海南特区投资软环境和法治目标

本文评述了海南特区投资软环境的现状,提出了海南特区投资软环境的法治目标:1.建立和完善海南特区市场经济法制化的系统工程;2.正确有效地运用海南特区的“授权立法”;3.海南特区政府要实现行政管理的科学化.     

论我国现行用益物权体系的缺陷及完善

我国现行用益物权体系存在四个缺陷：一是生造法律词语，人为地割裂了法律文化的继承性；二是“使用权”涵盖太广，且用词不科学；三是地上权、地役权、典权等用益物权形式立法缺漏；四是以经营权作为改革的目标模式欠妥。在制订物权法时，应当：（１）将现行的“使用权”一分为二，即地上权和自然资源用益权；（２）创设地役权制度；（３）建立统一的承包经营权；（４）将典权纳入立法并扩充其范围；（５）既然国有企业应享有法人所有权，那就应将经营权从立法中抹去。     

海南特区经济教育法律之互动关系论

海南特区如何发展？本文认为要正确认识与处理高等教育和经济、法律的互动关系：１．海南高等教育要适应经济、法律的要求；２．海南高等教育要适应社会的发展；３．海南经济、法律与高等教育存在着互动的关系。     

海南特区高校学科的建设

本文分析了海南特区高校学科的现状，认为海南高校的学科建设要符合海南特区的经济发展战略的要求；政府要进一步扩大高校的办学自主权；学校要处理好基础学科与应用学科的关系；课程体系须体现专业特色，并且建设一支与之相适应的师资队伍。     

再论我国区域经济调控立法模式

区域经济调控立法模式决定了区域经济法治化进程中法律体系的基本框架和立法选择的方向,也直接影响区域内法律关系调整的效率及效果。立法模式的构建,既要避免照搬传统立法的硬法模式(即以"基本法为主,相关法为辅"),又要注重在硬法规范的体系内,发挥软法对区域经济的引导、调控和促进作用,走软硬相结合的立法模式。①     

中国环境法的形成及其体系化建构

历经40年的大量环境立法，促成了我国环境法律制度体系框架的生成。然而，当前部门利益主导的分散式环境立法，造成环境资源保护立法碎片化。为探究环境法体系化路径，借助实证分析和比较考察的方法，根据环境法规范的属性特征和环境法的生成演进历程，明确污染控制法、自然资源法和循环再利用法为环境法领域的主要范围。在此基础上，反思我国环境法立法体系的样态，检视与评价我国环境立法体系的实然构成，以找寻我国环境立法体系化进程中的结构性难题。参考域外环境立法模式与体系化趋势，为我国环境立法体系化的方向提供指引，认为环境法的体系化是一项阶段性的立法工程。具体而言，近期先以现行的污染控制法、自然资源法、循环再利用法为基础，理顺和完善相关环境法律规范；中期环境立法规划是制定环境法总则，最大限度地统合相关环境法律规范；最后以环境法的法典化作为终极环境立法目标，遵从社会的实际需要，循序渐进地完善环境法体系，以解决当前环境立法的重叠、冲突等不协调问题。     

论经济新常态背景下经济法综合立法的发展

时下,经济法立法中存在着阻滞综合立法发展趋势的“碎片化”现象,该问题已经引致了经济法实践和理论层面的困境。为克服此困境,经济法立法应立足于经济新常态背景下综合立法的发展趋势,把握全面依法治国为促进经济法立法的“体系化”提供的机遇。在此过程中,经济法综合立法将实现从各子部门法的小综合到《经济法纲要》的大综合,从囿于经济领域硬法的制定到经济领域的硬法与软法协同发展,从经济法律体系到经济法治体系的演进,从实践中的综合立法到理论上的综合立法的跃升。     

论新刑法的特点

本文指出，新刑法是一部具有较高立法质量的法律，具有以下特点：（1）统一性与连续性；（2）民主性；（3）科学性与全面性；（4）严密性与合理性。     

论我国合同法的立法缺陷及其完善

文章对我国非法典化的多元合同法体系的立法缺陷及其原因作了分析，作者认为：在民法典不知何时才能出台的情况下，制定统一的《中华人民共和国合同法》是比较切实可行的有效途径；统一合同法应以《民法通则》为基本依据，以现行经济合用法为基础，分为通则、分则和涉外合同的法律适用三个部分；应将要约和承诺，情事变更规定进去，同时注意微观立法技术的科学性。     

