新常态下草根社会组织能力提升研究

新常态下,随着政府简政放权和购买公共服务的推进,草根社会组织发展迎来重要机遇.在承担政府转移职能、提供公共服务的过程中,草根社会组织发挥重要作用,但也面临筹资、专业服务、治理等方面能力不足的惰况.对这些惰况进行分析并找出问题的原因,并针对草根社会组织自身筹资、专业服务、治理能力等方面提出路径对策.     

草根社会组织发展问题研究——基于"嵌入性"理论视角

草根社会组织作为国家治理体系中的重要主体之一,在承担公共管理职能、提供公共服务方面发挥着重要作用.随着草根社会组织发展规模的壮大、数量的增多,面临着外部环境制约和自身能力不足的问题,新经济社会学核心理论"嵌入性"理论作为分析草根社会组织发展问题的工具,为解决草根组织的发展问题提供较理论基础和思路     

市场经济下农村联户养老模式的构建——以珠海市乾务镇为例

在人口老龄化背景下,我国农村养老面临巨大的困境和压力,传统家庭养老、土地养老面临挑战,社会保险养老水平过低。珠海市乾务镇通过"政府推动、民间运作、社会参与、各方协作"的创新方式,集合了各种社会资本,广泛动用了社会力量,建立起老年服务平台,这种养老体制缓解了政府与农村家庭的养老压力,促使农村家庭养老社会化,为农村养老提供了一种很好的范本。     

我国社会组织参与劳动关系协调的现状与问题

劳动关系协调是我国社会治理的重要领域。本文基于分类视角,对参与我国当前劳动关系协调治理的社会组织进行了类型学划分,共总结出:商协会、行业协会;民间教育培训机构;社区社会组织;专业劳动关系协调组织;枢纽型社会组织;法外社会组织;提供劳动关系公共服务的其他社会力量等七种类型的社会组织,就其发挥的主要作用和存在问题进行了全面梳理。在此基础上,作者建议政府在今后工作中应该进一步明确社会组织在协调劳动关系中的功能定位、参与领域和具体分工,继续培育和引导社会组织在劳动关系公共服务领域发挥积极作用     

西北民族地区政府购买公共服务:困境与策略——以宁夏回族自治区为例

文章以宁夏回族自治区为个案,通过质性研究的方法,分析了民族地区政府购买公共服务的现状和问题.结果发现地方政府在推进政府公共服务购买过程中,存在着政策设计不完善,社会组织发育迟缓,评估机制不健全三个方面的不足.针对上述问题提出了具体、可操作的对策建议.     

有限竞争与多元合作:社会组织的关系重构

本文从支持型社会组织的视角,分析运作型社会组织间产生竞争的原因:资源有限、制度设计、能力提升;提出组织间"有限竞争"的理论意义与实践原则;探究支持型社会组织引导运作型社会组织开展人才、资源、战略目标等领域多元合作的实践路径.社会组织只有在有限竞争的原则下探索出多元合作路径,以竞争促合作,才能保证公共服务社会化承接的质量和效率,才能重构和谐、有序、高效的新型社会组织关系.     

关于社会组织参与创新社会治理的几点思考——以福建省南平市为例

社会组织参与创新社会治理在强化社会公共服务、缓和社会矛盾、完善社会管理格局等方面发挥着重要作用,但也存在着一些问题和不足。为进一步发挥社会组织在经济、政治、社会和文化生活中越来越重要的角色作用,需要提高对社会组织地位和作用的认识,加强社会组织自身能力建设,完善社会组织法律法规体系。     

中国社会治理模式下社会组织协同治理问题研究

社会治理有多种不同的模式,在西方发达国家最具代表性的是自由主义模式和法团主义模式。在中国,由于基本国情的不同,形成的是政府主导、社会辅助的治理模式。这种模式的形成有中国的现实基础和历史经验,是理解中国社会治理发展的关键所在。在政府主导的背景下,社会组织越来越多地协同参与治理的过程和领域,对有效治理的实现和民主政治的发展有非常重要的意义。但是,目前其功能的发挥受到三重困境的制约,即国家与社会关系转型的困境、社会组织发展的管理体制困境以及社会组织自身的困境,解决这些问题的关键在于加快政府职能的转变。     

民族地区基本公共服务均等化的发展困境透视——基于贵州省实证调查的学理分析

推进基本公共服务均等化是中央在新世纪做出的战略决策。然而,地处西部的贵州民族地区却面临诸多制约因素,从而使得基本公共服务均等化建设困难重重。缩小与发达地区的基本公共服务均等化差距并寻求相应对策的首要前提,是弄清其存在的主要问题。整体来看,民族地区基本公共服务均等化的发展困境表现为供给能力与供给意愿不足、供给模式的不足、绩效评价机制的滞后、消费不均、社会公平与公正服务均等化程度低下等五个方面。     

构建仙桃市"村改居"社区居民养老保障体系的困境与对策

伴随着我国新型城镇化建设的发展,一种新型社区——"村改居"社区发展起来.所谓"村改居"是指将居民的农业户口改为非农户口,将社区管理体制由"村民委员会"改为"社区居委会".随着"村改居"建设工作的稳步推进,社区居民的养老保障问题日益突出,本篇文章以仙桃市"村改居"转型社区典型——小南社区为例,深入探讨了仙桃市社区居民养老保障体系面临的一系列困境,包括社区居民养老待遇偏低、政府财政投入不足、社区养老保障服务力量薄弱、社区居委会职能缺位等,并从政府、社区居委会、社会组织等角度针对性的提出了相关对策和建议.     

