非标准劳动关系确认标准探讨

从当前的社会经济发展来看,工业化经济向全球化经济发展是必然趋势,在这种趋势下,非标准劳动关系呈现出规模的现象也是必然的。由于非标准劳动关系相比标准劳动关系存在许多不同的特征,形式也多种多样,给劳动关系的确认造成了很大的难度。而在当前我国的立法体系中,关于非标准劳动关系的立法还不够完善,司法实践中对非标准劳动关系的认定也不够统一。劳动关系的确认是劳动实体法和程序法要解决的首要问题,其决定了劳动法的调整对象和适用范围,也是一切劳动争议案件的基础问题。     

日本的社会保障制度改革与劳动政策转型

2014年之后,日本政府积极推进现行社会保障制度的改革。本文从劳动政策的视角,对其改革内容及发展方向进行深入分析,阐述社会保障制度改革与劳动政策转型的关联性。在社会保障制度改革方面,日本推进社会保障基金缴费从社会保险方式向税方式转变。为了降低政府财政负担,推动社会保障由公助、自助模式向互助模式转变。与此同时,日本政府还积极实施劳动政策从雇佣维持型向劳动转移支援型的转变,以促进年轻人、女人、高龄者等所有世代积极参与社会经济活动。     

经济补偿金制度:坚持、放弃抑或改良

经济补偿金制度是一项有争议性的劳动法律制度,各国或地区经济补偿金制度可以类型化为法定义务型、法律责任型与社会保障型三种,与之相对应的法理根据为补偿、惩罚与保障。我国现行经济补偿金制度属于法定义务型,但其法理依据为生活保障。随着社会保障制度的发展完善,该项制度面临坚持、放弃还是改良的制度前景,需要重新审视其生成根据、适用前提以及适用范围,应当实行制度变换,改良经济补偿金制度,取消依法解除劳动合同的经济补偿金制度,将经济补偿金制度改造为违法解除的法定责任制度。     

构建我国新型劳动关系的思考

劳动关系是最基本的社会关系,劳动关系制度是最基本的社会制度。研究和探索我国现行的劳动关系的特点及其对策,是从事劳动与社会保障工作者义不容辞的责任。     

供给侧改革背景下劳动法治建设的机遇与挑战

人力资源因素是供给侧结构性改革的重要因素之一,供给侧改革有助于平衡各方在劳动关系中的权责配置,与现行劳动立法具有契合性,为劳动法治建设提供了机遇。目前,劳动法领域还存在一些不适应供给侧改革的障碍,存在对劳动法的认识偏差,劳动关系的稳定性与灵活性不够协调,管制与自治失衡,集体劳动关系、劳动就业、社会保障领域的法治建设滞后。应对供给侧结构性改革的要求,引导对劳动法的认知,对劳动合同的期限及劳动合同解除制度进行修订,协调劳动关系的稳定性与灵活性。完善调整集体劳动关系的相关法律法规。加强有关就业促进和社会保障领域的立法,从而满足供给侧改革对劳动法的要求。     

致力民生幸福助推经济发展——崇州市人力资源和社会保障工作综述

从去年以来,崇州市人社局以在"落实中创新、发展中求实"为理念,致力民生狠抓业务工作,通过深化就业优先战略,完善社会保障制度,实施人才强市战略,推进人事、收入分配制度改革,发展构建和谐劳动关系,加快推进公共服务均等化等举措,全面实现城乡充分就业,努力实现全民社会保障,为助推崇州经济快飞赶超做出了贡献.     

瞄准弱点攻难点 整体推进劳动保障工作

的十五届五中全会对劳动保障工作给予了前所未有的重视，提出了很多明确的要求。全会通过的《建议》专门把扩大就业、完善社会保障制度作为十六个政策性、宏观性、战略性的问题单独列出，提出扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，是宏观调控的重要内容，并指出完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的大局。此外《建议》还在“大力发展服务业”、“积极稳妥地推进城镇化”、“大力开发人才资源、加快发展教育事业”、“进一步深化改革、完善社会主义市场经济体制”、“改善城乡人民生活”等章节中对劳动保障工作提出了具体的要求，明确了“十五”期间提高人民生活和完善社会保障制度的基本目标和实现的途径。     

