李少华：首都“物业”公司第一人

2014年11月15日北京晨报在《提案见证履职65年风雨同舟》的文章中提到：1998年1月12日，政协北京市第九届委员会第一次会议召开，李少华委员提交了《关于安置下岗职工的几点建议案》的提案，他指出，解决下岗职工安置问题，政府方面，要建立专门研究、调整、安置下岗职工的领导办公室。奖励机制方面，建议劳动局制定按年限给予安置下岗职工企业补贴的奖励机制。税务制度方面，政府有关部门制定出按照安置下岗职工比例或人数多少的减免税规定。     

解决国有企业下岗职工再就业必须依靠全社会的力量——银川棉纺织厂下岗职工再就业调查报告

如何解决国有企业下岗职工再就业,是当今社会面临的紧迫问题.银川棉纺织厂在企业破产以后,成功地安置了2244名下岗职工,其经验和做法发人深思.为此,对银川棉纺织厂就国企在破产清算后如何正确引导下岗职工再就业进行了深入调查.在总结银川棉纺织厂妥善、有序安置下岗职工再就业经验的基础之上,提出了一套实现宁夏国有企业下岗职工再就业的有效对策,为自治区政府相关部门的决策提供可靠的理论依据和具有可操作性的措施.     

下岗职工的再就业与再社会化

生产的社会化必然带来生产主体的再社会化问题。再社会化是帮助下岗职工重新择业的必由之路。政府,就业服务管理体系、社区、家庭和大众传播媒介等因素构成对下岗职工再社会化的支持功能系统。下岗职工择业观念的更新、就业能力的增强、社会角色的转换,是下岗职工再社会化的基本内容及其所要达成的主要目标。我们应按照科学发展观的要求,将以人为本作为下岗职工就业再社会化的出发点和归宿。     

论市场经济条件下失业人员的安置

政府主体行为下的失业安置政策已经不能适应社会主义市场经济体制对劳动力市场运行机制的要求;体制转轨过程中的政府宏观就业政策的调控应该以劳动者为主体;在政策导向的调整中,淡化劳动市场的政府行为,转变劳动者的就业观念,用市场行为调节劳动力市场的供求关系是政府就业决策的必然选择。     

城镇化进程中失地农民就业安置的制度经济学分析

城镇化进程产生大量失地农民.目前,政府对失地农民的就业安置基本采取给予货币补助的方式,让失地农民自谋职业.运用制度经济学的有关理论,分析了政府对失地农民进行就业安置的做法.研究结果表明,集体土地产权不清,政府安置就业交易费用过高,制度供给与制度需求均衡,就业安置制度变迁的路径依赖等因素导致了政府对失地农民采取现行就业安置方式.针对现行就业安置存在的弊端,从制度变革与创新的角度,提出了促进失业农民就业的对策建议.     

给下岗女工一个公正合理的社区就业平台

下岗女性作为有劳动能力的特殊劣势群体,其目前的生活状况很大程度上是由于体制改革和社会变迁等外部因素造成的。针对这种情况,政府主要采取积极发展生产,提供就业机会和提高就业参与率,对失业人员采取介绍就业或予以转业训练,以及以工代赈、移民开发和生产自救的方式予以安置。从现有的政策来看,政府主要通过三种途径在社区直接为下岗职工创造就业岗位:一是政府直接投资兴办公共服务工作项目,如平地造林、河道管理、市容整治、防疫防灾等。二是政府出资购买公益性岗位,如社区环境保洁、社区保安、社区车辆看管、小区物业管理等。这两种途…     

对我国下岗职工再就业问题的思考

下岗职工再就业是当前我国社会所面临的一个重大问题 ,社会各界对其尚存在一些模糊认识。与再就业问题密切相关的就业服务、政府政策、社会保障体系等亦亟待完善。有鉴于此 ,本文对再就业本质进行分析 ,阐明了下岗职工再就业的政策界限 ,并分别从职业指导、政府宏观管理及社会保障体系的建设等几方面提出关于下岗职工再就业的对策建议     