社会保险经办能力建设研究

根据党的十七大报告"完善公共服务体系,强化政府社会管理和公共服务能力"的精神,认真分析和解决当前社会保险经办能力方面存在的问题和不足,如何提高经办能力已成为社会保险事业发展必须解决的问题之一。只有不断提高社会保险经办能力,才能推动各项社会保险工作的开展,为巩固扩大社会保险制度改革成果、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定打下坚实基础。本文仅就当前社会保险经办工作的现状和问题进行分析并提出加强社会保险经办能力建设的思路。     

论社会组织参与社会救助的能力建设

社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是社会保障的最低层次、“最后一道防线”，政府作为社会救助的第一主体，承担着主要责任，然而在不断复杂的救助环境下，蓬勃发展兴起的社会组织参与社会救助已成为一种趋势。社会组织能够克服政府存在的一些问题，并利用自己独特的优势在政府难以接触的社会救助领域发挥着重大的作用，为社会救助注入一股新的力量。然而，现有社会组织是否可以胜任这一“政府分担者”的角色，发挥出应有的社会救助功能，承担应有的公共责任都需要能力为基础。因此，本文通过研究社会组织参与社会救助的基础能力，指出当前仍然存在的一些问题，为社会组织更好地参与社会救助提供相关建设路径。     

长春:多举措为大学生创业搭建平台

正吉林省长春市高度重视大学生创业工作,通过坚持"政府促进、社会支持、市场导向、自主创业"的原则,发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用,积极调动社会各方面力量,采取一系列鼓励、引导和扶持措施,强化创业意识,提升创业能力,改善创业环境,健全创业服务,引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。健全组织领导,建立完备的大学生创业责任机构长春市委、市政府主要领导成立了长春市高校毕业生就业工作领导小组     

基于网络治理的扶贫模式探析——以“曹德旺、曹晖2亿元扶贫善款资助项目”为例

贫困是制约我国经济社会发展的一大因素。长期以来,政府采取各种措施致力于消除贫困,但传统扶贫模式面临着政府失灵、效率较低、运作缺乏针对性、缺乏有效监督、社会参与不足等困境,其扶贫效果不佳。本文在分析＂曹德旺、曹晖2亿元扶贫善款资助项目＂运作经验的基础之上,引用网络治理的相关理念,提出构筑一条包括吸收社会参与、搭建便捷的沟通平台、明确职能分工、提高效率意识、构建默契的合作网络等在内的扶贫新路径。     

非营利组织参与"医养结合"养老模式优势及对策分析

当前,我国人口老龄化程度日益加重、形式严峻.把养老服务与医疗服务相结合,走"医养结合"的道路,能够有效缓解我国目前养老与医疗相分离的局面,为老年人的医疗需求提供便利.但是,目前"医养结合"养老模式的出现一些发展困境,需要非营利组织的参与来克服.本文通过对我国人口老龄化问题的严峻形势背景的描述,全面分析了非营利组织参与"医养结合"养老模式的优势,最后对如何完善非营利组织参与"医养结合"养老模式提出对策建议.     

农村贫困老人的精准扶助研究

在家庭养老功能逐渐弱化的过程中,国家社会救助和慈善组织救助在贫困老人的养老救助方面,力尚有不足,在这种情况下,应该选择新的媒介来实现政府这一职能.社会工作不断发展,社会工作机构的兴起为政府购买此项公共服务提供了有力契机.     

浅析外来个体经营者的公共服务需求研究——以上海为例

随着外来个体经营者的不断增加,城市公共服务供需矛盾日益明显,如何采取措施满足外来个体经营者的公共服务需求,促进城市经济稳定发展,是城市政府的一大挑战.上侮作为我国经济发达的地区之一,聚集了全国各地大量的外来人员,对城市公共服务需求体现得较为显著.外来个体经营者的社会融入离不开政府公共服务的有效供给,本文主要从随行子女的教育、社会保障、文化体育三个层面来分析外来个体经营者的公共服务需求,指出目前城市公共服务存在的问题,并提出政策建议.     

长春市社会工作机构的发展困境及对策研究

长春市社会工作服务机构在实践中摸索出高校领衔、政府牵头、民间自发三种发展模式.笔者通过实地调研,梳理与总结出三种社工机构模式共同面临着"承认"缺失、配套制度欠完善、相互倾扎的发展困境,并尝试提出完善相关政策、政府社工退出竞争市场的解决机制,以推动具有"长春经验"的"嵌入社区"式社会工作服务的良性运行.     

建设优质平台 延伸服务“触角”

正近年来,广元市利州区按照"两化"互动、城乡统筹发展的总体要求,把基层就业和社会保障公共服务平台建设作为建设服务型政府和服务型党组织的重要举措来抓,坚持与统筹城乡发展相结合,将统筹城乡就业和社会保障纳入区委区政府总体规划;坚持与经济社会快速发展相结合,优先搭建好基层公共服务平台;坚持与保障和改善民生相结合,有效解决就业和社会保障公共服务"有头无脚"的问题;坚持与创新社会管理和维护社会稳定相结合,把大量矛盾纠纷化     

我国城市失能老人养老困境及对策探究

当前,失能老人的数目不断增长,失能老人照护及养老等问题面临一系列困境.本文从家庭养老、机构养老和社区养老三大养老方式入手,强调政府、社会、家庭及个人多方在照护失能老人方面的责任,探究失能老人养老对策的完善.