语言文字法制建设——我国语言规划的重要实践

（1）回顾我国语言文字的法制建设,包括国家语言立法解决的主要问题、体现的语言政策、语言文字法律法规体系框架、语言文字依法管理和执法监督等情况;地方语言文字立法的特点、着重解决的问题及执法监督的情况。（2）针对《国家通用语言文字法》的修订、制定语言文字方面的国务院行政法规、少数民族语言立法以及制定外文使用方面的管理规定等有关语言文字立法的热点问题进行了分析和探讨。（3）对今后的语言文字法制建设工作的指导思想、工作思路和工作目标进行了阐述。     

法制建设的创新——《我国经济区域法制一体化研究》读后

如何协调经济区域内各地方立法间的冲突,为区域经济一体化创造和谐一致的法制环境,是近几年来人们探寻的热点问题,亦是当前社会经济法制建设发展所面临的重要课题。从《论省际区域行政立法协作》（《行政法学研究》2007年第2期）一文到《制定示范性文本——经济区域内地方立法协调的新设想》（《云南大学学报（法学版）2010年第1期），再到《论政府协议法制化经济区立法协作的新尝试》（《公法研究》2010年第9期）。     

独联体成员国示范个人资料法研究

在新的立法潮流和技术背景下通过的独联体成员国示范个人资料法，更具有与时俱进的时代特色。示范法不像立法纲要那样具有对成员国直接的约束力，而是试图通过其优良的立法质量来吸引成员国自主将其整体或部分引入本国法律中，其本身具有相当高的质量和有益的创新。个人资料流通被放置在更加重要的位置上，成为与个人资料处理同等重要（甚至是更重要）的个人资料法调整对象，"个人资料流通的调整"和"个人资料流通的国家调整"成为独立部分，较之于欧盟的个人资料保护立法而言，不失其创新性；规定了具有特别重要的意义且更为详尽的个人资料保护有关的立法概念，对于正确调整有关个人资料的法律关系极其重要；个人资料主体的权利群与处理者（持有者）的义务群，是个人资料立法的两大重要内容，保持了与世界上先进个人资料立法的同频共振，处理者（持有者）的义务按照个人资料流通和处理的阶段与行为类型进行了细致缜密的义务群的设置；个人资料流通的国家调整的职能和角色更加突出，突出"公法与私法保护并重的综合性保护"，特别是关于个人资料主体权利保护机关的法律地位及其权利和义务，作为国家调整手段的个人资料软件技术保护，作为国家调整手段的个人资料的封存与销毁，及对违反个人资料立法的责任。     

德国的社会保障体系探析

德国的社会保障体系探析邓和平完善的德国社会保障体系已成为德国社会市场经济的重要组成部分。它的主要特点是：（一）适度原则。经济繁荣，福利增加；经济危困，福利压缩。（二）共同分担的原则。（三）公平合理的原则。（四）政策倾斜原则。（五）保证公民有正当收入的...     

数据安全立法的机理、表达与规范

以A（人工智能）、B（区块链）、C（云计算）、D（大数据以及3D打印）、E（边缘计算）、F（互联网金融）、G（5G）、H（智能居家）、I（物联网）等为代表的信息技术快速发展，不断催生出新的产业形态，并成为经济社会发展的新动能。与之相伴的是，数据安全风险日益成为影响产业发展、网络安全甚至国家安全的重要因素，亟须出台一部统筹数字经济时代“安全与发展”并重的《数据安全法》。 在此背景下，第十三届全国人大常委会第二十次会议于2020年6月28日初次审议了《中华人民共和国数据安全法（草案）》（以下简称《数据安全法（草案）》）。7月3日，《数据安全法（草案）》在中国人大网公布，面向社会征求意见。《数据安全法（草案）》的出台标志着我国数据安全法治“从0到1”的进步。 为了确保《数据安全法（草案）》能系统地反映数字经济时代国家整体的数据安全与发展观，8月9日，由四川省法学会人工智能与大数据法治研究会主办，西华大学知识产权学院/法学院承办的“数据安全法治暨《数据安全法》立法研讨会”以在线方式举行。会议由研究会秘书长汪灏主持，华东政法大学数字法治研究院、微信法务部、阿里巴巴集团综合政策研究室、北京字节跳动科技有限公司互联网法律研究中心、西华大学知识产权学院/法学院的专家学者就数据安全立法的机理、表达与规范等问题作了主题发言。 本次会议的主题发言分别涉及《数据安全法（草案）》修改、国家总体安全观与数据安全法、域外数据调取法定程序、数据行业的基础性合规框架、“数据”监管边界的立法界定、欧盟通用数据保护条例（GDPR）对我国数据安全立法的启示等6个问题。本刊将这6个问题的主题发言摘录登出，旨在促进我国数据安全立法的学术交流，进一步推进我国《数据安全法》正式诞生。（2020年8月31日）     

