青白江 推进依法行政 提升行政效能

正近年来,成都市青白江区人社局紧紧围绕"民生为本、人才优先、服务群众"的工作主线,严格贯彻落实行政执法责任制,大力加强法制宣传教育,认真开展依法行政和依法治理工作,不断强化人社行政执法监督和行政执法权力监督,切实规范行政执法行为,积极化解社会矛盾纠纷,实现了部门职能从权力型向责任型转变,从单一管理型向综合服务型的转变,为推动人社事业全面发展提供了良好的法治环境。     

论基层政府依法行政的困境及对策建构——以保山市汉庄镇为例

依法行政是我国依法治国的核心与关键,又是依法治国的难点和重点.随着我国经济发展与社会进步,法制建设随之完善,各级政府对依法行政开始重视.而基层政府是否依法行政,关系到我国的法制建设和广大群众的合法权益,但基层政府依法行政的发展依然滞后.本文力求通过对汉庄镇基层政府依法行政的研究,针对存在问题,为推进基层政府依法行政,增强基层政府工作人员依法行政的意识,对体制机制进行改革创新,进一步推进基层政府依法行政提出合理建议.     

青白江推进侬法行政 提升行政效能

近年来，成都市青白江区人社局紧紧围绕“民生为本、人才优先、服务群众”的工作主线，严格贯彻落实行政执法责任制，大力加强法制宣传教育，认真开展依法行政和依法治理工作，不断强化人社行政执法监督和行政执法权力监督，切实规范行政执法行为，积极化解社会矛盾纠纷，实现了部门职能从权力型向责任型转变，从单一管理型向综合服务型的转变，为推动人社事业全面发展提供了良好的法治环境。     

谈基层劳动保障工作中的法制规范问题

近20年来,我国的劳动和社会保障制度从计划经济到市场经济体制,走过了从政策调整到改革开放扩大用人单位自主权,逐步过渡到法制建设的过程.     

四川省劳动厅转发劳动部《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》的通知

《中华人民共和国行政处罚法》将于1996年10月1日起施行。现将劳动部劳部发(1996)213号《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》转发给你们,望各地结合本地情况,认真组织学习、贯彻,当前要着重做好以下几方面工作:一、各级领导干部要充分认识实施《行政处罚法》的重要意义。这部法律的立法目的就是要严格规范行政执法及处罚行为。依法行政是当前各级劳动行政部门普遍面临的一个重要问题,它不仅关系到劳动部门的形象,而且关系到劳动执法乃至劳动工作整体的质量。《行政处罚法》的实施,对劳动行政部门转变职能、依法行政、加速劳动法制建设提出了更多的要求,特别是对劳动行政执法将产生重大影响。二、各级领导干部要带头学好《行政处罚法》,并对劳动行政执法人员和从事劳动法制工作的人员集中组织学习,结合劳动工作的实际,全面理解和掌握     

浅析基层执法体制创新的综合策略

改革执法机制,规范公正文明执法,创新执法方式,促进监管服务效能和执法公正性的全面提升,是全面深化基层执法体制改革的基本目标和重要内容.随着依法行政的深入推进,基层行政执法水平有了显著提高.但总体上看,有法不依、执法不严、违法不究等现象仍时有发生.对此,必须从体制机制改革,职能职责规范,执法方式创新,执法能力建设等方面综合施策,以提高基层行政执法监管服务的效率和公正性,为经济社会健康发展提供良好的法治环境.     