解决就业问题 这个办法很有效

长沙市芙蓉区发展社区服务业解决就业和再就业问题,截止到目前,已安置5000余人,再就业安置率达65％。他们的模式不复杂,但很有效。这个模式有三个方面工作要做。 一是编织区域性就业服务信息网络。该区投入200多万元编织区域性就业服务信息网络,囊括了社区所有下岗职工信息和就业岗位信息。该区明确规定:对每一位有再就业意愿的下岗失业人员,街道劳动保障站和区劳动力市场,每年至少提供3次就业信息。对自谋职业、     

榆次区志村失地农民安置问题研究

伴随着城市化和工业化的发展,失地农民的人数在不断增加。采用了实地调研和询问调查相结合的方法,研究了志村城市化过程中出现的失地农民安置问题,指出政府对志村失地农民征地安置过程中存在着补偿安置方式不合理、失地农民缺乏必要的社会保障和政府缺乏对失地农民的就业培训等问题;对此提出多种安置方式合用、建立失地农民多元社会保障机制和加强失地农民就业培训等有效途径。     

依托小社区解决大就业——长沙市雨花区砂子塘街道野坡社区就业的启示

长沙市雨花区砂子塘街道野坡社区,地处东塘东南角,辖区总面积0.2平方公里,现有人口3834人,辖区内国有企业17个,下岗职工206人。由于下岗职工多,社区有相当一部分居民生活比较困难。针对这一状况,野坡社区把指导下岗失业人员的就业工作放在了社区工作的重中之重。三年来,他们结合社区实际,率先在全市创办了第一家“社区就业指导中心”,办起了医疗服务等6个网点,组织了家政服务等5支队伍,拥有257名服务人员,开设了“钟点卫生”等16个服务项目,解决了652名人员就业的问题,辖区内206名下岗职工全部得到了安置,实现了“就业不出社区”的工作目标…     

征地补偿制度与失地农民边缘化关系研究

农民失地是城市化进程的必然结果.针对我国目前失地农民普遍存在的收入下降和就业问题,提出失地农民边缘化的观点.在对我国建国以来征地补偿制度变迁回顾的基础上,总结了我国征地补偿制度的特点;从土地征用的政府垄断权、征地补偿价格以及就业安置等方面分析了征地补偿制度与失地农民边缘化的关系;提出解决失地农民边缘化问题的核心不是征地补偿价格的确定而是安置和就业,而安置和就业的重心是解决失地农民的发展问题等观点.     

安徽省征地拆迁与补偿安置工作问题及对策研究

虽然近年来安徽省征地拆迁与补偿安置工作取得了较大进展,但是在征地拆迁与补偿安置工作中仍然存在着在征地拆迁不规范、补偿安置纠纷增多,补偿方式比较单一、补偿标准偏低、长远规划缺乏,就业安置压力较大,养老保险待遇较低等问题。其解决办法在于严格依法规范各种征地拆迁行为,全面落实"货币补偿、住房安置、就业安置和社会保障"补偿安置措施。     

下岗失业人员 国家再帮你一把——劳动和社会保障部负责人就“再就业援助行动”答本刊记者问

近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展再就业援助行动的通知》。记者就一些具体问题采访了该部的有关负责人。 问:哪些下岗职工和失业人员可以获得再就业援助? 答:协议期满即将出下岗职工再就业服务中心(以下简称中心),或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员,可以得到再就业援助。 问:这些就业困难群体能得到哪些帮助? 答:可从政府有关部门得到上门咨询和政策援助、职业指导援助、就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助、生活保障援助,以及特困群体的特殊援助等8个方面的帮助。 问:即将出中心的下岗职工可以得     

阜新市低保制度对煤炭企业下岗职工就业的影响

以阜新市煤炭企业下岗职工再就业问题调查数据为基础,运用x2检验和φ系数法对阜新市低保制度和就业之间的相关性进行检验,结果表明：低保制度对下岗职工就业并无显著影响。结合阜新市实际,深入分析了阜新市低保对煤炭企业下岗职工就业没有显著影响的原因,阜新市低保标准过低、存在非自愿性失业和煤炭企业下岗职工收入核查困难等原因导致了低保对煤炭企业下岗职工就业没有显著影响。据此,提出了完善低保制度的建议。     

