走向社会政策时代:新常态下中国特色发展型社会政策的构建

改革开放以来,我国在民生改善方面取得的成就举世瞩目.但必须清醒认识到,与经济建设比,我国社会建设仍然相对滞后.中国正走向社会政策时代,需要积极的社会政策来促进经济和社会协调发展.本文考察发展型社会政策对于中国发展的适用性及在当前中国面临的困境,最后讨论构建新常态下中国特色的发展型社会政策.     

浅析发展型社会政策在农村反贫困中的功能

随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，我国在全面发展的新时期提出了城乡和谐发展，促进乡村城市化建设的新举措。现如今，人们的生活质量越来越好，城市化进程迅猛加快，农村人民也迫切需要改变以往的落后局面，实现国家的全面繁荣。众所周知，我国传统的社会政策构建的目的主要在于保证社会公平，创设和谐家园，提升社会弱势群体的地位，确保他们的生存权。但是，由于社会经济的飞速发展以及改革开放的逐步完成，以往的政策目标已经无法适应社会发展的新要求，走发展型社会政策就成为了必然之举。它能够给予农村更多的支持，帮助农村摆脱贫穷的帽子，促进国家和谐发展。针对这样的现象，本文就结合农村反贫困的现状，简单阐述一下发展型社会政策在其中的重要功能，并提出切实可行的对策促进农村的发展，从而构建出社会主义大发展、大繁荣的新局面。     

社会实践融入形势与政策课教学的调查分析

形势与政策课作为学生思想政治教育中的重要理论环节,社会实践作为思想政治教育中的重要实践环节,二者存在多方面的统一.本文以北京交通职业技术学院、北京青年政治学院、北京经济管理职业学院为例进行形势与政策课和社会实践调查分析,并进行个案访谈.结果显示,社会实践活动和形势与政策课教育效果具有较高的正相关性,社会实践提高了学生学习形势与政策课的积极性和主动性,强化了形势与政策课教育的理论内容.本文根据分析结果提出了相关对策来提高社会实践融入形势与政策课的教学效果.     

农民工社会政策分析:生存、发展、融合

农民工问题是学术界关注的热点问题之一。近年来,中央及地方出台了一系列改善农民工境遇的政策,但有关农民工群体的社会政策仍存在较为严重的缺位。从理论层面对农民工政策进行分析,提出农民工社会政策应重点突出福利发展和体现人文关怀,有助于促进农民工社会政策"生存—发展—融合"的系统发展。     

我国孤独症患者社会服务保障体系的评估与思考:社会政策的视角

本文从宏观层面分析了有关孤独症人士的社会政策,认为孤独症人士服务保障体系除总体建设状况滞后外,还存在重关怀与预防、轻发展,重视国家、个人和家庭的政策主体作用,轻视社会组织的主体作用,重政策制定、轻执行与评估,重儿童轻成人,重城镇轻农村等"五重五轻"的倾向,这说明孤独症人士的社会服务保障体系建设亟需以社会政策理念为指导逐步完善.具体而言,应当从满足孤独症人士需求和增进其福祉出发,将其服务保障体系建设纳入法治化轨道,畅通孤独症人士或其监护人表达诉求、参与决策的渠道,培育和支持社会第三部门的发展,根据服务对象的个性化需求,合理配置关怀、预防与发展性的政策内容,构建灵活多样、能满足差异化需要的服务保障体系.     

公共政策供给侧视角下浅析我国地方政府政策执行——以W市低保清理整顿工作为例

公共政策作为一种特殊的公共物品,是公共权力机关用以调节社会利益结构,分配社会资源、规范社会行为、解决社会问题、促进社会发展的重要工具.本文基于公共政策供给侧改革的视角,以W市低保清理整顿工作为例,分析当前我国地方政府政策执行的现状,探讨当前我国地方政府政策执行的的不足之处,并提出完善思路.     

构建多层次、多元化事业单位高层次人才激励机制

随着我国经济社会发展和经济结构调整的需要,构建高层次人才激励机制已经摆到了政府的工作日程上。作者通过对我国高层次人才激励机制存在的问题及原因进行认真分析后,提出了积极可行的政策建议。     

社会支持理论视域下老年人长期照顾服务体系建构研究

人口老龄化及全面深化改革时期,需对老年人长期照顾服务体系进行合理建构.本文通过比较国外护理保险实施状况,结合我国社会福利体系发展方向及老年群体的护理需求,在社会支持理论视域下对老年人长期照顾服务体系提出合理的建构.式支持方面,一是发展同现有医疗保险资金分开管理的独立的长期护理保险制度,并将其逐步发展为以护理为主的全民保障制度;二是发挥社区作为社会初级群体的保障护理功能,进一步加强社区基础设施建设及社区专业护理人员培养.非正式支持方面,一是鼓励促进专业社会工作方法介入到老年长期照顾护理服务体系当中,加大政府购买社会服务力度,完善社工专业人才长期培养及NGO服务提供激励、评估机制;二是鼓励家庭赡养抚养老人,营造良好的助老敬老社会氛围.     

