合作社立法模式比较分析及我国的合理选择——基于我国目前民商事立法的背景

合作社作为一种商事主体,已经成为各国经济发展的一种重要力量,对其立法以引导其稳健发展已是大势所趋。然而,各国合作社立法虽在结构和内容上有诸多相似之处,但在立法模式上却因各国国情不同而存在较大的差异。立足于为我国合作社立法的有序推行提供合乎长远的合理规划,有必要在借鉴各国各地区立法模式的基础上,结合我国目前学界对民商事立法所达成的共识,对我国合作社立法模式作出合理审慎的选择,以有效地引导和规范我国合作社的可持续发展。     

社会对建立保障制度的双重要求

我国社会保障制度严重滞后,建构完善的社会保障制度是体制改革成功的重要保证。本文从西方各国历史中社会保障制度的得失出发,探讨了社会对安全网的客观要求和社会保障可能导致的社会风险;在分析各国保障模式的基础上,提出我国建立社会保障制度的模式目标。     

构建适应我国经济发展的社会保障制度

由国外社会保障制度及其内容论及我国社会保障制度的现状及存在的问题，说明在我国新旧体制转轨的关键时期建立适应我国经济发展的社会保障制度的重要性。针对我国社会保障现存的问题，从相关立法、社保基金的筹集及社会保障管理体制等方面提出一些改革建议。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值，是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度，涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义，社会保障立法价值应定位于’秩序、公平与效率，并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

浅谈我国社会保障制度中的政府责任

世界各国社会保障均体现为一种政府行为,我国的社会保障制度正在改革与发展中,在社会保障的法制建设中,应以中央立法为主,地方立法为辅,加强社会保障立法和其他部门立法的配套和衔接,通过强化社会保障的行政执法机制和法律责任规范来完善社会保障法的实施。同时要建立健全社会保障监督机制,加强社会保障的监督工作,完善社会保障仲裁、司法机制,强化对公民社会保障权利的救济。在财政方面,政府主要应为社会保障制度的建立提供物质保证,建立和完善城市最低生活保障制度,加大对卫生事业改革和发展的财政支持力度。划分中央和地方政府承担的责任时按发挥所长、优势互补的原则进行。     

论以《商法通则》为统率的实质商法主义——兼论我国商法的立法模式

民商分立的商事立法模式是世界各国的立法发展趋势。民商分立体制下存在着两种商法立法模式:独立的商法典和单行的商事法律。这两种立法模式各具利弊。对于我国来说,妥当的选择是舍弃商法典模式,在单行法的基础上以一部商法通则予以统率。     

我国社会保障立法研究

我国社会保障立法建设已历经半个多世纪,对于促进我国经济稳定发展和社会长治久安发挥了重要作用.然而,随着时代的进步变迁,尤其是随着宪法的修正完善、市场经济的逐步建立和世界经济发展一体化,完善我国社会保障立法已成为当务之急.当前,我国社会保障法律制度严重滞后.存在着诸多亟待解决的问题,迫切需要通过确立社会保障立法的基本原则、构建多层次的社会保障立法体系、解决与其他法律部门的立法衔接等路径加以健全完善,为构建我国社会保障制度提供充分的法律支持.     

西方国家现代社会保障制度的演变及其对我国的启示

西方国家现代社会保障制度是伴随工业革命后生产社会化的发展和市场经济的建立而产生和发展起来的 ,其产生的标志是德国政府于 1883年通过社会立法推行社会保险制度。从 1935年美国《社会保障法》出台到第二次世界大战结束 ,是现代社会保障制度的发展阶段。二战之后 ,社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段 ,但是社会保障制度由于“成熟过度”而弊端丛生 ,于是不得不进入改革与调整阶段。尽管西方各国建立现代社会保障制度的时间有先有后 ,尽管各国之间的社会保障制度存在着很大差异 ,发展水平也有高有低 ,但是 ,这并不影响我们从西方国家现代社会保障制度发展的实践中得出对我国社会保障制度改革与发展的有益启示     

