村民说事:乡村治理的象山“妙方”

2019年11月,农业农村部发布全国首批20个乡村治理典型案例。浙江省象山县的“村民说事”榜上有名。“有事坐在一起好好说”已成为象山县各村村民的口头禅。村委会会议室、路边“说事亭”,甚至地头、田尾,都成为说事的平台。象山的“村民说事”,随着时间的推移,从1.0版、2.0版升级到目前的3.0版。所说的“事”,也从开始的干群隔阂、村民纠纷,到村庄洁美、经济发展,到目前的乡村振兴、乡村治理。     

我国村民自治工作的回眸与展望

今年,我国农村在基层民主方面将经历一件大事:全国将有21个省份的几十万个村民委员会进行换届选举。也就是说,我国有一半以上的农民将用“海选”的方式,直接选出他们认为值得信赖的当家人。“海选”意为大范围、广泛性的选举。它包括两层含义:一是只要年满18周岁、具有村民资格的农民就可以直接参加选举,而不是由村代表或户代表选举;二是从村民选举委员会成员的构成、候选人的推荐到正式选举,都由群众自己投票产生。这种选举由于根植于农村,是我国一种土生土长的民主制度,因此有学者还把它喻为“草根民主”。从上世纪80年代初全国第一个村民…     

创新“1＋4＋X”党务村务公开模式推进公共权力“阳光”运行

近几年来,恩施市结合山区实际,创新实施“1＋4＋X”党务村（居）务公开民主管理模式,“激活”广大村民“参政议政”的政治意识,引导广大农民积极参与村级事务的监督、管理、决策,将农村公共权力运行置于村民和干部监督之下,推进了农村党风廉政建设,改善了党群干群关系,促进了和谐新农村建设。2005年全国村务公开协调小组编发简报在全国推广“1＋4＋X”模式;     

“村民中心”是新农村建设的新亮点

建设社会主义新农村是党从我国现阶段的发展全局出发而提出的一项重大历史任务,同时也是为“十一五”期间贯彻落实科学发展观、构建和谐社会而实施的一项重大战略举措。河北省在建设社会主义新农村和创建文明生态村实践过程中,创造性地提出的建设“村民中心、服务村民”的新思路,成为建设新农村和创建文明生态村的一个新亮点。     

走出民间救助之困

近一段时间,来自河北省枣强县的一位普通的农村妇女,成为媒体追逐的热点——“好人林秀贞”,她30年来义务赡养孤寡老人,资助贫困学生,热心为村民办好事、办善事的事迹,感动了全国无数人的心,引起社会各界的热烈反响。在林秀贞的身上,人们看到了中     

到江苏永联看看什么才是真正的“新农村”

江苏张家港市永联村给人的第一印象是“富”。去年,工业销售280亿元．上缴税收11．5亿元,村民人均收入23000元．在全国屈指可数。该村已实现了4个96％：96％的村民实现城镇化集中居住;96％的土地实现集中流转;96％的劳动力实现就地就业,     

新农村实践

日前．浙江松阳县绘制完成了全国首套乡村“民情地图”．其中包括“村情民情图”、“产业发展图”、“组织体系图”、“重点人员图”、“结对帮扶图”、“防灾避险图”等6张，包含了该县20个乡镇401个行政村村内所有水库、村民姓名、房屋结构等内容。     

打好“难点村”专项治理这一仗

据民政部最新统计数据显示．全国85％的村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会,80％以上的村建立了公开栏,90％以上的村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织。但同时。一些地方仍存在“难点村”,突出表现为村级组织不健全,村务不公开或假公开。村务管理不民主等。     

安徽湖村也要“土豪”了

时下最流行的电子商务进驻了安徽湖村，当地农民要做的是通过网络，将村里的土地经营权出租给来自全国各地的“土豪”。虽然负责耕作的一些村民并不知道什么是电子商务，甚至不知道网络是什么，但他们可以确定，这是一件好事，因为城里人不但给了租金，还雇佣他们种地。从目前来看，村民与土地“买家”能双赢，而电商受困于冷链运输预计小亏。     

海龙村积极探索社会管理新路子

九龙坡区海龙村“两委”切实履行职责,努力探索村级组织社会管理路子,通过创新组织设置、推行群众工作新方法、健全基层民主管理,把一个合村时负债70多万元．人均收入不足1600元,村民上访不断,社会治安问题频发的穷村、乱村,发展成为了村集体年经济收入830万元,村民人均纯收入1．2万元,连续9年实现“零上访”,村民安居乐业、村容整洁规范的富裕、文明、和谐的强村、名村。     

