公务员伦理法制化问题探讨——以日本公务员伦理法制化建设为例

当前,公务员伦理制度建设已经越来越受到世界各国的重视,其中尤以公务员伦理法制化建设备受关注。作为中国的邻邦,日本在公务员伦理法制化建设上有着较为严谨的结构和相对成熟的经验。通过追溯日本公务员法制化建设的由来,剖析其在伦理立法、伦理法制管理与监督、伦理法制内容,以及公务员伦理法制意识养成等四个方面的经验,旨在呼吁中国相关部门能够重视公务员伦理相关立法、加强公务员伦理法制管理与监督、丰富公务员伦理法制内容以及提高公务员伦理法制意识。     

公务员行为失范的行政伦理制度探析

行政伦理规范作为约束和控制公务员行政行为的规范性文件,是公务员及其行政行为本身的客观需要。行政伦理规范体系不健全是公务员行为失范的一个重要原因。因此,完善行政伦理规范体系,是制止和预防公务员行政行为失范的有效途径。     

公务员职业伦理失范与防治

当前我国公务员职业伦理在经济、政治、组织人事、履行职责、生活作风等方面存在失范现象,其成因主要在于传统特权思想和官本位意识的消极影响、社会转型期行政管理体制的弊端、伦理法制不够健全、缺乏强有力的监督和制约机制等,需要采取增强公务员公共责任意识、推行行政管理体制改革、加强伦理立法、完善公务员职业伦理监督机制等措施来加强公务员职业伦理建设。     

行政伦理建设刍议

行政伦理是国家行政人员在行使公共权力、管理公共事务 ,提供公共服务、履行行政管理职责活动中形成并应当遵守的原则和规范。本文在阐述加强行政伦理建设的必然性及其重要意义的基础上 ,从教育、立法、监督等多角度进行综合分析 ,就行政伦理建设的原则与途径 ,提出了具体的思路     

我国公务员薪酬的伦理困境与突围路径

公务员薪酬在公民社会具有高度敏感性,其中有经济性关注,亦有社会性、政治性关注,更可能蕴含强烈的伦理期待.本文以西方经典伦理学分析框架,系统梳理我国当下公务员薪酬制度设计、政策施行、个人行为等方面的伦理困境(权益失均、差别失据、信息失真、主体失衡、消费失度),并据此提出了若干伦理准则及突围路径.     

服务型社会治理模式下行政伦理建设研究

服务型社会治理模式是后工业社会的治理形态,它以信任与合作机制的生成为基本特征,以为社会提供公共服务为根本目的,强调对社会的整合治理。该模式对行政伦理提出了公益至上的公平正义、勇于承担道德责任、实现最广泛的合作与信任等要求。为了有效建设服务型社会治理模式下的行政伦理,可从内部与外部控制入手,加强行政伦理立法;强化行政伦理监督;进行行政伦理宣传,开展行政伦理教育与职业道德培训,培育伦理性的公共行政文化,实施道德激励。     

经济开发中的土地伦理问题及其解决——以高尔夫球场建设为例

经济开发土地利用应该树立土地伦理观念,执行国家的土地政策法规。高尔夫球场等休闲体育项目建设存在占用大量耕地林地、违规变相征占土地、耗散资源污染环境等一系列社会问题。规范高尔夫球场建设呼唤土地伦理,践行土地伦理对化解高尔夫球场建设中的诸多矛盾、促成节约型消费理念的形成有重要意义;土地伦理在推进开发主体由人类中心主义自然观向可持续发展观的价值转换、形成社会舆论机制、发挥社会道德等方面对高尔夫球场建设主体的他律约束和自律约束有重要作用。在高尔夫球场建设中应注重培育社会公众人地共生的土地伦理观,树立生态环保的体验文化发展观,以社会福利最大化统领高尔夫球场建设用地,遵循生态原则、强化行业标准与法制监管,以实现文化体验与土地永续的协同共进。     

电子治理视角下的政府部门与公务员绩效考核模式创新——以行政审批制度改革为例

电子治理是治理理念在信息化和社会发展条件下的新形态。我国当前进行的基于电子审批的行政审批制度改革就是电子治理的一种具体表现。在推动电子行政审批的过程中,政府业务流程得以再造,政务办理过程能够得到全面记录,这些都为提高政府绩效考核工作水平提供了条件。文章以电子行政审批下的多元化考核为例,提出应用电子治理手段推动政府绩效考核模式创新的构想。     

基层公务员激励机制问题研究——以江西省赣州市部分乡镇机关为例

研究基层政府公务员激励机制对激发基层公务员的潜能,调动其工作的积极性,从而最大程度地提高基层政府的管理和行政运行能力具有非常重要的意义。本文运用面对面访谈以及问卷调查的方法,对赣州市基层公务员的激励机制进行了系统的研究和探讨。在阐述并分析了目前赣州市基层公务员激励机制的基本现状的基础上,概括了其中存在的一些缺点和问题,并结合双因素理论提出了一些对于完善赣州市基层公务员激励机制的对策和建议。     

行政伦理建设面临的问题及对策

中国正处在一个由计划经济向市场经济、人治向法治、身分等级社会向公民社会过渡的转型期,这一时期的主要特点是新旧两种社会体制并存,行政伦理存在诸多问题。本文从行政伦理的内涵及其特征入手,结合中国现实,并对中国社会转型时期行政伦理存在的问题及其原因作了分析,提出了相应的对策。     