高级数字经济学：十大原理与全球趋势

论述了数字经济十大原理，解决了数字经济逻辑内核、运行机制、发展趋势等三大核心问题，从哲学方法论、价值理论、生产与消费理论、组织理论和对策论等方面构建了数字经济学的基础理论和学科体系。首先，数字经济的逻辑内核也是数字经济的存在前提：离散主义（世界观），世界的本质是离散的；制度价值论（价值论），制度规定价值的测度空间；稀缺二元性（逻辑起点），社会资源是绝对稀缺的。其次，数字经济运行机制主要指生产与消费理论：量化理性（理性论），人的理性可以量化和管控；分布效用分析（效用论），分布革命终结了边际革命；数字大生产（生产消费理论），消费和生产具有同一性；深度博弈论（分析工具），数字关系与数字策略全方位融合。最后，数字经济发展模式与发展趋势包括：平台模式（组织理论），经济组织平台化；社会异化（发展理论），通往奴役之路；数字建构（经济结构），万物皆数。     

海南特区经济发展几个问题的理论探索

在经济特区优惠政策趋向弱化与消失的新时期，海南特区要发展创造新优势，就应：１．树立依山靠海、发展“两通”的思想，建立以热带农作物产业、海洋产业和国际商贸业为主的地方产业结构；２．重新认识、确定旅游业的地位与作用；３．走出对市场经济认识的误区；４．发展教育，重点培养急需和实用的人才；５．总结海南特区发展的基本经验，树立新的概念。     

试论GATS与中国服务贸易法制建设

GATS将为我国最大限度参与国际经贸事务，推动服务业发展提供良机。中国现行经济立法与GATS的基本原则还有较大差距，服务贸易法制建设的任务十分艰巨和紧迫：建立系统的服务贸易法律体系；增强服务贸易政策法规的统一协调性；增加服务贸易政策法规的透明度；按照国际标准完善我国服务贸易立法；依据GATS进行保护性立法；依法办事，严格管理。     

新课导入语例析

新课导入语设计，是教师智慧的结晶，是教师心血的凝聚，是教师素质的体现。主要的导入方法：（一）问答法导入法；（二）情境导入法；（三）启动原和导入法；（四）故事式导入法；（五）灵活相机多种导入法。     

海南特区大学生的消费特点及其思考

本文通过调查研究，对海南特区大学生的消费特点进行了研究和分析，认为海南特区大学生在市场经济的环境中，其消费呈现了“两重两轻”的特点：即重物质享受、重人际交往；轻精神消费、轻学习资料的消费。并在此基础上提出了进行教育和理论引导的建议。     

基于宏观视角的中国信息化立法研究

国内外信息化的发展，要求必须加快信息化的立法工作。信息化立法趋势主要有两个方面：一方面是政府行政信息资源的管理带来的立法问题；另一方面是建设电子政务所带来的管理和规制问题。信息化立法包括信息化权利立法、信息产权立法、信息技术立法、信息安全立法、信息贸易立法。当前，信息化立法存在的问题主要有：信息化立法缺乏统一的体系；有关信息化建设的立法地位普遍不高且调整乏力；信息化立法追求小而全造成立法资源的浪费和发展不平衡；信息立法总体质量欠佳，内容宽泛粗糙，条文不精细，可操作性较差。就一般对策而言，要加快信息化立法步伐、加强立法的理论研究与促进工作、建立健全信息法制建设的反馈机制、规范信息化法律体系；就专门对策而言，就是要制定《中国信息化基本法》的建议；就目标对策而言，就是要构建中国信息化法律法规体系。