共查询到20条相似文献，搜索用时 15 毫秒
1.
在西部 ,特别是一些欠发达的地区 ,地方财政如何通过支持经济发展来壮大财源 ,这是一个在实践和理论上都值得探讨的问题。对此 ,我们认为 ,在经济转轨的重要时期 ,地方财政除了发挥弥补市场失灵的作用外 ,重要的职能还在于推动地方经济的发展 ,在于培育和壮大可持续发展财源 ,从而更好地执行地方政府财政的公共职能 相似文献
2.
转变经济发展方式是中国当前面临的重大战略性任务。在政府主导经济发展的背景下,地方政府及其行为对能否及时、有效推进经济发展方式转变具有重要意义。从地方政府自身利益与既有制度安排来看,地方政府面临转变经济发展方式动力缺失的问题,原因在于,转变经济发展方式与财政分权体制、地方官员考核制度、地方政府职能模式之间存在的矛盾,消解了地方政府推动经济发展方式转变的动力。为此,必须推动地方政府治理机制变革,完善财政分权体制,改革干部晋升制度,转变地方政府职能,探求地方政府推动经济发展方式转变的政治动力。 相似文献
3.
地方政府职能转变的特点、目标和途径 总被引：2，自引：0，他引：2
在我国渐进式改革过程中,地方政府经济管理权限从扩大到收缩,成为体制转轨的决定性因素之一。需达到市场经济目标模式中规范的政府职能,必须克服地方政府既是管理者又充当“经济人”的双重职能矛盾,与企业制度、市场发育紧密结合,配合推进改革。本报告着重剖析了转轨时期地方政府经济管理职能转变的特点和难点,探讨了地方政府经济调节功能的正确定位和职能转变途径 相似文献
4.
经济增长方式转变与地方政府职能 总被引：1，自引：0，他引：1
实现经济增长方式转变,是我国在制订国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标时提出来的一项战略性任务,它关系到中国能否实现可持续发展,走向21世纪现代市场经济.我国现正处在由计划经济体制转向市场经济体制的经济转轨期,在这一转轨期,政府的宏观调控对于实现经济增长方式转变有着关键性的作用;而我国国民经济分层管理及调控格局的形成,地方政府怎样在增长方式转变中发挥职能也是十分重要的.本文试从地方政府职能的有效行使与行为合理化,探索实现经济增长方式转变的途径. 相似文献
5.
搞活地方财政是地方经济发展的客观要求,围绕“充分发挥资源优势,全面振兴江西经济”的本世纪内我省经济发展总战略,规划我省的财政发展战略,探索地方财政发展的新路子,对于增强江西的财政实力,为振兴江西经济服务,具有十分重要的意义。 相似文献
6.
中国过去30多年所创造的经济持续增长奇迹与中国独特的央地模式有着深刻的内在联系。地方自主性是中国经济发展的一个基本命题,为我们理解中国经济发展中的地方政府行为逻辑提供了一个研究视角。经济剩余分享者和政治权力竞争者的双重身份构成中国地方政府自主性的内在驱动力。伴随着分权化改革,市场机制的引入促使地方政府从一种封闭性自主向约束性自主转变,而这种受市场引导和中央适度控制的约束性自主成为促进中国经济增长的因素之一。但经济绩效导向的片面发展主义和地方自主性失衡附带的社会代价提醒我们,必须考虑地方自主性的限度问题。国家要改变地方政府发展经济的动力组合,实现政府与社会互相塑造的嵌入式自主。 相似文献
7.
党的十四届五中全会《建议》明确指出：“九五”期间要以抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。为了落实这一“首要任务”，必须对这个问题进行认真研究，实事求是地分析我国经济体制转轨时期物价的基本走势、性质和上涨的成因，寻找和实行有效的对策。一、转轨时期物价必然呈上涨趋势，物价改革虽曾有风险但基本处于良性循环我国的经济体制改革，是要实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。这种转变，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，经济活动必须遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。反映在物价… 相似文献
8.