论行政伦理的价值生成——以行政现代性趋向为分析视角

行政伦理的价值体现在工具性价值与目的性价值的两个方面。从微观角度看,公共法律与制度规范体系的盲区,为行政伦理价值生成留下了空间,行政伦理发挥着“隐形制度”的约软束功能,是行政主体“自由裁量权”的依托,也是行政系统运作的“精神存量资本”。从宏观角度看,以新公共服务为代表的现代行政的“责任中心主义”愿景及其道德价值蕴涵,折射出世纪之交公共行政道德化趋向与行政现代性追寻的历史耦合,不仅摆脱了传统官僚制行政的“技术主义”羁绊,而且开始走出新公共管理的“管理主义”、“效率至上主义”泥潭,展现出现代性行政所不可或缺的“公平正义”的价值面向,行政伦理的建构有了更深厚的价值合理性基础。     

社会伦理的正当性基础与职业行为的合理性构建——以运动员使用增强技术为例

社会伦理正当性应该是以满足人们需要为基础,职业行为的合理性构建应该遵循社会伦理的正当性基础。案例中竞技体育运动员在训练及比赛中,使用各种增强技术来放大自己体能,虚假提升体育技艺,由此引发对社会伦理的正当性基础思考,进而反思现代职业行为的合理性构建。     

对行政伦理失范问题的思考

21世纪的中国正处于经济的大变革时期,在经济体制的转变过程中,旧体制的作用正逐渐淡出人们的视野,而新行政体制还处于草创阶段,社会的经济转型要求行政伦理转型与之同步,而在我国现阶段这种转型的脱节未能够真正克服,因此导致了社会上出现了一系列行政伦理失范的问题。本文通过对行政伦理失范问题的分析,探讨建立行政伦理规范必要性,这与构建具有务实的、可操作的政府应急管理机制同样重要。     

高校毕业生公务员考试资源建设问题探讨

本文分析了高校毕业生公务员考试资源建设的必要性和可行性,从纸质资源、电子资源、网络资源等方面探讨了高校毕业生公务员考试资源建设的具体方法。     

国际公务员制度刍议--以联合国为视角

在国际社会日益组织化的背景下,作为国际组织重要组成部分的国际公务员,在履行国际组织职能、实现国际组织宗旨和目的方面,发挥着不可替代的作用。本文试图从其法律地位、行政首长、特权与豁免、司法救济、职能保护和立法保护等方面,对国际公务员制度进行探析。     

公务员多元化激励路径研究——以曾国藩用人激励为例

激励是人力资源管理的一项基本职能。随着经济市场化、政治民主化、社会多元化、利益差异化步伐不断加快,公务员个体对职业发展、组织激励、权益保障的要求日益强烈,有效激励已成为公务员日常管理的突出难题。本文试图从曾国藩打造腰刀激励湘军这个典型案例出发,针对公务员激励手段单一、激励失灵失效等问题,提出坚持以人为本,以目标激励、功利激励、符号激励、竞争激励、评价激励、差异激励、负激励等多元化激励措施,来分担和化解公务员晋升晋级"独木桥"难题,以调动公务员工作中的积极性、主动性和创造性。     

现代政府社会治理路径选择与行政伦理制衡探讨——以"禁讨区"之争为例

社会治理是政府的行政活动在社会管理方面的一种延续,其实现的过程不仅具备与行政管理的科学性相一致的制度化、技术化操作的路径,同时还应受到行政伦理原则的制衡,通过二者之间的良性互动,实现社会治理效果最佳化。为此,政府在社会治理上路径选择上必须考虑行政伦理制衡问题。例如近期对大连市设立“禁讨区”的争论,就探讨了社会治理路径选择与行政伦理之间的制衡关系,从构建和谐社会视角出发为政府治理社会问题提供了思路。     

当代中国行政伦理存在的问题与完善路径

行政伦理是政府工作的灵魂,一个生态健康的行政伦理规范将会引导政府工作走向合理公正高效。因此,如何建构行政伦理系统便是一项值得深入研究的政府课题。从中外古今行政伦理建设的经验中可以得出:加强个人道德素养和行政组织伦理建设,正确界定中央和地方、政府和公民的关系,以及正确处理效率与公平关系,即是合理建构行政伦理的有效途径。     

责任伦理与大学生学风建设——以S学院为研究个案

学风建设是高校常抓不懈的一项工作。学生的学习态度、学习兴趣、学习风尚是学风的外在表现,而这些外在表现的内涵则体现了学生对学习的责任和义务,我们把这种关系称之为＂责任伦理＂。本文通过对S学院学生学风建设的实证调查,以及通过网络收集部分本科院校学风调查资料,并对这些调查结果进行分析。结果表明,＂责任伦理＂在学生中确实存在,而且是影响学风建设的重要因素。     

论先进文化与行政伦理建设

一、先进文化的内涵及其重要作用 文化,作为社会范畴中与经济、政治相对应的子系统,不是一个单一的体系,它不仅与经济、政治相互渗透,相辅相成,而且是一个由多个组成部分有机结合在一起的结构体系.文化在工具层面上是指科学技术,是人在客观世界的总结和创造的工具性效率性的知识和技术手段,是社会生产力发展史的第一位的要素.在思想层面上,文化还包括政治文化、高雅文化和大众文化.