关于南水北调工程建立被征地移民社会保障的问题思考

目前,党的十七大报告中明确提出“要实现社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障”的大背景下,抓紧制定南水北调被征地移民社会保障相关的政策制度具有重大意义,本文从对南水北调的被征地移民的特点出发,分析了南水北调的征地补偿和移民安置办法,论述了南水北调工程被征地移民的建立社保政策依据以及必要性,针对实施被征地移民社会保障出现的问题提出了建议和对策。     

中国省际社会保障经济公平非均衡发展评估

文章基于静态和动态视角,构建5个维度20项省际、区域社会保障经济公平的非均衡发展评估指标体系,测度评估2001～2010年中国31个省份和东、中、西部社会保障经济公平的非均衡发展状态,并对31个省份的社会保障经济公平发展状态进行聚类分析。研究发现,2001～2010年省际社会保障经济公平发展不均衡,但程度在逐渐缩小;社会保障与经济发展水平不匹配,财政支持社会保障发展缺乏制度约束,社会保障财政依存度存在风险因素,社会保障流动性不足是非均衡的重要因素;东部与中、西部之间非均衡程度显著,中、西部之间非均衡程度逐渐缩小,需要从经济均衡发展、社会保障匹配经济水平、提高制度流动性、规范财政投入制度约束和防范财政依存度风险等方面采取措施,以改变非均衡发展状态。     

“人口老龄化和城市化下的社会保障制度建设”学术研讨会征文启事

中国在建立覆盖城乡居民社会保障体系的过程中,恰逢人口老龄化速度加快和人口城市化发展的关键期,人口老龄化和城市化对社会保障制度建设提出了新的更高要求。为了深入分析人口老龄化和城市化所带来的问题,以及与城乡社会保障制度建设之间的     

公平与效率视野下的高考移民观

近年来愈演愈烈的“高考移民”引起了社会各界的广泛关注,不同的利益集团对此有不同的观点和态度,其实质在于公平与效率之争。本文目的是在对各种争论的解析基础上,以增进全社会福利与效率为目标来寻求“高考移民”问题的应对之策。“高考移民”问题产生源于不公平教育现状下不公平的制度安排,通过对高考制度的公平观与效率观的界定,发现二者具有高度统一的关系:解决了公平问题,效率问题也就迎刃而解。对于向北京、上海等直辖市迁移的“高考移民”(移民I),关键在于建立一个公开合理的市场交易制度;而对于向西部及偏远地区迁移的“高考移民”(移民II),政府需要调整目前通过高压政策来寻求可望而不可及的均衡解的做法,转向努力实现各地区基础教育质量与水平的平衡,才能达到公平与效率的统一。     

对社会保障经济增长效率和社会分配效率的思考

随着人口老龄化问题和一系列体制改革遗留问题的显现 ,我国社会保障问题被逐渐提上议程。现今 ,实际国情要求我国仍需坚持以经济建设为中心的发展战略 ,这就要求我们必须对社会保障的经济增长效率做一分析 ;与此同时 ,作为社会收入再分配的一种重要手段 ,社会保障担任着缩小我国较大的贫富差距的重任 ,所以就有必要分析将要实行的社会保障政策在社会收入再分配方面的效率。     

论我国社会保障制度设计中的价值理念及政策取向

价值理念及政策取向是社会保障制度设计的基础和前提。维护人权和社会正义是社会保障的基本价值理念,公平优先,兼顾效率应是我国目前和今后一段时间社会保障制度的政策取向。     

进城农民工过渡性社会保障制度的构建

针对我国目前关于城乡社会保障制度完善与发展的主要观点“回归说”、“吸入说”、“综合说”,提出专门建立面向农民工的过渡性社会保障制度的构想,即“过渡说”,并从这一制度构建的公平性、过渡性、可持续性等方面初步给予论证。认为,该制度的建立是破解农民工教育、就业以及社会保障问题的一个突破口,将有利于建立一个符合我国国情,统一完善、多层次、广覆盖的城乡一体化的社会保障制度体系。     

完善社会保障制度的四个问题研究

社会保障问题是目前我国社会生活中一个倍受关注的热点问题。一个符合社会主义市场经济体制和我国基本国情的社会保障制度的建立和完善 ,既关系到我国经济体制改革的进一步深入 ,也直接影响着我国社会稳定的大局。本论文从完善社会保障制度这一角度进行了一定的研究 ,主张我国社会保障要注意“适度性” ,要兼顾公平性 ,并且以问题为导向 ,注意特殊的文化心理特征的影响     

教育投入与社会保障对城乡收入差距的联合影响

当前城乡收入差距扩大化趋势引起广泛关注。文章使用世代交叠模型研究公共教育和社会保障对收入分配的作用机制,在此基础上分析公共教育和社会保障对城乡收入差距的影响。研究发现,公共教育通过作用于教育投资、社会保障通过作用于有效家庭时间共同影响人力资本积累从而影响收入。一方面,数值模拟结果显示公共教育和社会保障的增加能够显著地增加收入;另一方面,结合中国城乡实际的实证研究结果显示,本应该起到调节和缩小城乡收入差距的公共教育和社会保障制度,并没有发挥其收入再分配的功能,反而形成了"逆向调节"的负效应,扩大了城乡收入差距,对此,文章通过理论与实证得出,缩小我国城乡人均教育投资和社会保障税率差距对缩小城乡收入差距具有重要的现实意义。     

关于探索农村计划生育家庭养老保险的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”,并要求“探索建立农村养老保险制度”。我认为在现阶段探索农村计划生育家庭养老保险方案时,一定要把视野扩展到探索建立逐步覆盖农村全体居民、以保障基本生活为目标的养老保险制度的大框架下,研究农村计划生育家庭养老保险的科学定位及与相关制度的衔接问题。     