完善劳动保障监察行政司法联动衔接机制——以欠薪逃匿罪为例

2011年2月26日,全国人大常委会第十一届十九次会议表决通过了刑法修正案(八),可以说,这一刑事立法,是我国司法史上劳动关系引入刑罚手段之首创,为打击拖欠劳动者工资行为,加强劳动保障监察执法,提供了坚实的制度保障。贯彻实施刑法修正案(八)的规定,将这一制度落到实处,必然要在劳动保障监察行政执法程序和刑事司法程序之间进行有效衔接。但是,在调整社会秩序手段长期行政化的我国,行政制度与刑事制度之间还存在界限模糊、衔接制度不健全等问题,影响了两者的相互配合、相互补充、合理衔接。2012年初,人力资源社会保障部劳动监察局和劳动科学研究所进行了这一课题的研究,对行政执法与刑事司法的有效衔接提出了具有建设性的建议。现将报告的主要内容摘编发表。     

工作动态

全省首次召开劳动法制工作会议1997年10月7日至8日,省劳动厅在遂宁召开了全省第一次劳动法制工作会。各市、地、州劳动局局长和法制机构负责人出席了会议。会议由省劳动厅王建军副厅长主持。省劳动厅蒋先继厅长作了题为"适应新形势要求,加强劳动法制建设,转变观念和职能,提高依法行政水平"的报告,总结了近年来全省劳动法制建设的经验,并要求各级劳动部门特别是各级领导必须要有清醒的认识,充分认识劳动法制建设的重要性和必要性。进一步转变观念和职能,采取切实有效的措施,加大劳动法制建设的力度,全面推进全省劳动法制建设工作。王建军副厅长在会议总结时说,此次会议在全省劳动法制史上具有里程碑的意义,他要求各地结合实际,加强劳动法制建设,全面促进依法行政,不断提高依法行政平。     

高校创业教育促进学生就业创业的途径和机制研究

在高等教育大众化和经济全球化趋势不断加强的浪潮下,我国大学生的就业形势日趋严峻.在这样的时代背景下,人们开始反思高等教育的弊端,于是作为一种崭新的教育理念和学科体系的创业教育进入人们的视野.创业教育的出现,不仅丰富了教育理论,同时也为我国高等教育改革提供了新的人才培养模式.从本质上讲,创业教育主要是为了培养大学生的创业意识、开拓能力和创业精神,使其在创业和就业上更具竞争力;从外延上将,创业教育培养出来的大学生创业者在他们创业的同时解决了个人就业问题,同时也为他人提供就业机会,缓解社会就业压力.可见,高校创业教育的重要性不言而喻.然而,创业教育在我国起步较晚,目前仍处于借鉴外国先进经验阶段,相关理论还不成熟,尚未形成符合我国国情的创业教育模式.因此,本课题组的探究就显得尤为必要且重要.本文在分析众多学者研究成果的基础上,采用问卷调查、案例研究、实地调研等方法分析我国高校大学生创业教育现状,探析创业教育对高校就业的影响,并在此基础上结合国内外创业教育的先进经验,总结我国开展大学生创业教育,促进学生就业的方式方法,为创业教育进一步促进就业提供借鉴.     

当代大学生的婚恋观问题探析

当前我国大学生的婚恋观总体上是健康的,但由于学校教育的开展不健全,社会转型,多元文化并存,以及各种新旧思想观念的影响,大学生婚恋观中也不可避免地存在着恋爱关系不稳定、恋爱动机盲目化、婚姻观念的异化等问题.因此,有必要采取优化学校教育内容,提高家庭教育水平,削弱社会负面效应等措施,来帮助和引导当代大学生走出婚恋观的误区.     

积极就业政策的法律保障——学习《就业促进法》系列讲座（一）

《就业促进法》的颁布实施，是我国劳动保障法制建设取得的重大成果，进一步丰富和完善了我国劳动保障法律体系．对于促进劳动者就业．构建社会主义和谐社会，具有重要而深远的意义。     

加强劳动保障法制建设促进可持续发展

《劳动法》颁布已经十年。《劳动法》的颁布与实施,是我国劳动保障法制建设的一个划时代的标志。十年来,劳动保障立法步伐大大加快,迄今为止,已出台50余项劳动保障法律、法规和行政规章,初步建立起以《劳动法》为核心的比较系统的劳动法律制度:劳动合同制度得以普及和完善;集体合同制度得到肯定和发展;法定最低劳动标准初步建立;统一的社会保险制度逐步形成;劳动争议处理和劳动监察制度得以建立和发展。劳动法制建设无论立法、执法、机构建设、队伍建设都取得了巨大的成就。应当说,我国的劳动保障法制建设在立法方面,虽然还存在结构不够和谐…     