“两办”出手治贿选

中办、国办《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》5月30日公布，首次对贿选的概念作出界定。次日，中组部、民政部召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对贯彻《通知》提出要求。     

建立村级互联网站 拓展教育服务渠道——建立“周塘东社区服务网”的个案分析

通过建设村级“社区服务网站”,在加强信息沟通、方便村民办事、提高社会公信、提高学习效果,拓展村民教育、服务的渠道方面发挥了良好作用。设想通过增加村民“实名”网络博客群、建立村民网络讲堂、开展网络“面对面”互动直播、开辟思想政治教育工作专栏、开展网络心理健康教育等栏目和功能,切实增强思想政治工作实效。     

新农村观察

新农村“黄埔军校”“十一五”期间,华西村将投入2500万元,以全国各省、区、市为单位,每年邀请1万名村支书到华西村,计划5年内无偿培训国内5万名村支书,被誉为新农村的“黄埔军校”。目前,很多市县已开始报名。重庆“农民讲习所”挂牌2月20日,重庆市首批社会主义新农村村民学校     

依法行政的新探索

“不论官司谁输谁赢,都是法律的胜全国,湖南省委书记杨正午批示推广全省。利,都能促进依法行政。”1991年10月16“政务服务中心”建立后,全市37个部门日,时任浏阳市市长的谭仲池在与不服市人175项审批项目入驻中心,实行一厅受理、民政府土地行政处理决定的上洪乡跃进村民公开办     

中国党情·政情·舆情月度报告

中国政务舆情月度报告（十一月号） “十一黄金周”，北京持续的雾霾天成为热议的话题。河北因应对雾霾不力被环保部点名批评。邢台环保局“为我市退出全国74个城市空气质量排名倒数第一而喝彩”的雷人标语可以窥见邢台市一直以来因空气质量排名而承受的压力。10月14日，昆明晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心在建项目施工方与富有村村民发生暴力冲突，致8人死亡18人受伤。     

妥善处理村民上访维护农村稳定大局

从检察机关办案实践看．农村十部经济犯罪问题已成为村民上访的一个焦点问题．处置不当．很可能造成集体上访或越级上访,影响农村稳定。为此,作为检察机关要以“涉农无小案”为原则．强化大局意识．认真接待村民来信来访．把查处农村基层组织中的职务犯罪案件,实践“三个代表”重要思想．维护广大农民群众利益作为一项重要工作来抓。     

“板凳会议”上的乡土民主推进群众自治三大对策

“板凳会议”上的乡土民主 土地使用、山林纠纷、集体经济项目，这些与村民利益相关的大大小小事情，在广东省阳东县都要经过各个村的村民在“板凳会议”议过并拿出意见后，村委会和村民代表大会才最后拍板决定。阳东县农村民主建设的“乡土”形式，有效破解了农村普遍存在的“干部难当、事情难办、经济难上”的问题。     

"管理民主"的有益探索--对河南省部分村建立"村民质询会"制度的调查与思考

“管理民主”既是建设社会主义新农村的重要目标,也是建设社会主义新农村的政治保证。近年来,河南省部分农村在村民自治过程中建立了“村民质询会”制度,对民主管理方式进行了创新和尝试,成效显著。一、建立“村民质询会”制度的背景首先,随着农村改革的深化和社会主义市场经济的发展,农村很多村级组织的经济活动进入了城乡经济一体化的轨道,经济活动的内容十分丰富而且复杂多变。但是,与此不相适应的是,相当一部分村干部还缺乏管理现代化经济的经验,决策失误频繁,村务、财务缺少透明度;部分村干部对群众提出的批评和意见充耳不闻,我行我素,…     

人大代表看好“二次法”选举村委会

从2005年年初开始,全国有21个省区集中进行村委会换届选举。河北石家庄市新华区的7个村在中国社会科学院专家指导下,首次在全国试点“二次法”选举村委会。在试点的基础上,戴兴旺等6位全国人大代表前不久致函国务院总理温家宝,建议国务院制定《村民委员会选举条例》,并建议选择用“二次法”选举村委会。     

移民村个人创业困境成因浅析——以河南省小浪底移民村S村为分析对象

移民村村民重建家园后,最渴望的就是发家致富。然而农民创业的困难加上“离根离土”的特殊性,使他们的创业之路异常艰难。本文基于对移民村村民创业背景和创业现状的介绍,试图从移民村村庄基本特性、村民以及政府参与主体等多个影响因素出发,探讨移民村村民创业困境的根源所在,从而深入把握移民村村民创业困境这一难题,为破解移民村村民创业困境奠定基础。