“人口老龄化和城市化下的社会保障制度建设”学术研讨会征文启事

中国在建立覆盖城乡居民社会保障体系的过程中,恰逢人口老龄化速度加快和人口城市化发展的关键期,人口老龄化和城市化对社会保障制度建设提出了新的更高要求。     

争论与分歧--对社会保障最新研究的综述

21世纪以来,学术界对社会保障的几个理论问题产生较大分歧,在一些观点上甚至完全相对立。出现这种情况,一方面说明中国社会保障理论研究正在向纵深发展,另一方面也反映了中国社会保障制度建设还有待于进一步提高。本文对四个方面的争论与分歧进行了概述。     

"时间一致性"对社保理论的贡献--税率对劳动供给的影响

2004年诺贝尔经济学奖获得者普雷斯科特从对欧美之间劳动供给差异性的研究中得出结论认为,它们主要是由税收政策差异性导致的;从这项研究出发,进而延伸到对社会保障制度财政可持续性的研究上来,认为现收现付制不利于激励劳动供给,不能解决资金出路问题;而积累制的强行性储蓄特征克服了"时间不一致性"难题,边际税率的引入可以解决其财政支付能力问题.文章就税收政策对经济影响的作用所产生的理论争议进行了评述之后,认为从"时间一致性"角度对社会保障制度重新审视是方法论上的创新,改变了对诸如社会公平等经济学的传统思维定势,拓展了宏观经济学对社会保障的研究视野,对中国的社会保障制度改革具有重要的启示.     

美国社会保障退休金确定机制——方法、特点与启示

养老金待遇确定机制是公共养老金制度的核心内容之一。从三个方面系统研究了美国社会保障退休金确定机制:在退休年龄方面,实现了劳动关系和社会保障关系的相对分离,通过引入“全额领取年龄”建立了“早减晚增”式初始退休金调节机制;在计算办法方面,建立了基于个体的、全国统一的基本保险金额计算办法,并通过分级加权实现了收入再分配和减少老年贫困等功能;在待遇调整方面,建立了基于生活成本调整的退休金指数化自动调整机制。立足我国基本养老保险制度实践、借鉴美国退休金制度设计经验,本文认为我国基本养老保险待遇确定机制改革的方向是引入较为宽松灵活的退休政策、待遇计发与全国性指标挂钩以促进全国统筹和制度公平、增强待遇计发对参保和缴费行为的激励作用、尽快建立科学合理的待遇调整机制。     

城市化进程中的失地农民——制度安排与利益冲突

失地农民问题实际暴露的是我国在土地制度、征地制度和社会保障制度方面存在重大缺陷。缺乏土地的所有权、使用权、收益权和处置权,缺乏基本的社会保障以及征地过程的不合理性和非市场化是造成失地农民处境艰难的制度原因,而政府或集体对失地农民的征地补偿、就业安置和社会保障问题考虑不够,是导致农民失地失业问题日益严重的关键;失地农民并不仅仅是因为不合理的征地政策而成为社会边缘群体,事实上,在征地之前,现有的土地产权制度和社会保障制度就已经将农民边缘化了。     

人口老龄化与社会福利状况:国际比较及其启示

国际比较表明,无论是与人口老龄化程度相当的国家相比,还是与经济发展水平相当的国家相比,中国在公共福利支出和社会养老保障制度方面都存在明显的不足和滞后。人口老龄化挑战的真正涵义是:能否在经济、社会转型和人口迅速老龄化的条件下,建立起公平、合理、有效的国家制度安排和社会应对机制。解决人口老龄化问题的根本出路不仅在于加快经济发展,弘扬传统文化,而且在于完善社会保障制度、增加公共福利支出。     

宁夏社会保障体系建设的现状与对策研究

社会保障制度是维护社会安定的＂稳定器＂,是调节社会分配、实现社会公平的＂调节器＂。加快社会保障体系建设,是大力推进以改善民生为重点社会建设的重要举措,更是加快推进经济社会协调发展,构建和谐社会的核心内容。加快完善宁夏社会保障体系建设,对于保障宁夏各族人民基本生活、缩小城乡差距、促进民族平等、民族团结和民族繁荣,实现社会的公平、和谐与可持续发展将有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。     

贫困地区农村计划生育社会保障的必要性及其途径——以宁夏西海固地区为例

贫困地区人口增长快 ,计划生育工作难度大 ,除了“不孝有三、无后为大”的思想观念以外 ,农村社会保障制度的薄弱与不健全 ,是贫困地区农民“多子多富”“养儿防老”的物质根源。在贫困地区要解决“养儿防老”的现实问题 ,必须建立一种新的社会保障制度———计划生育社会保障制度     

江苏农民工的就业态势与社会保障管理创新研究

农民工进城就业难、收入低、公平权益受损、后顾之忧甚多,这些已成为突出的社会问题之一。从江苏8市农民工就业态势调查分析,他们面临困境的主要影响因素是职业与身份分离,使之社会保障缺失。切实保障农民工的合法权益与自身发展,关键在于制度保障与管理创新,用公共管理理念指导社会保障运作。     

中国的就业与社会保障问题

劳动就业和社会保障是现代社会的两个基本问题。在发达国家和地区,这两个问题被视为解决了贫困问题之后最主要的“发达病”。广大发展中国家一方面为摆脱贫困加速自己的工业化和现代化,另一方面又面临着如何解决城乡就业和兼顾城乡共同发展的重大问题。经济体制转轨国家还有一个相对特殊但又十分艰巨的任务,即解决劳动就业与社会保障的体制转换问题。中国作为正在进行现代化建设和体制转换的发展中国家,加入世界贸易组织之后,同时面临着上述几个方面的问题。