公民社会视角下的行业协会功能探析

近年来,随着我国市场经济的完善和加入WTO,行业协会功能的发挥日益增强,对行业协会功能的研究也随之增多,但整体上多从行业企业利益和政府机构改革等方面来进行分析.作为非营利组织的一种类型或公民社会组织的类型,是公民社会的基础性力量.文章从公民社会视角出发,具体分析了行业协会的民主促进功能,认为行业协会是公民政治参与、社会实现法治以及提高政治透明度等方面的重要手段;并分析行业协会的和谐促进功能,认为行业协会对社会利益均衡、社会信用体系的构建、社会稳定以及可持续发展等方面也有重要的意义.     

对当前行业协会发展问题的思考

在我国市场经济体制改革中,行业协会获得了长足的发展。但在其发展过程中,行业协会也面临诸多困难和挑战,还不能完全适应市场经济发展的需要,需要政府、行业协会、企业共同努力,使行业协会对我国经济健康发展发挥应有的作用。本文分析了我国行业协会存在的问题,并有针对性地提出了几点措施。     

行业协会与政府合作治理市场的可能性及限度

优势互补只是行业协会与政府合作治理市场的基础,并非是合作的充分必要条件.组织性质上的“二重性”使得行业协会既有与政府合作进行市场规范的可能,也有被会员企业俘获的危险.对于行业协会来说,其促进行业自律的动力首先来自于企业个体理性与行业协会集体理性的冲突.其次,企业个体理性与行业协会集体理性的冲突及行业协会的集体理性与社会公共利益的冲突又决定了行业协会在不同情况下,治理动力的程度有所不同.同时,行业协会对市场进行的治理是有限度的,不同层级、不同生发方式、不同管理形式、不同区分度的行业协会自律治理的限度也不同.     

试论我国农业行业协会的完善与发展

行业协会作为民间行业管理的重要组织形式,发挥着越来越重要的作用。本文首先界定了行业协会的概念及特征,概括了行业协会的职能,进一步分析了它与其他组织的关系。结合着行业协会的特征,文章指出了农业领域中,在传统经济体制下产生的农业行业协会存在的一些现实问题。完善和发展我国农业行业协会是我国市场经济体制不断完善及加入WTO的必然要求,文章在分析了国内外农业行业协会成功实践经验的基础上得出了完善和发展我国农业行业协会的几点启示。     

论行业协会的自治权及其限制

行业协会的自治权是行业协会的核心权力,亦是其发展的基础,但在一个法治的社会中,不能任凭这种自治权肆意行使,这种自治权应当受到法律的制约,要真正地实现这种法律上的制约首先应从行业协会自治权的法律界定着手,具体分析权力来源及内容,并在此基础上深入探讨法治条件下对行业协会的自治权进行法律限制的必要性,最终提出在法治社会中对行业协会的自治权进行限制的有效路径。     

行业协会转型与企业声誉研究

企业声誉作为企业的竞争优势，在当前的经济环境中越来越重要。一方面，企业声誉的建立需要行业协会等外部力量的协助，另一方面由于我国行业协会发展的特殊性，客观上也需要寻找切入点，完善协会功能，实现协会与成员企业之间的良性互动。以我国行业协会发展的特殊性为着眼点，提出行业协会可以通过其功能发挥为企业声誉建立提供支持。     

理解行业协会

行业协会是同行业的企业出于自身利益而集中起来的一种组织形式,其形成主要源自于交易成本的节约或者租金的创造。它的职能不仅是联系政府与市场,而且弥补市场失灵和政府失灵。行业协会的内部治理和外部治理是行业协会职能得以发挥的重要保证。内部治理的基础是建立在一人一票基础上的投票制度,这也是行业协会从企业的自身利益出发的私利组织转化成为公共利益服务的私利政府的基本保证。行业协会的绩效是改善企业资本结构、促进行业发展、提高治理效率。东欧转型国家的行业协会都是在原先的计划经济体制解体后组建起来的,弥补了计划经济体制解体导致企业之间交易关系纽带断裂的缺陷。     