温江:扎紧劳动保障行政执法权力制度笼子

强化制度建设, 把权力关进制度笼子里 劳动保障监察直接关系到群众的切身利益,在执法过程中容易出现执法打招呼说情、执法倾情不公正、收受礼品吃请等问题,为此,区劳动保障监察大队采取有效措施,着力强化依法行政执法权力制度建设,预防和控制了腐败现象的滋生.     

试论教师在幼儿园开展舞蹈教育的重要性

2001年我国教育部颁发了《幼儿园教育指导纲要》"从终身教育的思想出发,明确提出了学前教育要实施素质教育的思想".舞蹈教育是一门综合性教育,在幼儿园开展舞蹈教育已经有一段历史,21世界幼儿舞蹈教育已逐渐走上专业化和艺术化的道路.然而对于在幼儿园开展舞蹈教育还存在一些问题,如何在幼儿园开展舞蹈教育将对整个社会文化的发展有深远的意义.     

深入推进依法行政、加快建设法治政府问题研究

党的十八届四中全会为新形势下推进依法行政、建设法治政府指明了方向,提供了行动纲领。当前推进依法行政、加快建设法治政府存在着法治观念和法治信仰弱化、法律法规体系不完善、行政执法不规范、行政监督欠缺、履行政府职能不充分、决策机制不健全、政务公开不到位等问题。深入推进依法行政、加快建设法治政府,就要强化法治观念,树立法治信仰;提高立法质量,确保政府依法行政;完善行政执法体制,规范公正文明执法;加强行政监督,保证行政权力科学运行;健全科学民主决策机制,规范行政决策行为;依法全面履行政府职能,提高政府公信力;全面推进政务公开,打造阳光政府。     

代际收入流动的社会经济学分析

我国近些年来，代际收入流动的收入继承性明显增强。子代的收入更多地受到父辈的收入水平、社会地位、教育水平等综合因素的影响。这种代际收入差距的拉大，加剧了收入不公平。家庭环境的差异也增加了收入机会不平等。代际收入不平等不仅是经济问题，也是社会问题，政府应通过教育、财政、就业等多种政策进行调整，保证代际收入合理和良性的流动，为社会营造更加公平竞争环境。     

劳动保障监察执法体制改革若干问题研究

劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。     

对人社行政执法案卷评查工作的思考

行政执法案卷评查作为行政执法监督的重要方式,在规范具体行政行为、提高行政执法水平、防范行政法律风险等方面发挥了重要作用。近年来,在全面依法治国、加快建设法治政府的推动下,人力资源社会保障部门在开展执法案卷评查方面作出了积极探索,但因人社行政执法种类繁多、行政执法案件管理信息化建设滞后等方面的困难,案卷评查发挥的作用仍然非常有限,需要进一步研究推进。     

《社会保险法》:我国社会保障法制建设的里程碑

《社会保险法》解决了社会保险制度建设中的许多问题,甚至对我国整个社会保障体系的建设与发展起到了一定程度的框架规范作用。《社会保险法》的颁布,是我国社会保障法制建设的里程碑,是我国社会保险制度建设从长期改革试验走向定型、稳定、可持续发展的客观标志。     

最美乡村教师人格魅力培养探析

在城乡教育均衡发展的大背景之下,国家对乡村教育发展的重视程度大大提高,而最美乡村教师更充当了乡村教育的排头兵作用.目前,我国乡村教育虽然较以往有很大进步,但师资力量和教学手段等方面仍显落后.其中,教师的人格魅力对提高教学质量具有推波助澜的效果.本文从最美乡村教师人格魅力的培育为视角进行阐释,以期为乡村教育的蓬勃发展起到一定的借鉴作用.