转轨国家的财产税改革 总被引：4，自引：0，他引：4
20世纪90年代,转轨国家普遍推行财产税改革。在由计划经济向市场经济转轨的过程中,我国同样面临着产权的重新界定、财政体制改革和经济全球化等问题。借鉴转轨国家的经验,我国财产税的完善应当从采用以价格为基础的市场化计税依据、改革税收管理体制、提高财产税的征管水平等方面入手,以满足财政分权条件下地方财政的需要。 相似文献
9.
近十年来,"土地财政"成为高速发展中国经济的一个实际发展模式。我们需要正确看待"土地财政"行为存在的合理性,同时要思考其不足之处与改进对策,使"土地财政"更好地服务于地方经济社会发展。未来应重构以"民生服务"为"标尺"的考核体系,引导地方政府由"投资型"向"服务型"转变;同时应推进土地资本化由"政府主导"向"市场主导"转变,以加快经济发展方式的转型升级,最终实现地方"土地财政"由"出让收入为主"向"税收收入为主"的平稳转型。 相似文献
10.
地方财政研究涉及经济学、管理学和政治学等学科,为更好地解决当前地方财政运行中的困难和问题提供了智力支持。本文以《中国学术期刊网络出版总库》(CNKI)1994—2013年中国地方财政研究论文的关键词进行检索得到的数据为基础,对20年来中国地方财政问题研究的特色与趋势进行描述和分析。我国地方财政在对过去30年中国经济增长起到助力作用的同时,也存在一定的困难和不利因素,学术界对地方财政问题的关注度基本处于有增无减的态势,从文献检索中发现虽然地方财政的发文数量在增多,但是综述性统观的文章仍然偏少,即便是已有的综述也仅是对已有文献在内容上的简要概括和重复,缺乏地方财政研究领域相关基本数据的支持。中国地方财政研究的进一步发展,要注意前车之鉴,已有研究中出现的问题不应该在未来的研究中持续出现,要结合实际调整研究方向,既需要在做好基础理论研究的同时也注重实证研究,更需要根据地方财政运行中显现的种种问题不断开拓新的研究领域,更好地推进学科向纵深领域不断发展。 相似文献
11.
人们可以列举出种种理由来解释中国当前的粮食与副食品的价格上升,但从根本上来说,这种供不应求的短缺现象,反映的是中国从二元经济结构转换过程中所遇到的障碍。农产品短缺是二元经济结构转轨过程中必然会出现的一个阶段,它是转轨过程还未完成、传统农业还未转变为现代农业这一特定阶段上的产物。然而,这种短缺以及它对物价、工资,乃至利润、积累过程、劳动就业和经济发展的影响则是应该正视的。因为上述影响严重地构成了对二元经济结构转轨过程的障碍,也严重地威胁着体制改革的深入。我们必须把问题置于合适的经济结构背景与体制前提之下,从有利于我国二元经济结构转变与体制改革深入的方向来寻找问题的可能解。 相似文献
12.
人类社会经济发展已进入后工业化时期,支配经济发展的诸多要素正处在微妙的变化之中.中国目前的经济发展正要求实现从外延式增长发展模式向内涵式增长发展模式的转变,中国经济政策要实现的这个转变是否能有效解决中国经济所面对的核心问题,能有效解决中国经济所面对的核心问题的经济发展模式又是什么?这是中国经济理论研究领域的一项急迫而至关重要的任务. 相似文献
13.
14.
目前，我国经济体制改革已进入攻坚阶段，经济发展正处在一个重要的转折时期。在这个过程中，一些突破性的改革成果将为经济增长的集约化开辟道路，但同时也不可避免地会出现一些新的矛盾和问题，阻碍着经济增长方式从粗放型向集约型的顺利转化。如何利用新的良好的机遇和有利条件，克服经济增长方式转化的障碍，并对今后一个时期集约化发展从总体上作出规划，应该是我们在经济转轨过程中必须重视的问题。一、目前影响我国集约化水平提高的障碍性因素分析经济转轨时期，一些改革措施不可能一步到位，执行的过程也存在着失范问题，加之我们原… 相似文献
15.
