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社区的组织结构和运作方式取决于社区的功能定位,将社区定位于街道办事处还是居委会,反映了政府对社区主要职能的定位。有些城市把社区定位于街道(如上海市),资源配置重心较高,其好处是资源整合度和利用效率高,居委会接受街道办事处和其他行政部门的指令性任务比重较大,社区管理的执行力较强。其弊端在于,居委会自有资源缺乏,自主空间不足,工作人员缺乏主动性,自治的动力和活力有限。 相似文献
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对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代 相似文献
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雷雨若 《汕头大学学报(人文社会科学版)》2006,22(1):72-74
正确处理城市街道办事处与其居民委员会的关系是当前社区建设顺利进行的关键性问题之一。通过对汕头市的东方街道办事处与其社区居委会关系现状的调查,认为城市社区建设“两级政府、三级管理”模式比较适应现阶段我国国情,主张既要发挥城市街道办事处“指导”的作用,又要调动社区居委会和群众“自治”的积极性,从而提高政府的工作效率,增强和发展居民群众的亲和力。 相似文献
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《社区》2002,(13):28-29
上海市卢湾区关于建立三会制度的意见,特别是其中的评议会制度,规定社区成员代表可以评议政府派出机构,如街道办事处、公安警署、工商所、税务征收组等等,这无疑是对现状的一个挑战,是“媳妇”评“婆婆”,是对社区民主自治的一个保证和推进,是个利好的措施。青岛市北区关于社区居委会减负的意见,从另一个角度保证和推进了社区民主自治。这个意见为我们提供了一个惊人的数字——社区居委会要承担17类139项工作任务,这怎么得了,就是跑断了“腿”,磨破了“嘴”,也很难完成得好,哪里有功夫去民主自治泥?怎能发挥社区这一城市先进管理机制的作用呢。无疑减负对推进民主自治、对社区工作者都是个利好的消息。两个“意见”的目的是一致的,推进社区民主自治进程。实践使他们意识到街道办事处与社区居委会的关系是推进这一进程的症结,这个问题不解决,上边两个文件的措施都会流于形式,为此,我们曾刊发过街道办事处与社区居委会是指导还是指挥的关系,不设街道办事处行不行等内容的文章。同时,我们也意识到,这一问题的解决,需要条件,需要时间。但我们必须去创造条件,只争朝夕去解决这一问题。什么时候,社区居委会不再是街道办事处的“腿”和“嘴”了,民主自治进程就会大步向前了。 相似文献
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问:上海市一位社区居委会主任来电,希望我们介绍一下管好社区财务的一些好办法、好措施。 答:社区要在政府(或街道办事处)的指导之下,通过制度建设,加大对社区财务活动的监管力度。 社区居委会作为群众性自治组织,要依照相关的法律要求,在政府(或街道办事处)的指导之下,建立各项管理 相似文献
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在社区建设的过程中,如何处理社区资产的问题是影响政府与社区关系的一个非常重要的问题。尽管各地都明确赋予社区享有资产管理权、资产收益支配权,但在实践中,有些地区的社区资产仍被街道办事处控制,社区的这一权利并未能得以落实,引起了社区的不满;一部分地方真正把这项权利还给了社区,但由于相关的制度不完善,监督约束不力,也出现了许多问题,引起了街道办事处和居民的不满。其实,正确处理街道办事处、社区居委会及居民之间的关系是解决这一问题的关键。武汉市硚口区宗关街发展社区在社区建设过程中探索出了一条社区资产管理的新路子,建立了街道办事处指导、居民代表大会决策、居委会负责管理和收益的支配使用,街道办事处和居民共同监督的运行机制,形成了街道办事处、社区组织和居民多方共同参与、共同监督的社区资产管理模式。理顺了街道办事处与社区之间,社区组织之间和社区组织与居民之间的关系,在社区建设中收到了较好的效果。本刊特发此文,以供参考。 相似文献
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在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社… 相似文献
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论社区自治 总被引:9,自引:0,他引:9
韦克难 《四川大学学报(哲学社会科学版)》2003,(5):48-52
社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。社区建设与社区自治以在街道办事处所辖范围内较为合理。社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,组织居民,利用社区中的一切组织和资源,使社区资源达到最佳配置,促进社区建设。 相似文献
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基于中国社会转型的特殊性,对社区进行了新的分类——根据社区与单位的关系把社区分为驻单位社区和非驻单位社区,分析了驻单位社区居委会所处的困境——法律定位、人事权归属、经费来源、考核机制,并提出了驻单位社区居委会走出困境的对策建议。 相似文献
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笔者在城市基层社区调研中发现,有些地方还程度不同地存在着不尊重社区居委会干部的现象,社会上有些人认为居委会干部“拿钱不多,管闲事不少”;有的街道办事处干部对居委会干部摆架子,说话生硬,随意指派任务。所以有些居委会干部精神压抑,身心疲惫,有的因此辞职走人。笔者认为, 相似文献
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周健 《中南工业大学学报(社会科学版)》2013,(1):74-80
镇管社区建设是社区建设的新领域。基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式。上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题。需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设。 相似文献
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2001年8月25日,四川省攀枝花市武警支队大礼堂军乐阵阵,113名东区炳草岗街道办事处紫荆山社区居民的代表喜气洋洋地来到这里,选举社区居委会新一届领导班了。 相似文献
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周健 《中南大学学报(社会科学版)》2013,(1)
镇管社区建设是社区建设的新领域.基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式.上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题.需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设. 相似文献