对搞好农村土地开发整理促进社会主义新农村建设的思考——以达州市为例

农村土地开发整理是贯彻落实保护耕地基本国策,确保国家粮食安全的重要举措.温家宝总理在十一届全国人大四次会议政府工作报告中说,要大力推进农村土地开发整理,大规模建设旱涝保收高标准农田,加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设.近5年来,达州市积极实施四川省政府提出的以专项土地整理为主要内容的"金土地工程",本着"农民增收、农业增效、农村换貌"的原则,坚持以人为本、执政为民,共整理土地37.57万亩,新增耕地4.62万亩,建设高标准基本农田17万余亩.通过实施"金土地工程",提高了土地整理区耕地质量,改善了生态环境和农村生产生活条件.     

耕耘金土地建设新农村(广安篇)

"金土地"工程:即专项土地整理,是指在一定区域内(即现有农地范围内)依据土地利用总体规划和土地整理规划对田、水、路、林、村等实行综合整治,改善土地利用结构、生产条件和生态环境,新增有效耕地,提高耕地质量,提高土地利用率和产出率的活动.     

农村土地整理存在的问题及对策

农村土地整理对山、水、田、路、村综合治理,改善、提高了土地利用率,实现了耕地总量动态平衡。然而在农村土地整理实践中不可避免地会出现一些问题。笔者对此进行了分析,并提出相关对策以供参考。     

对推进农村土地整理产业化的思考

农村土地整理作为按照农村现代化的生产要求而进行的一种资源再配置过程，有助于提高农村现代化水平，推动农村现代化进程。但当前农地整理经费普遍不足，严重阻碍了这一重要工作的进程。在当前政府资金有限、国家投入机制尚未完善的情况下，如何寻找一种适宜的农村土地整理模式，实现资金良性循环，不断推进农村土地整理产业化进程，具有重要的现实意义。一、加快农村土地整理的理论基础和现实要求（一）加快农村土地整理的理论基础１．土地肥力原理土地肥力原理是加快农村土地整理的主要理论依据之一。在农业生产中，土地的肥力状况制约着…     

辽宁:“小开荒”土地整治 做足“大文章”

近日,辽宁省政府办公厅专门印发《关于加强小开荒土地整理开发工作的通知》,要求对未纳入耕地管理一直被乡镇、村或村民自发开垦耕种(小开荒)的未利用地,加强土地整理开发,增加耕地数量,提高耕地质量。《通知》规定,要按规划有序开展“小开荒“土地整理开发工作,根     

搞好土地开发整理 促进经济又好又快发展——以安县为例

20世纪以来,随着全球工业化、城市化进程不断加快,建设用地需求大幅增加,耕地也随之大量减少,为保障建设用地占用耕地实现总量动态平衡,坚守耕地红线,保障粮食安全,土地开发整理工作应运而生。“土地开发整理“是约定俗成、被广泛接受的一个概念,包括土地整理、土地复垦、土地开发。土地整理     

成都市青白江区多措并举开展农村土地综合整治

正农村土地综合整治是一项事关长远、驱动区域经济发展的系统工程。近年来,青白江国土资源局始终以"金土地"工程实施为契机,以全域土地整治为重点,积极按照"政府主导、国土搭台、部门联动、群众参与、整合资金"的土地整治工作机制和田、水、路、林、村综合整治总体要求,大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目,搭建农村土地综合整治新平台,有力推动全区新农村建设和城乡统筹发展。截至目前,共规划实施38个土地综合整理项目,覆盖10个乡镇(街道)90个村,涉及土地面积39万亩,新增耕地3万亩,使     

土地整理与生态环境保护协调发展及对策分析

我国土地资源"一多三少"(即总量多、人均占有量少、优质耕地少、耕地后备资源少)的基本国情,决定了我国必须实行十分严格的耕地保护制度.土地整理是我国实现耕地总量动态平衡的一项重要的技术手段.然而,我们为了确保耕地占补平衡,在进行土地整理的工作中往往只注重土地整理的经济效益和社会效益,而忽略了土地整理的生态效益.本文就这一实际问题做出了一定的分析,同时提出了一些切实的对策和建议.     

土地整理效益初探

土地整理是当前建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要内容。它作为一项经济行为,必须在追求社会效益最大化的同时,兼顾投入产出等经济效益。由于土地整理是运用财政专项资金,对农村宜农未利用土地和废弃地等进行开垦,通过对田、水、路、林、村等实行综合整治,以增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村生产、生活环境和社会条件的政府行为。因此注重和努力提高土地整理效益,是政府全面实现保护耕地和保障供地目标的必然要求。     

土地开发整理工程中几种常用的土地平整技术

随着社会的不断发展进步,人们对于土地整理重要性的认识也越来越深,土地整理工作的进行也势在必行。在土地整理工作中,土地平整工程是一项必不可少的重要步骤,对于提高土地的使用效率以及实现现代化的土地开发和利用都有着重要的作用,因此在土地开发整理工程中如何有效的利用土地平整技术也是人们重点研究的内容之一。     

