我国行政监督工作现状分析

改革开放以来,我国行政监督工作取得很大进步,在建设有中国特色的市场经济过程中,我国建立起了行政监督制度。我国的监督体系有三个方面:人大监督、党的监督、行政司法监督。制度建设初具规模,同时也存在着许多问题。行政监督机关法律地位偏低,监督责任制不健全,监督人员的合法权益缺乏有力保障,监督人员素质有待提高,这些问题都需要在深化改革中进一步得到解决。     

论行政监督

行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分，也是国家机器正常运转的重要保证。我国行政监督体系分为内部监督体系和外部监督体系。加强行政监督有利于促使行政机关依法行政，维护人民的合法权益，惩治腐败，推进廉政建设。     

美国公立大学教师工作满意度影响因素与提升策略——金融危机背景下对美国一所研究型公立大学的调查

对21世纪初经济萧条时期美国公立大学教师的工作满意度进行调查,用定性定量混合型研究方法,采用Job In General(JIG)工作满意度调查问卷和开放型问题,调查了美国的一所研究型公立大学的218名教师,分析了他们的工作满意度水平和影响因素。分析发现:他们的工作满意度在这一时期普遍不高;尽管影响不同职称类型教师的工作满意度的因素有所不同,但低工资、高压力和低支持度是共同因素。此外,学校管理目标不清、管理不善、对教师要求的无偿服务多、过度看重科研基金、录取学生质量不高等也是影响因素。研究表明:提高工资是提高教师工作满意度的重要经济因素,但很多非经济因素同样可以有效地提高教师满意度,包括降低压力、提供更好的支持、给予应有的尊重、听取心声等。     

西方发达国家公立大学内部权力结构的嬗变

20世纪80年代以来,在以美国、英国、德国、法国、日本等为代表的西方发达国家,公立大学内部权力结构发生着趋同的变化:一是大学的利益相关者获得了对大学事务的管理权;二是大学内行政权力趋向集中和主导。这种权力结构变化,在后工业时代有着一定的必然性。     

试论行政监督对行政效率的制约机制

行政效率的本质内容是对行政权力的运行方向和运行时效的反映。提高行政效率的前提是实现对行政权力的有效制约。行政监督作为行政权力的制约形式，其对行政效率的制约作用贯穿于行政授权和行政权力运行的全过程，发生于全过程的每一个环节。     

完善我国行政监督体制的思考

监督就是制衡,要充分发挥行政监督的效能,监督保障极为重要。实施监督的主体必须具有极大的权威性和相对的独立性,并要做到各种监督力量之间在整体上协调互动,形成合力。完善我国行政监督体制必须做到:正确处理自我监督和异体监督的关系,在健全自我监督的基础上切实加强来自外部的异体监督;充分发挥行政监察机关的核心作用,实行专门监督力量和社会监督力量的结合;正确处理监督主体和监督客体的关系,加强对实施监督的控制。     

公立大学的制度缺陷及其完善

高等教育发展的历史从某种意义上说就是一部公立大学演变并进化的历史。公立大学既有着有效的行政级别优势、高效的社会发展引领机制，以及相对灵活的组织管理结构等独特优势，同时也在产权结构、决策机制、用人机制、组织结构等方面存在着一定的弊端。因此公立大学在发展过程中应当根据自身的实际情况，用现代大学制度对自身进行制度性改造，从而促进公立大学的进一步完善与发展。     

美国的廉政建设：多管齐下的制约机制

立国二百多年以来,美国已经逐步形成了一套内外结合的制约监督政府权力的机制。在国家机器内对政府官员实施监督的除了政府问责局以外,还有联邦检察长、特别检察官、督察长以及巡视官等。此外,美国社会的一些群体也从官僚体系的外部对政府官员实施监督,这些群体中较为突出的主要是新闻界和非营利组织。美国对政府官员实施监督有多管齐下、制度化和制约机构相对独立等三大特点。     

浅议我国行政监督机制的完善

行政监督是行政管理的基本职能之一,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。党的十六大报告提出,“要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这表明在新的历史条件下,加强对权力的制约和监督,已成为我们党和国家政权建设面临的一个重要课题。     

制度设计与廉政建设

本文以公共权力的运行为主线，阐述了通过体制创新，进行科学、合理的制度设计，加强对公共权力的监督和制约，才是防范和遏止腐败的根本出路。同时紧密联系当前中国实际，提出了强化监督制约、推进廉政建设的对策和操作思路。具体包括五个方面一是充分利用现有政治资源，加强执政党建设；二是积极推进政治体制改革，完善法制监督；三是加强民主法制教育，提高民众监督意识；四是建立健全各项监督制度，构建民众广泛参与的便捷通道；五是建立以引咎辞职为核心的政治责任制度，增强领导干部的政治责任。     

