涪陵区扶贫开发工作迎难迈向新目标

涪陵区是集库区、山区、老区于一体的市级扶贫开发工作重点区。自2002年以来，涪陵区认真组织实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》和（《涪陵区扶贫开发规划（2002—2006年）》，以特困村为主战场，以贫困户为主要对象，狠抓基础设施、基础产业和贫困群众基本素质建设，贫困地区发生了重大变化，扶贫工作取得了显著成效。但是，由于自然环境、历史的积淀和十分突出的城乡二元经济结构等诸多因素的影响，涪陵区的扶贫开发工作仍面临着严峻的形势。     

突出抓好今年农业和农村经济工作七大重点

2005年涪陵区农业和农村经济工作总的要求是：认真贯彻中央两个1号文件精神和重庆市农村工作会议精神，坚持科学发展观，坚持城乡统筹发展方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，围绕加强农业综合生产能力建设，突出特色农业基地建设这个口标，以扩大开收、深化改革、科技进步为动力，以农业结构调整、     

“3521”模式构建保康扶贫新格局

近年来，保康县抓住省、市挂点扶贫的政策机遇，创新机制，整合资源，探索扶贫“3521”（三级覆盖到村、五联帮扶到户、两项统筹安排、一套机制保障）工作模式，构建社会扶贫新格局，脱贫奔小康试点建设综合考评连续四年在全省七个试点县（市）中蝉联第一。     

扶贫新时代

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫事业，取得巨大成就。但随着时代的发展，扶贫开发形势也发生了重大变化，扶贫工作遭遇新的挑战。在“十二五”顺利开局、全面建设小康社会进入关键期的重要时刻，中央扶贫开发工作会议在京召开，全面部署《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，根据新形势，确定了我国今后十年的扶贫开发工作。     

“2＋4”扶贫开发模式助推城口新农村建设

扶贫开发工作是社会主义新农村建设的重要内容，对于贫困地区而言，脱贫是农村发展的首要任务。结合城口县情和扶贫工作体会，我认为，应采取“2＋4”的扶贫开发模式，从硬件建设和软件培育人手，标本兼治，破解城口“三农”难题，为城口的新农村建设开好头，起好步。“2＋4”的扶贫开发模式，即基建扶贫、产业扶贫＋智力扶贫、教育扶贫、科技扶贫、救济扶贫的模式。     

抓好试验区工作推进新农村建设

建设社会主义新农村是党中央按照全面建设小康社会的要求,高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策,是新时期解决“三农”问题的总抓手。国家科技部为认真落实温家宝总理去年四月视察巴中时关于科技工作的重要指示精神,把巴中设为“全国星火计划、科技扶贫试验区”（以下简称巴中试验区）,这是我市依靠科技推进社会主义新农村建设的难得机遇。我们要以巴中试验区为重要载体,围绕市委“坚持以扶贫开发为中心加强社会主义新农村建设”的思路,充分发挥科技对经济社会的支撑、引领作用,大力推进全市社会主义新农村建设。     

新阶段万州扶贫开发工作的几点思考

一、现状与问题 万州是一个山大坡陡、土地贫瘠、自然灾害频繁的农业大区，贫困人口多，分布面积广，生产生存条件差，扶贫任务十分艰巨。1994年实施国家《八七扶贫攻坚计划》以来，万州区委、区政府在调查摸底的基础上，因地制宜制定了“五三六扶贫攻坚计划”，并集中全区的人力、物力、财力，以解决温饱为目标，狠抓“三基”（基层、基础、基地），促“三治”（治穷、治愚、治病），争“三通”（通路、通水、通广播电视），扶贫开发实现了历史性的大跨越，取得了成建制越温达标的阶段性成果。     

实施五大工程 推进扶贫开发

城口县地处大巴山腹地，山高坡陡，生存环境恶劣，是新一轮国家扶贫工作重点县，全市扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。改革开放特别是重庆直辖以来，在市委、市政府的正确领导下和市发改委扶贫集团的大力帮扶下，城口坚持以扶贫开发统揽农业农村工作全局。     