安徽农村社会保障地方性立法探析

安徽省农村社会保障工作正在持续稳定发展,但是农村社会保障的地方性立法工作尚处于探索阶段,存在很多问题。文章就安徽省农村社会保障立法作出必要性和可行性分析,对构建和完善我省农村社保的立法工作提出了建议,认为应采取统一立法模式,确立＂全覆盖＂、＂低水平＂、＂与社会经济发展相适应＂和＂社会保障一体化＂原则,做到科学立法,程序公开公正。并在立法中注意做好农村社会保障的城乡衔接、地区衔接和新老衔接工作,关注特殊群体的社会保障问题以及强化解决农村社会保障纠纷的救济立法。     

美国、瑞典社会保障制度比较研究

社会保障制度作为当代各国社会制度子系统的重要组成部分，是各界研究的热点之一，其中强调经济发展对社会保障模式形成作用的文献较多。然而，社会保障模式的形成是各国文化传统、政治制度、经济发展水平共同作用的结果。因此，对社会保障制度的研究应该从文化、政治、经济等综合角度进行分析。     

我国农民工社会保障立法现状分析

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的“约束”;三是观念障碍。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值,是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度,涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义,社会保障立法价值应定位于秩序、公平与效率,并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

建立健全我国农村社会保障体系诸问题探讨

农村社会保障体系是中国社会保障体系的重要内容,我国经济的转型使农村社会经济发生了一系列重大的变化,这些新的变化要求我们要重新选择和建立新型的农村社会保障体系。依据农村经济发展的现实状况,建立新型的农村社会保障体系具体对策有:建立低水平、全方位、不遗漏的、多层次的农村社会保障体系;建立个人帐户,确保基金保值增值;建立全国统一的、有权威的农村社会保障管理机构,加强农村社会保障制度的立法工作。     

关于完善农民工社会保障立法的思考

我国有关农民工社会保障方面的立法主要是国务院及地方各级人大、政府制定的法规和规章。它存在着立法层次低,法律效力弱,立法内容面窄、体系不健全及立法实施效果不理想等问题。从法理和宪法角度分析,我国应为农民工完善社会保障立法,主要是提高立法层次,近期内由国务院针对有关农民工的各种社会保障项目统一制定行政法规,远期则由我国立法机构出台单独的农民工社会保障法;完善立法体系,统筹规划合理安排农民工的社会保险、社会救助、社会福利等社会保障项目,农民工立法应以社会救助为基础,以社会保险为主体,以社会福利为重要补充;同时加强农民工立法的执法司法力度。     

城乡统筹视域中进城务工农民社会保障权利的思考

中国农民工是一个庞大的群体,农民工的社会保障问题事关国计民生。但是,在农民工社会保障法律制度上却有些问题不容回避,包括立法、执法保护、司法救济等。因此,应加快与进城务工农民社会保障相关的法律法规的建立与完善,健全执法保障和司法救济。     

论我国社会保障法制化的基本原则

社会保障既能解决社会和民生问题，又能保障人权。要保证社会保障制度的科学化，必须努力实现社会保障的法制化，遵循社会保障法制化的人权保障原则、国际法和国内法相结合原则、与经济发展水平相适应原则，这是实现社会保障法制化的重要基础和保证。     

民国时期的人口迁移与社会保障立法

民国时期天灾连年,战乱不断,粮食减产,造成了中国近代史上连续不断的人口迁移,引发了土匪猖獗、疾病横行、社会动荡等一系列社会问题,对社会秩序造成了极大冲击。民国时期的社会保障立法有得有失,对当今中国的社会保障立法具有借鉴和启示意义。     

论社会保障预算立法

社会保障制度是维护社会稳定的重要工具。由于历史的原因,我国社会保障法制化建设工作十分滞后,严重影响了社会保障功能的发挥。本文通过对社会保障预算立法的意义、原则和内容的研究和分析,探索完善社会保障法制建设的途径与办法。