的成就和当前存在的主要问题的基础上,对西部反贫困的几个制度创新问题进行了分析研究:(1)按照新时期的特点对反贫困战略作新的调整;(2)建立覆盖广泛的农村社会保障制度;(3)调整宏观收入分配制度,加大对西部农村反贫困的财政投入;(4)以农户能力开发为重点,实施教育扶贫计划;(5)改革劳动就业制度,为西部农民创造更多的非农就业岗位;(6)提高农民组织化程度,推进生产组织结构的创新。     

中国地方府际关系的演变与发展趋势——基于"市管县"体制的研究

"市管县"体制作为我国当前地方府际关系的主要形式,它的发展历程始终与我国改革开放以来政府间关系的不断调整相联系。从"市管县"体制创设至今,其发展脉络可以大体分成四个阶段:(1)萌芽与形成;(2)消滞与收缩;(3)复苏与重新推广;(4)迅速发展与膨胀。其形成动力机制由不断发展的三对矛盾运动共同构成:(1)制度供给—需求矛盾;(2)政府—市场关系矛盾;(3)责任—权限关系矛盾。在回顾和总结市管县体制发展脉络后,我们认为在制度创新的积极效应全部释放之后,创新带来的制度净收益逐渐消减,"市管县"体制将因制度成本超出制度收益而逐渐退出我国行政管理体制的历史舞台。     

构建社会主义和谐社会的制度创新与路径选择

由于制度供给滞后、路径依赖、制度刚性以及制度博弈等因素的存在,导致当前适应社会主义和谐社会所需的一系列制度安排缺失.在制度缺失存在的情况下,推进社会主义和谐社会的制度建设,必须采取有效的策略进行制度创新,才能实现制度建设的目标:(1)发挥国家的制度创新职能,通过强制性制度变迁推进制度建设;(2)坚持市场化的制度创新方向,通过市场机制推进制度建设;(3)着力于体制内制度创新,通过经济、政治体制改革推进制度建设;(4)强化技术创新激发制度创新,通过技术创新推进制度建设;(5)构建支持制度创新的意识形态,为制度建设提供有力的支持和内在动力.     

论先进文化创新的内涵

作为先进文化建设的关键和核心的文化创新内涵丰富。从总体上讲,包括以下几个方面:(1)文化观念的创新,这是文化创新的前提和指针;(2)文化内容和形式的创新,这是文化创新的主体和根本目的;(3)文化体制的创新,这是文化创新的强大动力和制度保障。文化创新的内涵是一个相互联系、相互作用的统一体。     

西部大开发及民营企业的发展

西部大开发战略是在东西部差距不断拉大,市场经济体制已基本形成的背景下实施的。西部大开发要解决3个主要问题(1)基础设施建设;(2)生态工程建设;(3)产业发展。民营企业在西部大开发中应该,也能够扮演重要角色,发挥积极作用。     

新世纪高新技术开发区的功能定位——对成都高新技术开发区发展前景的思考

高新技术开发区有多种发展模式,不同地区应根据不同情况和需要选择相应的发展模式.成都高新技术开发区要充分发挥十大功能(1)高新技术孵化基地;(2)可持续发展极;(3)大都市的卫星式中心;(4)汇聚英才的战略高地;(5)招商引资和对外开放的窗口;(6)出口创汇园区;(7)现代社会服务体系的创新区;(8)产、学、研互动的结点;(9)城乡一体化示范区;(10)体制创新的试验区.     

