稽察特派员制度绩效分析

由于国企改革中的"内部人控制"失控和行政权、经济权的二元困境,使建立现代企业制度的探索往往陷入政企不分或国资流失、经理人员机会主义行为严重的陷阱,这就要求在国企治理监控机制上必须作出符合我国国情的制度安排,如实施国企稽察特派员制度.那么,实行稽察特派员制度的成本与收益如何衡量,运作过程中存在什么样的难点,本文对此作了初步分析,并提出了相应政策建议.     

国企经理行为的可持续化研究

从当前国企经理人员的非可持续行为的分析入手，论述了影响当前国企经理人员的非可持续行为的经济因素，在此基础上进一步探讨如何规范国企经理人员的行为，使得不利于所有者利益的行为得到有效抑制。     

论公司治理与经理人员的激励契约构建

国企公司制的改革过程中,对经理人员激励方面还存在一些问题。针对问题,根据凯威特和麦库宾斯的委托代理理论,提出了包含监督与激励的激励契约,并利用博弈论对两者的最佳组合进行了定量分析,最后对完善国企高层经理人员监督与激励提出了对策。     

企业产权多元化模式与对策

目前 ,改革已到了整体攻坚阶段 ,必须在所有制改革等方面取得实质性突破 ,才能切实解决发展中存在的制度性障碍问题。通过对国有企业的公司化改造 ,在企业制度创新的基础上 ,围绕企业作为市场经济活动主体展开 ,才能带动经济体制其他各个侧面的配套创新 ,构建社会主义市场经济新体制。国企进行所有制改革 ,必须克服观念障碍 ,要按照“三个有利于”标准 ,选择适合生产力发展的多种所有制形式。国企改革要“有进有退”,退出竞争性行业 ,进入国民经济的关键领域和对经济全局发挥主导作用的行业和企业 ,提高国企的整体素质。通过加强对国有资产的评估和监督 ,建立、健全国有资产管理法律、法规和政策体系 ,以确保国有资产的保值增值。改制后的国企 ,应加快技术创新、管理创新和制度创新 ,瞄准国际市场 ,为企业和产品重新定位 ,形成企业综合竞争优势和核心竞争能力     

制定国有资产经营管理人员监督管理法的建议

国有资产经营管理人员监督管理法是调整在监督管理国有资产经营管理人员的行为过程中所产生的社会关系的法律规范总称。国有资产经营管理人员是指负责国有资产经营管理,对所管理经营国有资产的保值增殖有决定权的人员。国有资产经营管理人员行为是指由经营管理国有资产而发生的行为。我们建议制定这样一部法律是希望以此法律来规范国有资产经营管理人员的行为,确保国有资产的保值增值。     

产权改革变形:对国企改制典型案例的剖析

国企产权改革变形是转轨期我国改革变形的一种主要形式。实践证明,我国国企以明晰产权关系为中心的股份制改革,有待于深化和完善,前些年大批进行的国企改制任务远未完成,与建立规范的现代产权制度目标还有较大距离。国企改制中国有资产流失的几起典型案例警醒人们,国企改制仍是改革的难点,而治理“改制”和“产权变更”名义下的改革变形,更是我国现阶段改革的难点。     

管理国企的体制改革是国企改革的关键

国企改革不仅是对国企内部管理体制的改革 ,更重要的是对管理国企的体制改革。只有抓住政府管理国企体制改革这个关键 ,才能使国企自主地探索适应市场经济要求的国企新模式 ,对国有资产管理体制的改革 ,是国企改革的关键。随着国有资产管理体制的改革 ,国企将会得到进一步发展。     

公司法人治理结构的关键：法人治理、分权制衡

目前我国国企公司化改制中 ,仍然存在这样或那样的问题 :如政府委任董事长、董事、总经理、经理等不规范行为时有发生 ,股东大会的最高权力受到剥夺 ;党委书记、董事长、总经理三职一人兼任 ,董事会成员与经理人员高度重合的现象并不鲜见 ,所有者、经营者制衡关系和国有资产管理、监督、运营的体系机制受到扭曲 ,权力过分集中 ,监督严重弱化 ;党委会代替包办董事会决策或董事会的决策仍需政府审批 ,多头领导的局面依然存在 ,公司法人治理起码的规则遭到破坏 ,等等。之所以出现这些违背建立现代化企业制度初衷违反“公司法”的现象 ,究其原因…     

有效治理视角下国有企业制度创新与改革路径探索

有效公司治理是有国企业改革的出发点和归宿。国有企业改革的目标是建立有效的现代企业制度,而完善的公司治理是现代企业制度本质的内在特征。公司治理结构安排为国有企业改革规范了内容与边界,公司治理机制设计为国有企业改革揭示了方法与途径。我国国有企业改革在产权制度、治理结构和外部环境等方面仍然存在不足。国有企业制度创新与深化改革的路径包括:基于国有企业类别差异权变推进混合所有制;遏制垄断、破除垄断,推进国有企业运营市场化;深化国有资产管理体制改革,实现国资运营平台化;强化现代企业制度建设,实现国企经理报酬机制市场化;改善企业外部环境,实现外部治理规范化。     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。