下好简政放权这盘棋

正【策划人语】全面深化改革,进一步简政放权是突破口,是总开关。行政审批事项的繁多,不仅带来行政效率的低下,行政服务水平的降低,而且直接导致各种寻租腐败问题越来越多,行政体制改革的阻力也越来越大。因此,在深化改革过程中,如果简政放权的改革不能走在其他改革的前面,并取得突破性进展,其他方面的改革也会难以向前推进。     

新视野

<正>全面深化改革元年告诉我们2014年,将以中国"全面深化改革元年"载入中华民族伟大复兴的历史。年终岁尾,用"新常态"的视角回顾全面深化改革元年的改革进展,我们会发现:政府放权,使市场更"活"。一年多来,国务院先后取消和下放近800项行政审批等事项,下放事项"含金量"越来越高。同时,向社会公开国务院各部门目前保留的全部行政审批事项清单。不该管的不干预,该管的管明白,政府简政放权,放出市场新天地。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

简政放权再推进开出新“药方”

在全面深化改革关键之年，中国政府再次发出“向自身权力开刀”的简政放权“动员令”。
　　李克强总理在会上强调，要简政放权，放管结合，优化服务，深化行政体制改革，切实转变政府职能。促进大众创业、万众创新，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让所有社会成员拥有施展才能的公平机会，共享改革红利和发展成果。     

李希:深化政务公开 建设阳光政府

正前不久,国务院办公厅印发了2014年政府信息公开工作要点,对行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管五个方面信息公开工作进行了部署。辽宁省代省长李希撰文就上述五个方面工作进行了详细阐述。【扎实推进行政权力运行信息公开】以深化行政审批制度改革为突破口,继续下好简政放权先手棋,把该放的权力放开、放到位,把该管的事情管住、管好。特别是对保留的审批事项一律向社会公开,积极推     

简政放权,现在轮到地方了

在行政审批改革或转变政府职能问题上,地方政府要做的事情更多更具体,需要挑的担子一点不轻。如何将权力下放,把该管的管好、不该管的放掉,课题更严峻。今年以来,国务院已相继取消和下放了133项行政审批项目。深化行政审批制度改革,中央政府已经作出表率,现在轮到了地方政府及时跟进。这是因为,很多项目审批权由中央下放到地方,有利于中央和地方明确职责     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

生产经营领域简政放权48项

国务院再次取消82项行政审批事项，发改委也仅保留25项核心重大项目审批权。作为新一届政府的“改革马前卒”，今年简政放权仍然马不停蹄，并正向负面清单过渡。     

中国政务舆情全媒体监测

正今年已经召开的23次国务院常务会议,其中有20次在星期三召开,开出了全面深化改革的"中国策"——放管结合、定向调控、优化结构、民生兜底。未来怎么样?要有信心。要继续把简政放权作为"当头炮",使简政放权成为持续的改革行动,继续下好简政放权先手棋,实现放管结合、使两者相辅相成,做到放活不放任,防止截留改革红利,把取消下放行政审批事项的计划铆死、砸实,进一步提高"含金量"。     

从供给侧结构性改革角度看简政放权

<正>简政放权改革是党的十八大以来我国行政体制改革取得实质性突破的重要改革之一。近年来,在提前完成本届政府承诺削减三分之一行政审批事项的基础上,推动非行政许可开始退出历史舞台,大大简化了商事登记制度,为"大众创业、万众创新"创造了良好的制度环境。当前,我国正处于加快供给侧结构性改革的关键时期,从现实情况看,加快供给侧结构性改革,需要简政放权向经济转型升级更直接、"含金量"更高、社会受益面更广的方向发展。     

简政放权:“放下去”如何“托得住”

<正>今年上半年,各项经济数据相继出台。数据显示,尽管结构调整有所改善,市场需求逐步回暖,但下行压力依旧不小。如何向改革要红利,简政放权是"抓手"。专家指出,今年行政体制改革将进一步深入,要啃更硬的骨头。1700多项权限削减1/3简政放权可谓是本届政府全面深化改革的"牛鼻子"。今年以来,国务院已相继取消和下放了800多项行政审批事项,"在任期内削减1700多项审批权三分之一"的承诺已经提前兑现。     