论中国反垄断法对行业协会的规制

基于行业协会行为限制竞争的可能性,各国反垄断法纷纷通过"补充标准"或"术语解释"的方式将其纳入规制范围,并采用了"实质高于形式"的规制原则.具体措施上,除了设定行业协会职能的法律界限,限制行业协会处罚权的行使之外,各国反垄断法还从实体与程序两个方面规定了行业协会的活动规则.中国<反垄断法>对行业协会的规制,一定程度上克服了<价格法>规制行业协会限制竞争行为的不足,但所确立的实体制度与程序制度仍相对简单,法律责任设置也存在缺漏或可操作性障碍.     

参与集体行动还是获得资源：中国私营企业加入行业协会的动因分析

以往的多数研究认为缺乏自主性阻碍了当前中国行业协会的发展,但在行业协会普遍缺乏自主性的情形下,调研数据却显示私营企业加入协会的数量在持续增长。西方理论视角将自主性作为行业协会发展的基本逻辑,这一观点很难解释中国情境下的这一矛盾。基于研究转型国家的庇护理论(Clientelism),从企业的视角出发,考察中国的私营企业加入行业协会的动机和企业政治关系对加入行业协会的影响。通过对2006-2010年"全国私营企业的抽样调查"数据的分析,结果显示有政治关系的经济精英加入行业协会的比例更高,私营企业加入行业协会的主要目的是政策解读、与政府沟通和俱乐部服务,而并非行业自律和协调,私营企业加入行业协会获取政治资源和组织资源的动机大于参与集体行动的动机。     

农产品行业协会:官办向民办转制——以上海市饲料行业协会的改革为例

一、研究背景介绍 (一)问题的提出 农产品行业协会作为近年不断涌现的农业领域的行业性组织,越来越引起人们的普遍关注。从农产品行业协会的组建方式看,可以大体分为两类,即官办行业协会和民办行业协会所谓官办行业协会,是指由政府官员组成协会主要领导集团,在运作中呈现官方意志的行业协会;所谓民办行业协会,是指由行业龙头企业负责人组成协会主要领导集团,在运作中呈现民间属性的行业协会。官办行业协会曾是中国行业协会的主流形式。但是,随着中国加入WTO和政府职能改革的深入,各种民办行业协会不断产生,并日益显示出其重要作用。鉴于官办行业协会所存在的一些弊端,许多地区都开始了对官办行业协会的改革。但是,究竟如何改革?相关的制度规则如何制定?改制后的运作效果如何?这些都是人们普遍关心的问题。     

转型期我国行业协会治理能力缺失与改善路径

随着市场经济的高速发展,市场环境也愈加呈现出复杂的局面,仅仅依靠政府承担监督和管理的责任往往难以奏效。改革开放之后,国家根据需要对社会组织进行分类控制和选择性培育,行业协会这样的高社会效益、低政治风险的社会组织获得了较快的发展。然而行业协会在面对诸多行业问题时表现出的不作为,导致了公众的广泛质疑,更严重的后果是损害了某一个行业内全部企业的整体利益。因此,思考在中国社会转型期提高行业协会治理能力的有效方式,具有重要意义。     

区域性公民社会的发展及其限度——以浙江宁波行业协会为中心的考察

行业协会组织研究已经成为中国公民社会研究的范例。鉴于浙江宁波行业协会近年来发展较快，且在促进政府职能转变和服务行业企业中发挥了重要作用。通过浙江宁波行业协会的个案分析来探讨区域性公民的发展及其限度。分析认为，浙江宁波行业协会的发展由于制度环境和自身功能的限制和约束，其发展有一定的限度：非政府性程度低自治性不强，一定程度上依赖于政府等。公民社会的发展有赖于政府政治空间的缓和与释放，也有赖于公民社会自身的争取。     