关子国有商业银行制度改革与创新的探索

按照现代商业银行制度的要求,对国有商业银行的改革应以制度改革和创新为核心,全面进行金融业务、金融产品、金融工具创新。我国国有商业银行应尝试以下制度改革与创新:(1)股份制改革;(2)分拆上市,反向收购。     

西部大开发中区域制度创新问题探析

实施西部大开发战略是党中央面向新世纪所作出的重大决策。但是西部地区的大开发、大发展,不仅需要国家在财政、金融政策上的区域化优惠,同时也更需要西部地区自身根据各自特点进行区域性制度的创新。制度创新,在近二十年来一直都是我国东部沿海地区特别是东南沿海地区争取优惠政策．加速区域发展的成功经验,然而,东部的经验也未必能全套照搬到西部,因此,西部如何因地制宜地实现区域性制度创新,便成为西部拓展政策发展空间,扩大开放力度,争取更大发展的关键点。 一、区域性体制分权调控的创新 国家对西部地区发展的支持和援助,从…     

远程教育制度缺陷与制度创新

制度在远程教育发展中有着重要作用。由于自身发展的历史原因、漠视规则的观念原因、制度变迁力量的不平衡以及制度理论和技术上的原因,我国现行远程教育存在以下制度缺陷:(1)专门立法的缺位与相关立法的滞后;(2)没有形成科学完整的制度体系;(3)远程教育制度质量不高;(4)制度创新动力不足。加快我国远程教育发展的根本保障是进行制度创新,应引入新的远程教育制度因素或对原远程教育制度进行重构,促成适合远程教育生存发展的外部环境的建设和改造,充分发掘新制度安排的制度潜力。     

创新:农村基层党组织走出"边缘化"困境的根本出路

农村基层党组织目前存在着"边缘化"的危险.主要原因是:(1)社会转型;(2)经济体制和政策变化;(3)村民自治的冲击;(4)政策与农村实际的脱离;(5)沉重的债务负担;(6)责任与权力、付出与报酬的失衡.问题的存在具有一定的必然性,必须以改革的精神创新农村基层党组织的组织设置、领导体制和利益驱动机制.     

社会事业体制创新及社会事业的产业化——厦门市的案例研究

本文对“厦门社会事业体制创新及社会事业的产业化研究”课题进行分析。全文分为六个部分:(一)厦门市社会事业组织的基本形态。涉及社会事业组织的分类,厦门市社会事业组织活动的方式和特点,厦门市社会事业管理体制存在的主要问题,厦门市社会事业体制创新的必要性和迫切性等方面;(二)西方国家公共服务部门改革的经验借鉴:涉及西方国家公共服务部门改革的进程、改革的模式及成果,西方公共服务改革对我国事业单位改革的启示等内容;(三)厦门市社会事业的社会化改革。涉及社会事业社会化改革的前提与取向,社会事业社会化的主要路径,构建社会事业社会化的制度平台等问题;(四)厦门市社会事业的产业化改革。涉及产业化是社会事业发展的必然趋势,厦门市社会事业产业化改革的对策,社会事业产业化改革的保障措施等;(五)厦门社会事业投融资体制的改革。涉及投融资体制改革的指导思想和基本目标,社会事业投融资体制改革的基本路径,具体社会领域投融资体制改革的举措等三方面的内容;(六)厦门社会事业管理体制的改革。在提出管理体制改革的总体思路之后,探讨管理体制改革的具体措施。     

我国国有企业改制上市现存问题及其解决

我国国企改制上市公司整体面临诚信危机 ,问题的根源在于 :(1 )受发行额度和规模限制 ,企业无法进行完整改制 ,大股东利用关联交易 ,侵占中小股东的权益 ;(2 )体制不健全 ,股权结构设置不合理 ,导致公司治理结构失衡 ;(3 )国有股东在出资时 ,高估所投入资产的价值 ,增大持股比例 ,侵占其他股东利益 ;(4)欺诈上市。要解决上述问题 ,需做好以下五点工作 :(1 )进一步完善发行制度 ;(2 )进一步完善公司股权结构 ;(3 )进一步完善公司治理结构 ;(4)进一步加强中介机构诚信制度建设 ;(5)进一步完善政府部门监督管制度     

深入推进西部大开发战略的制度与机制设计

广泛存在的制度与机制缺陷及若干消极影响,是西部大开发战略面临的重大现实挑战。深入推进新一轮西部大开发战略,争取取得良好的生态、社会和经济效应,必须进一步确立科学的制度安排和发展机制。制度与机制设计的战略重点是建设法律制度、创新管理体制、规范政策体系、改革资源体制和加强监督评估,通过全新的制度安排和机制设计,真正确立科学推进西部大开发战略的管理协调机制、政策传递机制、要素整合机制、生态保护机制和社会稳定机制。     