单一制与联邦制下的行政监察效能比较——对传统认识偏差的两点修正

行政监察系行政权力系统内部上级对下级行使权力过程和结果的察看与督促,因其明显的行政系统内部性特征而遭遇传统权力监控理论视域的不信任偏见,同时传统观念对单一制政府与联邦制政府下的权力监控效能优劣也存在某些认识偏差。从行政监察效能的角度切入考察,可以对这两种既有认识偏差做出适当的修正。     

完善我国行政法制监督制度的理性思考

我国行政法制监督体系存在着监督制度的权力配置安排不合理、监督主体缺乏应有的独立性、监督范围过窄、监督程序缺乏应有的透明度、监督机制缺乏双向性和全面性等问题。改革和完善我国行政法制监督机制的对策是:设立人大监察专员制度、实行司法独立、扩大监督范围、完善行政监察和审计监督、加强新闻监督、建立渠道顺畅的公民监督方式。     

试析美国与俄联邦教育督导制度

针对中国各高校教学督导制度多样性,特色学校的发展情况、历史背景等原因往往存在较大的差异,给教学管理带来不便,采用对俄罗斯与美国教学督导制度的机构、职能、特点相互比较分析的方法,得出各自教学督导制度特征,从而引发对中国教学督导制度的思考,为中国教学督导制度提供有益的启示。     

权力腐败及其行政监察的博弈分析

腐败是社会的毒瘤 ,使资源的配置失去效率 ,严重影响社会发展。信息不完全和预期价值居高是导致腐败产生的主要原因 ,通过对混合策略的最优行为选择分析 ,认为作为理性人的权力人是否选择腐败取决于腐败行为与正常行为的比较效用大小。因此要搞好行政监察 ,政府要把公职人员掌握的稀有资源压缩到最低限度 ;同时要提高其正常的监管效用 ;要鼓励公民和各类机构反腐防腐 ,降低其腐败博弈时的预期价值等。     

行政检察监督构建的三阶视域:本体、关键及体系

强化对行政权力的制约和监督是全面推进依法治国的改革目标,探索对行政行为的检察监督已具备坚实的现实基础。要达成行政检察监督的现实构建,应择取串联本体、关键及体系于一线的三阶视域为分析进路。一阶起于对权力本体的考察:检察监督权的行使是人大制度框架下实现法律监督之宪制目标的特殊安排,但历史与规范并未给予当前行政检察监督足够的支撑。二阶承于对关键问题的梳理:须在监督职权的法律依据、职权程序与明确派驻机构的法定职权等方面重点把握。三阶合于对法权体系的安排:需系统修改检察院组织法并制定附属规范,延伸"两法衔接"与派驻检察室两项平台,推动行政检察监督的以案释法实践。     

"三个代表"重要思想与我国行政监督体制改革

行政监督体制改革是我国行政改革的重要组成部分。"三个代表"重要思想为我国行政监督体制改革提供了深厚的思想基础和理论指导。通过对我国现行行政监督体制架构、运行状况、路径选择的透视和评析,力争使"三个代表"重要思想能够深入贯彻到我国行政监督体制改革中去。     

论南京国民政府时期行政督察专员制度的渊源

民国时期,行政督察专员制度先是作为省县之间的一种辅助机构,继而演变成为省—行政督察区—县三级制。其演变的过程透示着民国以来地方行政体制的建设历程。但该制度在一定程度上并不是一种完全的创新,而是从以往的地方行政制度发展演变而来的。行政督察专员制度正是在继承中加入现代化的管理理念,使其具有现代化特点,为近代中国地方行政管理体制的现代化提供经验教训。     

试析逻辑在行政监察中的作用

逻辑的应用研究已涉及物理、生物、经济、教育和法律等诸多领域，但在行政监察工作中的应用研究成果却鲜有发现。其实，无论行政监察理论还是实践，都和逻辑有密切联系。逻辑有助于行政监察干部发现和认识行政监察对象的本质和规律，增强科学行政监察预测和决策的能力，有助于准确表达和严密论证行政监察思想，有助于识别和驳斥行政监察工作中的逻辑谬误和诡辩。概念、判断、推理和论证等逻辑思维形式及其规律和方法，在行政监察工作中具有不可忽视的重要作用。     

行政文化对行政管理的影响及行政文化建设

行政文化作为一种社会现象 ,对行政管理有重大的影响。分析了行政文化随着国家行政体制改革不断深化所发生的变革。提出加强行政文化建设 ,对促进我国行政管理现代化具有的重大意义。     

民主制度、公民权利对行政权力的监督作用

介绍了民主的含义、本质及民主监督的机理。阐述了公民权利是行政监督力量的源泉;增强公民对权利的监督意识,构建民主政治的坚实基础;民主的监督力量要依靠公民权利来体现。指出了我国行政监督有效性的不足和必须强化民主制度对行政权力的监督作用。