国外农业行业协会的发展及启示

作为非政府组织的农业行业协会，在政府职能转变后和农业的产业化经营中以及农民利益保护方面，能发挥重要作用。着重介绍了国外农业行业协会的发展历程、管理与运行模式、政府与行业协会的关系，并得出对我国农业行业协会发展的几点启示。     

我国行业协会自我运行能力研究

我国行业协会是改革开放同步发展的产物, 行业协会的完善是我国市场经济成熟的表现之一。在发达国家的市场经济中, 发展行业协会在社会经济领域起到应有的作用已有几百年的历史, 并且形成了一套既定的社会范式。由于我国行业协会的产生与发展处于特殊环境与机遇, 所以它的发展相对滞后于市场经济发展, 自我运行能力弱这一问题已经成为我国行业协会发展的障碍。借鉴发达国家行业协会自我运行的实践经验, 以提高我国行业协会的自我运行能力, 促进行业协会健康成长。     

论行业协会民主价值的实现

行业协会作为国家与社会关系重构的产物,由于其社会中介组织的特殊角色和地位,自然承载着民主价值的追求,成为和谐社会语境下民主实践的社会主体.但行业协会也存在着"民主失灵",对民主造成冲击,因此,行业协会在完善自身民主建设的同时,还要实现政治民主和经济民主.     

对我国发展农产品行业协会的思考

农产品行业协会是连接政府和农户、农业企业的重要纽带。根据我国农产品行业协会发展的特点,在WTO背景下,要进一步发挥其作用,不断完善农产品行业协会的功能,从培育和发展农业的优势产业、改变政府的支持模式等方面,引导农产品行业协会健康发展。     

论我国行业协会功能及其法律调整

作为社会团体中的重要组成部分,行业协会具有诸多的功能.然而,由于我国社会正处于转型期,传统的政府与协会关系,以及政府职能转移的复杂性,造成行业协会与政府、企业的关系尚未理清,致使行业协会功能发育不充分,功能欠缺,无法正常发挥作用.因此,必须实行政会分离,完善协会的法人治理结构,加强政府对协会的监督和引导,以期重塑行业协会的本来属性.构建以自律功能为基础,以服务功能为宗旨,充分发挥代表功能,参政议政,实现社会整合的行业协会的功能结构.同时也培育公民的公共精神,自然地夯实市民社会的基础.     

行业协会自治的法律制度构建

从行政自治到自治行政,行政法正经历着巨大的变迁。“全能政府”治理模式的转型为公民自主与社会自治提供了一定的空间。行业协会自治成为社会自治中的重要组成部分。社会转型期,我国行业协会自治面临很多棘手的问题,但相关研究仍然匮乏,突出体现为制度构建过于粗糙,构建中的制度或者过于宏观或者过于微观、凌乱分散、互相抵触,致使行业协会在实践中运行失范,难以走上健康发展的轨道。因此,系统化构建行业协会制度成为一种时代的要求。     

行业自治及其限制:行业协会研究论纲

当前行业协会在我国的兴起与发展已成必然趋势,而对行业协会的理论研究与法律规制则显得相对薄弱。研究行业协会以及建立行业协会的相关法律制度必须解决3个重要问题:如何建立独立自治的、具有民间性的行业协会;如何建立国家对行业协会的合法性监督机制;如何建立行业协会与国家之间的良性互动机制,使国家、社会及私人利益得到平衡发展。     

加快推进行业协会改革的思考

行业协会作为社会公共服务体系第三部门中的重要组织,是建立和完善社会主义市场经济体制不可或缺的组成部分,随着我国经济体制改革的深化,行业协会的作用和地位日益提高。加速行业协会改革,对转变政府职能,构建和谐社会,加强市场体系建设,促进经济发展具有重要现实意义。如何抓住机遇,加快推进我市行业协会的改革、培育和发展,是摆在我们面前一项重要课题。