政府搭台助社会组织“自助”

社区社会组织是加强社会建设、创新社会管理的重要力量,如何培育和发展它们,提高它们在社会服务管理中的协同能力,发挥它们在保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治等方面的作用,是一道崭新的课题。从2011年10月开始,北京市东城区尝试实施了"社区社会组织孵化培育工程",项目实施一年多来,大多数社会组织实现了"自助"。     

政府搭台助社会组织“自助”

社区社会组织是加强社会建设、创新社会管理的重要力量,如何培育和发展它们,提高它们在社会服务管理中的协同能力,发挥它们在保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治等方面的作用,是一道崭新的课题。从2011年10月开始,北京市东城区尝试实施了＂社区社会组织孵化培育工程＂,项目实施一年多来,大多数社会组织实现了＂自助＂。     

打造“四个三工程”解社区信息化建设之难

开展社区信息化建设,是推进社会管理体制创新,着力扩大公共服务的渠道和领域,建立健全社区服务网络体系,打造为民服务管理综合平台的重要手段,它对提高公共服务能力和社会管理水平,服务民生、改善民生,推进和谐社会建设具有重要的作用。作为社区信息化建设工作较为薄弱的湖北省咸宁市,在推进这项工作的进程中客观上存在着诸多尚需破解的难题。     

社区创新重在把政策落到实处

郑州市把加强社区建设作为社会管理创新和增进民生幸福的落脚点和出发点,不断创新政策措施力度,通过社区帮扶、社区建设年等工作,加快推进社区管理创新,促进了社会和谐稳定。     

社会治理视野下社区志愿服务的实践与创新——对“下城模式”的重新解读

社区志愿服务是构建和谐社会的重要力量,是实现社会治理创新,推进社会建设的重要途径。杭州市下城区以社区志愿服务为平台,在创新社会治理体制,改进社会治理方式的过程中,逐渐形成了具有自身特色的以公益为导向、民生为根本的"网络化管理、多元化发展、项目化运作、品牌化推进"的发展模式。同时,杭州市下城区在社区志愿服务发展过程中仍然存在一些问题。作为一种新型的创新社会治理途径,需要积极开展社区志愿服务,建构社区志愿服务创新模式,这对于推动社会治理创新,促进社会和谐具有重要的意义。     

中国特色社区建设与社会建设——一种社会学的分析

要正确把握社会建设和社区建设的关系.社区建设是中国社会建设的新起点,是构建社会主义和谐社会的重要举措.和谐社区是构建和谐社会的重要基石,微观的社区建设是宏观的和谐社会构建的切入点和抓手.社区建设与社会建设的结合,将有力推动中国社会发展.改善民生既是社会建设的重点,也是社区建设的重点.以改善民生为重点的社会建设的目标和任务,就是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居.社区服务、社区就业、社区保障、社区学院等充分体现了民生"五有"的内容.     

社会管理创新视野下的社区管理创新探析

社会管理创新是新时期我国社会建设的一大重要使命。社区管理作为基层社会管理的主要工作形式,是开展社会管理创新需要重点研究和突破的领域,可以从社区管理的主体、客体和方法等方面去创新,改革基层社区管理体制,改善社区管理条件,培养创新思维,推动社区管理螺旋式上升,进一步加强基层社会管理,切实维护群众权益,确保基层社会稳定,促进社会和谐。      

加强和创新社会管理要从社区抓起

“社区是基层社会管理的基础，创新社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。”当前，正值创新社会管理的重要时期，各级党政部门的施政频繁见诸各个领域，重点涵盖“思想解放”以及对“现行体制进行全方位的改革创新”。不管以何种形式出现，针对社会管理面临的新形势、新特点、新问题，党政部门要把加强社区社会管理作为推进社会管理创新的重要切入点，将创新理念转化为事业可持续发展的内生增长基础，让居民群众切身享受到社会管理创新带来的实惠，确保居民群众生活得更加幸福、更有尊严。     

社区小商贩社会管理创新机制及对策研究——以武汉市为例

治理社区小商贩一直是困扰城市发展的难题。对社区小商贩进行社会管理创新,既是促进公平竞争、维护市场秩序、促进社区治理的客观要求,也是保障充分就业、解决民生问题的客观要求。武汉市开展社区"一照式"备案管理开创了小商贩社会管理创新工作的新局面,形成了独具特色的"武汉模式"。在新形势下,创新小商贩社会管理机制应遵循"以人为本、宽严相济、精简程序、提高效能"的指导思想,不断创新管理理念、管理手段和管理方式,充分发挥社区的基层管理职能,切实保障弱势群体的就业权益。     

凝聚多方力量、整合社会资源、搭建参与平台

中国社区发展协会的成立,创新了社区建设的工作载体,增强了社区建设的社会力量,是新形势下加强和创新社会管理、促进社会自治、加强城乡社区建设的重要举措。我对中国社区发展协会提出以下四点希望：     