建立现代企业制度的两个问题

十四届三中全会提出的“转换国有企业经营机制,建立现代企业制度”的任务,是社会主义市场经济理论的逻辑延伸和社会主义经济体制改革理论的重大进展。改革实践表明,国有企业的改革已经到了必须进行企业创新的地步了。这种制度创新的本质,就是以现代企业制度代替传统的企业制度。一、对现代企业制度特征的一般性考察国有企业的改革十五年来经历了四个阶段:(1)“放权让利”;(2)利改税;(3)推行承包经营责任制;(4)转换企业经营机制,推动企业进入市场。改革增     

高校创新教育实践体系研究

创新教育是当前教育界关注的焦点问题之一。促进人的全面发展,建立以素质教育为核心的创新教育实践体系,需从以下方面着手:(一)建立适应创新教育发展的教学管理制度;(二)实现三个转变,推进教学方法的改革;(三)注重学生创新能力的培养。     

村务监督的制度创新及其绩效--浙江省武义县后陈村村务监督委员会制度调查

村务监督是贯穿于村庄治理运作始终的一项重要功能.后陈村根据农村经济社会发展和民主治村的要求,在政府推动下率先实行村务监督委员会制度,进行了村务监督的制度创新.具有重要的创新意义(1)推进了村级民主管理制度的体系化;(2)构建了村级权力制衡机制;(3)增强了村民代表会议的地位和村庄公共权力的合法性基础;(4)创新了监督机制.村务监督委员会制度的导入和运作,明显地促进了村庄治理的改善.然而,由于制度本身存在的一些缺陷以及现有权力分配格局的影响,村务监督监督制度在实际运作中也会产生形变.     

社会主义市场经济体制中的劳动制度改革

社会主义市场经济体制是我国经济改革的目标模式。社会主义市场经济体制主要从两方面制约并规范着我国劳动制度的改革:(1)市场经济要求社会通过市场机制的调节作用来配置劳动力资源;(2)有关劳动力资源配置的其他管理都应适应社会主义市场经济体制的要求。一、社会主义市场经济中劳动制度的基本规范市场经济是以市场作为资源配置的基本方式和主要手段的经济,是商品生产发展到社会     

逆向创新思维与西部大开发中的观念更新

西部开发不仅是西部社会经济变革 ,社会主体生存方式和生存质量的革命 ,更是一场观念革命。西部地区旧有的思想观念已成为制约西部开发健康顺利实施的战略性的瓶颈因素。逆向创新思维具有特殊的思维关系结构、模式和运行机制 ,在观念创新方面有独到功效 ,发挥着独特作用 ,应该围绕“以人为本”核心价值理念 ,以创新精神 ,发挥逆向创新思维在观念更新方面的长处 ,破除西部社会主体精神结构中与市场化条件下西部开发的客观需要正相对立的旧有的思想观念元素及依附其上的制度体制 ,确定符合现代经济社会发展的新的发展观 ,走健康协调的开发道路     

论《唐诗品汇》一书编纂的思想资源及创新点

《唐诗品汇》编成于明洪武二十六年(1393)。历来,人们多重视该书保存唐诗之价值和宗法唐诗之功用,而对其编纂思想本身较少注意。总的来看,《唐诗品汇》编纂的思想资源大致有三方面:(一)南宋以来宗唐抑宋的文学风尚;(二)闽中本地的诗歌创作批评传统;(三)对早前唐诗诸选本之借鉴创新。而其创新点主要表现在编选体制和评价体系等方面。     

旅游资源配置及其合理化途径

本文从资源经济学的角度,论述了旅游资源是一种特殊的经济资源,并分析了旅游资源配置的内涵,初步提出适应旅游业可持续发展要求的旅游资源配置的基本思路:(1)明晰旅游资源产权;(2)转变政府职能,建立政府宏观管理体制;(3)实行旅游资源开发经营权有偿转让制度。