转变就业观念是下岗职工实现再就业的关键

再就业是我国当前社会出现的一大热点、难点问题。随着改革的深入 ,我国下岗职工未就业比例越来越大 ,下岗职工再就业问题日益突出。文章分析了下岗职工对再就业的各种心态 ,认为陈旧落后的择业观严重阻碍了下岗职工的再就业 ,提出应对下岗职工 :进行国情宣传教育 ,加强科学文化学习 ,加强各种技能培训 ;发挥集体的智慧 ,从各个方面加强下岗职工转变择业观念 ,并实质性地开拓就业范围 ,努力让下岗职工适应改革和发展的新要求     

重庆市下岗职工再就业培训问题探究

虽然重庆市政府对下岗职工的再就业问题作了很大的努力和投入 ,但还是有相当一部分下岗职工不能再就业或再就业困难 ,其现状和存在的问题不容乐观。为了有效地解决这一问题 ,必须站在劳动力市场就业的角度来对下岗职工的再就业培训问题作比较深入的探讨 ,以找到一条行之有效的途径 ,大幅度地提高下岗职工的再就业率 ,这对于维护社会稳定 ,促进社会发展 ,保证改革开放的顺利进行具有十分重要的现实意义     

国有企业下岗职工再就业的制度经济分析

当前，国有企业要减亏、扭亏、增效，一个重要手段就是减员，因而下岗职工再就业问题便是关键之一。本从国有企业下岗职工的工资效用决定函数出发，尝试对其就业行为机理作出概括和描述，并提出部分政策措施。     

社会认知生涯理论视角下退役军人就业安置路径研究

退役军人是党和国家的宝贵财富，做好退役军人就业安置工作关乎经济社会发展和社会稳定。基于社会认知生涯理论，以质性研究中半结构式访谈法收集了退役军人就业安置相关资料，围绕个人特质、环境因素与核心认知变量三者间的相互作用来分析退役军人生涯发展进程和困境，通过学习经验与自我效能感、结果预期、职业目标之间的逻辑关系提升退役军人就业安置能力。在社会认知生涯理论视角下，学习经验是核心认知变量中自我效能感和结果预期的主要来源，退役军人就业安置问题主要体现在个人特质和环境因素两个层面，通过学习经验而影响核心认知变量。个人特质层面的问题具体表现为退役军人职场经验不足、岗位难以满足需求、自信心受挫；环境层面的问题具体表现为安置人口基数大、管理机构有待优化、社会支持网络不健全。基于此，退役军人就业安置工作可以通过“四维职业活动，提升自我效能感”“制定培训计划，强化学习经验”“鼓励自主探索，建立目标期待”三方面，实现“个人—行为—环境”双向促进和发展的生态循环安置路径，从而完善退役军人就业安置制度。     

新旧动能转换背景下去产能企业职工分流安置满意度提升路径——基于济钢的调查

在实施新旧动能转换的政策背景下,合理的分流安置富余职工是去产能企业不得不面对的首要问题。区别于20世纪90年代的下岗职工,当前分流职工对质的要求标准更高,即更关注满意度、获得感。研究发现,去产能企业职工分流安置匹配度较高,但满意度较低,且不同的分流去向之间满意度有明显差异,满意度与匹配度不成正比。匹配度高是因为政府、企业、社会提供了充足的可选择性,满意度低则是因为分流安置在职工生涯规划、权益维护与职工心理压力等方面存在一些问题,使其对分流前后预期与现实落差太大。提升去产能企业职工分流安置满意度、获得感,需要运用科学方法,为分流职工的职业生涯规划提供专业指导,以做出科学的职业决策;充分发挥新动能、新业态优势,促进新型就业;工会要全程参与分流安置,维护职工权益;还需要注重人文关怀,科学有效地开展心理疏导,缓解分流职工心理压力。     

国有企业下岗职工再就业的障碍分析

随着国有企业改革的力度不断加大,大批国有企业职工下岗、失业,生活困难,就业问题已经成为目前社会的主要问题。这个问题能否解决好直接关系到国有企业改革的成败,关系到国民经济的发展和社会的稳定。为此,我国政府提出了再就业工程来帮助解决下岗职工的重新就业问题,但是成效不显著,究其原因,主要因为再就业过程中存在着诸多障碍,如总量障碍、结构障碍和体制障碍等,我们有必要对此进行具体分析并提出相应的对策。