1 为什么说开通二元结构与双轨体制的通道,促进二元结构转换与双轨体制的相互协调、相互配套是现阶段中国经济发展和改革的主题呢?其立论依据如下: 1、中国经济正处于二元结构与双轨体制并存的经济发展阶段。 改革把中国推入了一个史无前例的经济发展阶段,如何认识这一阶段的社会性质、经济矛盾和发展主题,观察角度不同,认识判断就不同。改革开放以来,随着国外经济学理论的引入,关于中国经济发展阶段、矛盾和主题的讨论日益活跃。有的同志从传统发展经济学角度出发,认为当前中国正处于二元结构转换时期。这个时期的基本矛盾是传统经济与现代经济的矛盾,发展的主题是推进经济的现代化,以生产力发展为中心,将落后的传统经济改造成为先进的现代经济。有的同志从比较体制经济学出发,认为当前中国正处于新旧双轨体制改革时期,即从传统的产品经济体制向现代市场经济体制的转轨时期。其基本矛盾是产品经济旧体制与市场经济新体制的矛盾,发展的主题是以体制改革为中心促进旧体制向新体制的转轨,经济发展要为市场化改革让路。 纵观世界各国经济发展的历史,我们看到经济结构的转换历来是社会经济从传统到现代转变的关键。在整个社会经济发展中,如果没有一系列经济结构的变化,很难看得出单 相似文献
16.
制约经济发展方式转变的症结可以归结为五个经济结构问题:收入结构、生产的投入结构、需求结构、产业结构、财政支出结构。产生这五个结构问题的根本原因是生产型财政。在"收"的方面,政府收入在国民收入中所占的比例过大;在"支"的方面,在政府财政支出中,投资支出比重过大,对企业转移支付比重过大,而社会福利支出比重过小。所以,就转变经济发展方式而言,经济体制改革的核心是改革财政制度,更具体地说,是改革生产型财政。第一,使地方政府财政收入增长不超过当地GDP增长和居民收入增长,在近期,至少要按一定的比例与后二者挂钩。第二,开征地方政府经济建设支出税,由中央政府用于对居民的转移支付。 相似文献
17.
转变经济发展方式是党在新的历史时期探索和把握我国经济发展规律而提出的重要方针。转变经济发展方式既要求经济增长效益的提高,还要求经济结构的优化、经济增长与自然环境的协调以及经济成果的合理分配等。用发展来代替增长,是经济领域中贯彻落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展的前提。转变经济发展方式既要提高自主创新能力,也要积极优化产业结构和企业组织结构,同时还要积极发展循环经济。 相似文献
18.
中国近十余年来地方政府债务的快速膨胀,是经济转轨时期一系列财政、金融、政治等因素协同作用的结果。地方政府举债加速了中国的城市化进程,城市化也反过来为地方政府举债提供了财源保障和投资需求。尽管中国特有的举债融资模式有力保障了大国经济增速,但也蕴含着融资方式、偿债信用、转嫁升级、制度更替等隐性风险。隐性风险的存在并不意味着要全面取缔地方政府举债,应针对基层政策的潜在流动性危机,构建事前、事中、事后相互衔接的"三位一体"监管策略体系,遏制地方举债过程中的道德风险和逆向选择,从而保障地方政府债务的可持续性以及财政常态运行安全。 相似文献
19.
我省欠发达地区经济发展的一个致命弱点,就是地方财政对地方经济的竭泽而渔或遏制作用,使地方经济与地方财政呈现相互削弱的恶性循环。如何打破这一恶性循环链条,重建地方财政与地方经济良性循环链条,是我省欠发达地区经济腾飞的一个重要突破口…… 相似文献
20.
经济产出以生产要素配置为基础条件，寻求要素配置的优化，是现代经济运行的核心问题。在计划经济向社会主义市场经济的转轨时期，我们尤其要确立效益至上目标，按照集约型经济增长的机理与要求，加快构建具有现代特色的、符合中国国情的要素优化配置系统，大力促进各种要素在地区、行业和产品上的全方位流动与有效性组合，把社会主义条件下的经济发展与经济效益提高到一个新水平。一、转轨时期“集约增长”对要素配置的具体要求我国经济转轨的目标，是通过持续的市场化改革，建立和发展社会主义的现代市场经济。可以说，整个经济转轨的过程… 相似文献