简政放权须跳出“放收循环”周期律

党的十八届三中全会《决定》明确提出，要进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。新年伊始，国务院常务会议就旗帜鲜明地提出要继续把简政放权作为“当头炮”。从延安时期提出精兵简政算起，每次放权之后总会慢慢收回来，每次精简机构编制总会慢慢恢复乃至膨胀起来，总是难以跳出“一放就乱，一乱就收：一管就死，一死再放”的“放收循环”周期律。     

打响简政放权“当头炮”

从某种意义上说，一部改革开放史。就是一部简政放权史。简政放权的力度决定软环境的满意度。行政审批制度改革是政府职能转变的突破口，就是要从制度上约束政府对微观经济活动的干预。使政府管理从依赖“审批式管理”的模式向通过“服务式管理”的负面清单模式转变，以市场和社会的活力推动中国经济升级版。     

简政放权:核心在简,关键在放

<正>简政放权,是一个老生常谈的话题,也是一个与日俱新的课题。为什么老生常谈?因为恋权是通病,削减政令不容易,权力下放难以到位。为什么与日俱新?因为社会在发展,情势变政令得变,权力应该相应移位。什么是简政放权?习近平总书记指出,简言之,就是要放开市场这只"看不见的手",用好政府这只"看得见的手"。十八大以来,中央就简政放权作出一系列决定。十八届三中全会围绕加快转变政府职能,强调要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。今年9月29日召开的国务     

改革元年十论② 打响简政放权“当头炮”

正从某种意义上说,一部改革开放史,就是一部简政放权史。简政放权的力度决定软环境的满意度,行政审批制度改革是政府职能转变的突破口,就是要从制度上约束政府对微观经济活动的干预,使政府管理从依赖"审批式管理"的模式向通过"服务式管理"的负面清单模式转变,以市场和社会的活力推动中国经济升级版。     

行政审批制度改革,与时间“赛跑”

继5月中旬国务院取消和下放133项行政审批项目等事项后,6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定再取消和下放32项行政审批等事项。在中央大动作推进简政放权、转变政府职能后,地方如何跟进是各界十分关注的问题。实际上,在今年国务院推进简政放权之前,一些地方已经按照党的十八大提出的"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变"的要求,先期启动了新一轮行政审批制度改革。     

要简政放权,更要减税除费

正简政放权了,但很多企业还得接受各种技术审查、评估论证、资格鉴定等服务,并支付高额费用。其根源是政府简政放权和职能转变不到位,甚至有很多政府部门借全面深化改革之名,行谋取部门利益之实,使原本还有章可循的政府审批反而成了无章可循的中介寻租。近几年来,"为企业减负"之声不绝于耳,国家为此相继出台了一系列针对性政策。从去年3月到现在,国务院不断发力,推进简政放权,已有463项行政审批、108项评比达标表彰评估、33项行政事业性收费、58项职业准入资     

推进简政放权 激发市场活力

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要"发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用"。而在如何更好发挥政府作用方面又明确提出,要推动简政放权等方面的改革来"加快转变政府职能"。以习近平为总书记的党中央从全面深化改革推动实现中华民族伟大复兴中国梦的角度,描绘了中国未来推进改革的明确走向与宏伟蓝图。     

简政放权:关键在于转变政府职能

正党的十八届三中全会认为,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,而要处理好政府和市场的关系,切实做到简政放权,关键在于转变政府职能。     

行政审批制度改革

新一届政府把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事,相关改革举措密集推出,各地迅速跟进,极大地激发了市场活力和发展动力。可以说,进入快车道的简政放权和行政审批制度改革已成为全面深化改革的重要抓手和＂先手棋＂,引起广泛关注。行政审批制度的核心是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招,地方政府已有不少有益的探索。