人工智能视域下劳动法困境及对策研究

人工智能为社会发展带来了机遇和挑战。人工智能的广泛运用,创新了社会的发展形态。人工智能的产生使劳动法陷入了理论和实践的困境,包括劳动法律主体资格存疑、劳动安全卫生制度失灵、就业替代和行业取代、冲击劳动基准体系、突破解雇保护制度等潜在危机,因此劳动法律制度需要作出反应以应对这些挑战。人工智能视域下劳动所呈现的新特征,突破了传统劳动法理论和实践的范畴,给劳动法带来了挑战和困境。为此,劳动法律制度应当从调整劳动关系从属性理论、加强人力资源投资、完善就业促进政策、完善社会保障和收入分配制度等几个方面作出应对,以重构法律规则和法律制度,解决理论和实践的难题。     

农村社会保障法律制度的立法考察及借鉴

农村社会保障法律制度是中国社会保障法律制度的重要组成部分.加强农村社会保障法律制度建设.既是农村市场经济和社会发展的客观需要,又是广大农村居民的迫切需求,它对维护社会稳定,推动农村社会经济全面发展,构建和谐农村社会具有重要实践意义.在对典型国家的农村社会保障法律制度进行比较考察和国内先进地区农村社会保障法律制度进行实证分析的基础上,探究它们对完善现行农村社会保障法律制度的可借鉴之处和重要启示,"他山之石.可以攻玉",借鉴国外和国内先进的农村社会保障法律制度的立法经验和教训,对于建立健全具有中国特色的农村社会保障法律制度体系,具有重要的理论意义和现实意义.     

谈我国医疗保障制度的完善——从制度经济学的角度分析

医疗保险是解除国民疾病后患之忧并提高其身体素质的制度安排,在现代社会保障体系中占有特别重要的地位。医疗保障制度是否健全和完善,通常是衡量一个国家或地区社会福利水平高低的关键性指标。医疗保障制度不仅涉及医疗供求的双方,而且还涉及医疗保障供应等方面,从而是关系最为复杂的社会保障制度。本文从制度经济学的角度首先分析我国医疗保障制度的发展历程,然后指出现行医疗保障体系中存在的问题,最后提出了各项政策措施,以期完善我国的医疗保障制度。     

构建与和谐社会相适应的社会保障体系

党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。社会保障体系是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。各级政府和各部门应坚持科学发展观,加快健全、完善社会保障制度,把其作为政府和部门构建和谐社会的重要工作来抓。要正确处理好社会保障与经济发展的关系,要在发展经济的前提下,完善社会保障体系,提高社会保障水平。在工作中,要正确处理好社会保障与就业的关系,如果劳动者能够充分就业,且其收入都能达到或超过自身的基本生活水平,那么社会保障的压力就小,反之社会保障的压力就大。要正确处理好社会保障制度中…     

分享经济模式对传统劳动关系的挑战——美国Uber案和解的一些借鉴

作为最基本、最重要的社会关系之一,劳动关系不只是劳动者和用人单位之间的双方经济关系,更是生产关系中的重要组成部分。伴随着互联网的发展以及"新常态""供给侧改革"等经济结构转型战略的提出,当前的经济发展模式和用工模式已悄然发生着深刻的变化,以Uber、滴滴打车等为代表的分享经济模式迅猛发展,对于传统的用工方式和社会保障制度提出了全新的挑战。本文通过全面剖析美国Uber案和解的情况,探讨了分享经济与传统劳动法律体系的冲突,并提出从制定独立承包人制度、改革社会保障体系以及创新行业自律和监管等角度出发。     

农村社会保障法律制度的立法考察及借鉴

农村社会保障法律制度是中国社会保障法律制度的重要组成部分。加强农村社会保障法律制度建设，既是农村市场经济和社会发展的客观需要，又是广大农村居民的迫切需求，它对维护社会稳定，推动农村社会经济全面发展，构建和谐农村社会具有重要实践意义。在对典型国家的农村社会保障法律制度进行比较考察和国内先进地区农村社会保障法律制度进行实证分析的基础上，探究它们对完善现行农村社会保障法律制度的可借鉴之处和重要启示，“他山之石，可以攻玉”，借鉴国外和国内先进的农村社会保障法律制度的立法经验和教训，对于建立健全具有中国特色的农村社会保障法律制度体系，具有重要的理论意义和现实意义。     