在探索中捕捉社会管理的创新点

社区的发展,在某种程度上就是"创新社会管理"的过程,近几年,全国各地的社区建设围绕这一命题相继进行了一系列的探索,云南省也在这一过程中取得了稳步推进的创新成效。2002年,云南省颁布实施了《云南省城市社区建设工作实施方案》等文件,全面启动社区建设工作。2007年和2010年又分别召开"和谐社区建设工作会议""和谐社区建设工作推进会"。此外,云南省2007年以来先后制定下发了10余个配套政策文件,指导各地制定出台政策文件40余个,已经初步构建起推动全省和谐社区建设全面发展的政策体系框架。在推进和谐社区建设的过程中,始终把加强和创新社会管理作为一项重要的工作来抓,并且取得了有目共睹的阶段性成果。本刊为此专访了云南省民政厅基层政权和社区建设处处长何松青,作为云南社区发展的亲历者,他对于社区创新有着独到的见解。     

关于社区统战工作服务社会管理创新的实践与思考

统战工作是面向特殊群众的工作,从根本上说社区统战工作也是践行党的群众路线的具体举措,社区统战工作在服务社会管理创新方面取得了显著成效,有力促进了社区和谐建设。但是,随着我国经济社会转型,各阶层利益诉求多元化,各群体价值观念多元化,社区统战工作在服务社会管理创新上面临着诸多难题,社区统战工作服务社会管理创新的深度、广度还需要进一步拓展。为此,通过深入调研,坚持用创新的思路和办法,探索解决社区统战工作更好服务社会管理创新工作的问题。     

社会资本理论视角下的生态民生建设之路

针对集体行动的困境而提出的社会资本理论为生态民生建设提供了一种全新的分析视角。社会资本与生态民生建设之间存在着必然的联系,社会资本是生态民生建设的必备资源,处在社会转型期的中国由于社会资本的缺失使生态民生建设面临一系列困境。要突破这些困境,促进生态民生建设,必须通过充分发挥政府在生态民生建设中的主导作用和带头作用、加强生态价值观教育、增强民众的生态意识和责任、加强环保立法、加大环保执法力度、促进民间环保组织的发展等途径,进行社会资本的创新和培育来完成。     

江西上高：打造“数字民政”提升服务水平

近日,笔者从江西省上高县民政局、财政局了解到,为了更好地保障和改善民生、加强和创新社会管理,促进民政公共管理服务公开、透明,今年,上高县把“数字民政”作为一项重要惠民工程来抓,县政府安排专项资金10．56万元,全面启动县、乡镇、社区三级“数字民政”服务应用平台建设,打造一条民政公共管理服务的“高速公路”。     

和谐社区期待“院落自治”发力

近年来,成都市锦江区以民生为着力点,开展以"街道管理体制、社区治理体制、社会组织管理体制"为核心的社会管理创新改革,入围"中国城市管理进步奖"。在创新社会管理的历史坐标中,锦江区将成为重要的参照系。(《四川日报》2011年11月21日)——目前,大型社区不断涌现,有的居民达数万人,而社区自治组织——居委会的力量毕竟有限,单靠他们唱"独角戏",难免会力不从心。针对这一现状,"锦江模式"令人耳目一新,他们把社区居民自治延伸到小区、院落,在小区、院落引导居     

编辑部纪事

新年说"新"如果评选2011年度的社区"热词","创新"应该算是一个。在过去的一年中,无论是创立社区"大党委"模式、"扁平化"社会管理体制的探索、社会服务"网格化",还是党建工作"创先争优"主题活动等,都可谓新意无限。它们是加强与改进社会管理大背景下的基层实践。眼下,很多社区工作者都在做社区年度规划。可以预见的是,社会管理的创新实践仍然是今年     

社会建设视野下社区心理健康促进价值探析

从社会建设的视角重新认识社区心理健康促进工作,可以清晰看到其作为社会建设的途径之一,是我国社会建设新常态下的新选择;在全面深化改革这一新的历史时期,社区心理健康促进工作表现出独特的价值,即以修通关系为目标,增进个体心理和谐;以共建美好社区为目标,为社会建设提供精神支撑,并通过各种行动计划的介入,服务于保障和改善民生,实现让人民群众过上更加美好生活、让社会更加和谐稳定的社会建设总目标。     

把管理创新点塑成社区品牌

居民生活困难有人管、孤寡老人有人关心、家门口就有各种文化娱乐团队……这一幅幅惬意的生活图景,如今定格在宁波越来越多的社区里。小小社区乾坤大。如何将一个个社区建成老百姓的幸福家园？宁波的做法是创新基层社会管理、创新基层社会服务模式、提升基层社会管理服务能力,搭建起民生需求为导向的城乡社区公共服务平台。     

在探索中捕捉社会管理的创新点

《社区》：加强和创新社会管理、完善社区服务体系,使社会既充满活力又保持和谐稳定,是当前社区建设的一项重大现实课题。您认为,创新工作的关键点在哪里？     

社区服务体系建设规划

为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七大和十七届五中’六中全会精神,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。 一 发展现状和面临形势 社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、