胡锦涛:实施更加积极的就业政策 努力实现社会就业更加充分

中共中央政治局2月20日下午就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。     

养老保险的诸多不统一

社会养老保险是社会保障体系的重要组成部分。经过二十几年的发展，我国社会养老保险制度逐步得到了完善，业务逐步得到了规范，为我国的经济发展和社会稳定发挥了重要的“安全网”和“减震器”作用。但时至今日，全国社会养老保险仍像一盘散沙，各级行政推行着地方性的养老保险制度改革政策，形成了“诸候割据”的局面。虽然它们都是按照国家有关养老保险制度改革方案进行，但由于我国养老保险制度改革是自下而上开展的，并且没有全国统一、规范和完善的养老保险体系，客观上造成了各地养老保险政策的诸多“不统一”。     

以就业为导向的社会救助:我国公益性岗位再审视——基于Gilbert的社会福利政策分析框架

作为我国就业导向型社会救助的一项代表性政策,公益性岗位有效保障了救助对象的基本生活,但在能力提升和就业促进方面却不如人意。本文运用Gilbert的社会福利政策分析框架对该政策进行了分析,建议未来加大非公部门的参与,加强工作激励,明确央地权责划分,使该政策的功能得到充分发挥。     

任正非:电信帝国的掌门人

本文从宏观层面分析了有关孤独症人士的社会政策,认为孤独症人士服务保障体系除总体建设状况滞后外,还存在重关怀与预防、轻发展,重视国家、个人和家庭的政策主体作用,轻视社会组织的主体作用,重政策制定、轻执行与评估,重儿童轻成人,重城镇轻农村等＂五重五轻＂的倾向,这说明孤独症人士的社会服务保障体系建设亟需以社会政策理念为指导逐步完善。具体而言,应当从满足孤独症人士需求和增进其福祉出发,将其服务保障体系建设纳入法治化轨道,畅通孤独症人士或其监护人表达诉求、参与决策的渠道,培育和支持社会第三部门的发展,根据服务对象的个性化需求,合理配置关怀、预防与发展性的政策内容,构建灵活多样、能满足差异化需要的服务保障体系。     

新发展理念视阈下社会政策的制定浅析

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革,对我国新一轮的社会政策的制定提出了新的要求。     

社会办养老机构运营的困境与对策

对湖南省10个地市的社会办养老机构问卷调查以及7家社会办养老机构深度访谈,发现社会办养老机构在数量规模方面发展迅速,但是多数社会办养老机构服务类型、入住率、经营管理、服务人员等整体状况并不乐观.如何破解社会办养老机构运营困境,政府应完善促进社会办养老机构发展的政策,行业协会应推动社会化办养老机构发展的多元主体支持,养老机构提升自我发展的治理能力.     

抓重点 破难点 促实效——我省上装卸劳动保障工作综述

今年以来，我省各级劳动保障部门在党委、政府的领导下，抓重点，破难点，促实效，全面落实各项再就业政策．进一步扩大就业，促进再就业，积极推进社会保障体系建设，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。各项重点工作进展顺利，成效明显，全面实现时间过半、任务过半的目标．为我省经济社会全面发展作出了贡献。     

从国外社会救助政策看我国城镇“低保”边缘群体的保障政策

游走于＂低保＂边缘线上的城镇弱势群体已越来越为学术界和政策制定者所关注。我们在做好现有城镇＂低保＂工作的同时,也不能忽视这另一部分同样处于＂弱势＂的群体。本文主要在国外相关政策经验的基础上,从救助理念方面浅谈对我国城镇＂低保＂边缘群体保障政策的一些启示：国家仍应适当加大对社会救助的投入,＂大棒政策＂与＂胡萝卜政策＂的权衡,受助人不能规避其应有的责任,政府的适当＂卸任＂要靠社会力量的支撑,注重发挥传统文化习俗等可利用的独特优势在社会救助中的重要作用,注重政策的可持续性。     

创业社会政策推进大学生创业——如何为双创时代提供高效稳健的保障环境

创新为社会的发展创造原动力,创业将创新的技木方法转化为成果.党的十八大明确指出,社会需要加大对创业人才的培养力度,"大众创业,万众创新"的双创时代激发了作为最富创新精神的年轻人的代表——大学生的活力.如今,大学生创业与大学生就业一样,成为了社会关注的话题.但是面对明知存在较高失败率的创业,当代大学生充满热惰和斗志,这虽是整个社会蓬勃发展的希望,也是整个社会要注重规避的新风险.以往相关问题集聚财政政策对创业的影响和呼吁,文章将从另一角度列述社会政策如何为双创时代提供高效健康环境的分析与措施.     

农民工社会政策:挑战与应对

农民工已成为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的新型劳动大军,用政策、法律保障农民工的合法权益成为解决农民工问题的根本出路。本文在对46个城市进行问卷调查分析和实地调研的基础上,针对部分农民工政策执行有待加强的问题,提出加大政策执行的奖惩力度、加强执法队伍建设的建议。在未来农民工的政策走势上,正如有关专家建议,要立足农民工的长远发展,在完善差异化农民工社会保障政策、"打工子弟学校"逐步纳入财政义务教育经费划拨、农民工住房纳入城镇廉租房制度保障等政策方面配套推进。     

劳务经济的社会学分析（下）

劳务经济在我国社会经济转型期，因受法律、政策和社会现实的影响，有一个逐步规范和提高的过程，当前还存在不少的问题。主要是：     

机关事业单位养老保险政策执行情况调查分析

机关事业单位养老保险制度是我国社会保险制度的重要组成部分,该制度的建立,为保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用. 机关事业单位养老保险政策执行情况 顶层设计.研究制定配套了兼具科学性和执行性的相关政策文件,从政策纲领到具体经办都做到了有章可循、有规可依.针对在执行过程中遇到的需要政策指导的问题,也出具了相关的政...