试论雇佣童工问题的现状、原因以及解决对策

当前我国一个特殊的"劳动者"群体——童工,比较普遍地存在于各类劳动关系中,成为阻碍和谐劳动关系构建的重要因素。童工群体存在的原因是多方面的:第一,农村落后地区经济、思想观念落后以及义务教育不普及是导致童工问题的源头;第二,经济利益的诱惑是引发童工问题的直接原因;第三,社会法律法规体系的不健全、监管不到位是重要原因;第四,工会未能充分履行维护职能是重要原因;第五,缺乏完善的社会保障制度也是重要原因。童工的存在既深深伤害了未成年人的身心成长,也严重阻碍了劳动关系的和谐乃至社会的进步,因而需要采取有力措施加以解决:第一,加强法制法规建设,完善禁止使用童工的相关法律法规,加强政府管制和执法检查。第二,加大义务教育力度,加强基础教育设施建设。第三,促进企业从劳动密集型向技术密集型转变,发展集约型经济。第四,进一步建立健全我国的社会保障制度,并使这种制度覆盖到广大的农村落后地区。第五,推进经济均衡发展、缩小贫富差距。第六,大力宣传禁止雇佣童工的重要意义,从观念上根除雇佣童工的错误思想。     

在探索中求发展在发展中求完善--龙游县建立被征地农民社会保障制度的调查

~~在探索中求发展在发展中求完善——龙游县建立被征地农民社会保障制度的调查@洪翔$浙江省龙游县劳动保障局 @孙丽贞$浙江省龙游县劳动保障局     

农村失地农民社会保障问题研究

改革开放以来,随着我们国家经济建设的快速发展和综合国力的日益强盛,我国城市化进程的步伐也不断加快.在工业化、城市化进程中,因土地被征用,由此产生了大量失地农民.由于我国现行征地制度的缺陷、社会保障体系尚不完善,针对失地农民的社会保障制度还没有建立起来,种种原因导致大量失地农民既失地、又失业,生活水平明显下降.随着失地农民数量的增加,因此而产生的问题和矛盾将会日益突出,不仅会影响经济的发展和城市化进程的推进,对社会的安定和团结也会构成较大的威胁.因此,应尽快建立健全我国失地农民社会保障制度,妥善解决失地农民所关心的问题.     

广元市中区劳动保障工作——打造亮点 构建和谐

广元市中区劳动保障部门近年来紧紧围绕落实科学发展观、促进社会和谐发展的主题．以就业再就业、建立完善社会保障体系、劳动关系协调为重点展开工作，坚持抓班子带队伍，坚持加强制度建设．坚持抓重点破难点，推动劳动保障系统政风行风和执政能力建设，推动劳动保障事业全面健康持续发展，为实现“劳动保障和谐共享”、促进社会经济发展进步作出了突出贡献。     

《劳动争议调解仲裁法》给我们带来了什么

和谐劳动关系是和谐社会的基石。劳动争议则是劳动关系不协调的一种表现．因此．劳动争议处理是市场经济条件下维护劳动关系和谐的重大现实问题。《劳动争议调解仲裁法》针对当前和今后一个时期我国劳动关系的发展趋势以及劳动争议处理的特点．通过总结现行劳动争议处理制度的有益经验和不足之处,借鉴发达国家处理争议的有效办法．对劳动争议处理制度做了进一步完善的体制设计。     

非标准雇佣与非正规就业:区分、交集与调整

非标准雇佣和非正规就业是两个在内涵和外延上差异明显的动态概念,前者指不同于传统标准雇佣模式的工作安排形式,后者指提供合法商品和服务但缺乏国家管理或劳动法律保护的就业形式。许多形式的非标准雇佣都未在法律上或在实践中获得法律保护,因而非标准雇佣与非正规就业存在重要交集。我国混用这两个概念,笼统提出发展非正规经济(灵活就业形式),这不利于体面劳动的实现。应当同时进行双重政策和法律调整,推动非正规就业向正规就业转化,完善非标准雇佣向标准雇佣转化的机制。     

《劳动法》完善的方式选择

现行劳动法不完善的原因可从四个方面讨论:基本法模式、经济体制改革中劳动制度还不成熟、制度惯性——劳动法中的某些规定仍来源于计划经济时期的法规和规章以及理论准备不充分现行劳动法由1994年制定的《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和在此前后制定的为数不多的单项劳动法律以及许多劳动法规、规章所构成。其中,《劳动法》作为劳动基本法,是市场经济劳动法替代计划经济劳动法的根本性标志。它不同于以往劳动立法之处,主要在于:(1)确认劳动者在劳动关系中的弱者地位,偏重保护劳动者;(2)确立市场机制在劳动力资源配置模式中…