四川省人民政府办公厅关于进一步加强农村土地管理工作的意见

川办发[2011]31号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据国务院加强农村土地管理的有关要求,为进一步加强我省农村土地管理工作,经省政府同意,现就有关问题提出如下意见。一、严守耕地红线,切实保护基本农田(一)认真实施耕地保护目标责任。严禁未经批准占用耕地特别是将基本农田用于非农建设,严禁"以租代征"非法使用农民集体所有土地用     

如何实施丘陵地区土地开发整理规划

一、实施土地开发整理规划的意义人口众多,耕地资源贫乏,可利用的国土面积相对有限,这是我国的国情、也是内江市市情。随着国民经济的快速发展,西部大开发战略的实施,人地矛盾将日益突出,为了缓解这一突出的矛盾,开展土地开发复垦整理工作成为时代的必然要求。总结国内外土地开发复垦整理的先进经验,土地开发复垦整理,尤其是土地整理工作,是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段,对实现土地资源的合理高效利用,保护生态环境,促进社会经济和农业持续发展具有重大意义。二、土地开发复垦整理工作的现状及问题内江市地处四川盆…     

农村土地整理规划设计的问题与解决对策

农村土地整理在我国时间不长,正处于发展阶段,还存在许多不足,其原因是土地整理项目的规划设计不到位.因此,认真做好土地整理项目的规划设计是重要和关键环节.本文分析了目前农村土地整理项目规划与设计存在的问题,并提出了解决的对策.     

浅议城乡建设用地增减挂钩项目实施工作——以广元市剑阁县为例

城乡建设用地增减挂钩是依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。     

土地整理项目耕地质量管理问题及对策研究

本文讨论了土地整理和土地质量的内涵,分析了我国土地整理项目耕地质量中存在的问题,提出了相应的对策：强调了在通过土地开发整理过程中,应建立对土地整理补充耕地的验收评估机制;加强对土地整理的对象进行宜耕性评价与管理,开展后备耕地资源质量调查;建立土地整理耕地生态环境污染的评价和管理机制;协调土地利用总体规划与土地整理规划的统一,确定易地开发的重点区域和限制区域;增加土地开发整理中景观规划的内容。     

浅谈土地开发整理的构思

土地开发整理是人类在土地利用中不断建设和重新配置土地资源的过程，是社会经济发展过程中人地矛盾不断激化的产物。并且它在一定地域范围内，根据社会经济发展的需要，按照土地利用总体规划所确定的目标和用途，以行政、经济、法律的手段，采取工程技术措施对土地利用方式，土地利用结构和土地利用关系进行必要的调整与改造，综合整治，以提高土地利用率和改善生产、生活条件及生态环境的过程。加强土地开发整理是全面贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，同时是管好、用好、保护好国土资源，实现耕地占补平衡和…     

新疆269块标志牌,守住40万亩基本农田

在新疆阜康市,到处可以看到统一规格的醒目的基本农田标志牌,标志牌上清楚地记载基本农田的编号、面积、保护等级、四至界限、保护责任人。阜康市在土地利用中不仅严格节约、集约利用土地,而且对基本农田实行层层管理,落实到农户,并采取以耕地建设来保证耕地的措施,使耕地最高保护率达到97%,平均保护率为86．2%:同时在提高耕地质量上利用土地整理等手段进行全面的提     

四川省土地学会2011年学术交流年会论坛选登 对搞好农村土地开发整理促进社会主义新农村建设的思考——以达州市为例

农村土地开发整理是贯彻落实保护耕地基本国策,确保国家粮食安全的重要举措。温家宝总理在十一届全国人大四次会议政府工作报告中说,要大力推进农村土地开发整理,大规模建设旱涝保收高标准农田,加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设。近5年来,达州市积极实施四川省政府提     

加强年度计划管理实现土地计划利用

土地利用年度计划管理是根据土地利用总体规划和国民经济发展对年度各项用地数量的具体安排,是实施土地利用总体规划的重要措施,是农地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发整理的依据,是新<土地管理法>一项重要举措,旨在控制建设用地总量,促进土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜型转变.根据国土资源部的安排,我们对重庆市土地利用年度计划管理进行了调研,其情况是较好的,为全市土地利用规划顺利实施、控制建设用地盲目扩大、切实保护耕地、促进土地合理集约利用起到重要作用.但在实际工作中,也还存在一些问题.     

基于GIS的"园地、山坡地"补充耕地数据库建设——以韶关市为例

在全面调查耕地后备资源的基础上,建立耕地后备资源数据库,可全面快速地掌握耕地后备资源的类型、数量、质量和分布等基本情况,为进一步开展土地开发、复垦和整理提供基础信息,为耕地占补平衡工作服务;同时为制定各级土地利用规划,土地开发、整理、复垦等专项规划和项目评估提供依据.本文以韶关市为例,对利用"园地、山坡地"补充耕地数据库的建设进行了探讨,以期为其他地区的土地后备资源管理提供一些借鉴经验.