北碚缘何成功创建国家环境保护模范城区

北碚区坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕建设“国家可持续发展示范区”和“重庆市全面建设小康社会先行区”的奋斗目标，以“加强环境建设，改善环境质量，保护生态人文环境，提高公众生活质量”为根本出发点，全面开展创建环境保护模范城区工作。2003年，成功创建为重庆市环境保护模范区，今年4月又荣获“国家环境保护模范城区”称号。     

强化对“一把手”用人关键环节的监督

近年来，我们坚持以贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，强化相关制度建设，有效加强对乡局级“一把手”选用干部关键环节的监督，取得一定成效。     

“整村推进”谱写扶贫新篇章——湖北建始县“整村推进”21个村的调查

2002年以来，建始县按照“一次规划，两年实施，集中帮扶，整体脱贫”的扶贫工作新要求，对全县列入扶贫开发的重点贫困村，实行分批安排、“整村推进”。全县已启动58个村，其中，2002年10个，2003年11个，2004年19个，2005年18个。根据省长罗清泉同志的指示，我们从2002年和2003年启动、已完成集中帮扶计划的21个贫困村为重点，进行了实地调查。调查组到了15个村（其中2002年启动的8个，2003年3个，2004年4个），60多个农户，考察了一批水电路等基础设施和种养基地、龙头企业，与县乡村及帮扶部门的负责同志数十人进行了座谈。     

多管齐下 切实加强法院队伍建设

2005年，重庆市第三中级人民法院坚持把队伍建设作为法院工作的根本．以开展“保持共产党员先进性教育”和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，切实加强队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍。     

能力为本 就业为先——重庆工贸职业技术学院办学新理念

重庆工贸职业技术学院位于三峡库区腹地、长江与乌江交汇处的著名榨菜之乡——涪陵。学院前身为涪陵职业技术学院，2006年3月1日，重庆市人民政府同意学院更名为重庆工贸职业技术学院。学院坚持依法治校，以德治校，树立“育人为本，以德为先”的教育思想和“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的育人理念，狠抓学生日常行为规范管理和校园文化建设，先后荣获“重庆市文明单位”、“重庆市职业教育先进集体”、“重庆市贯彻《学校体育工作条例》先进单位”、“国家二级科技事业档案管理单位”等荣誉称号。     

抓好五个结合 健全四项机制——嵩县黄庄乡着力打造新农村建设示范工程

近年来，嵩县黄庄乡按照省、市、县新农村建设的总体要求和工作部署，结合乡情，因地制宜，突出重点，全方位提高，深层次建设。全乡以新农村示范村整治为重点，抓好村容村貌，强化基础设施建设，把新农村建设和搬迁扶贫、小城镇建设有机结合起来，探索出一条贫困山区新农村建设发展之路。     

河北省新一轮扶贫开发怎么搞

《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》颁发后,河北省按照中央要求,出台了《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。我们要按照省委提出的举全省之力、打好扶贫攻坚战的要求,坚持以科学发展观指导扶贫工作,立足稳定解决贫困群众温饱和增强贫困地区自我发展能力,坚持集中连片开发,坚持专项扶     

云南“12355”扶贫开发思路可圈可点

正近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确提出创新片区区域发展与扶贫攻坚、改进贫困地区考核、建立精准扶贫工作、优化干部驻村帮扶、改革财政专项扶贫资金管理等7大机制,实施10项重点扶贫工程,为打好新一轮扶贫开发攻坚战指明了方向,明确了任务。     

农村新模本：新农村建设的政治意义

明代章懋在《枫山语录》中说：“法无古今，便民者为良法；论无当否，利民者为至论。”鉴于地域条件各异，资源禀赋不一，建设新农村不可能也不应有统一、固定的模本。无论是何模本，关键在于其论是否利民、其法是否便民。本刊从去年第十一期起开辟了“新农村建设”专栏，已经发表了贵州“毕节地区开发扶贫、生态建设试验区”、湖北建始扶贫“整村推进”、武汉的“黄陂模式”等典型经验；本期又推出山东南张楼村“田园牧歌”式的“巴伐利亚试验”和山东梁锥新农村建设的“豪华”模式。我们选择刊发建设新农村的不同类型的做法。旨在为领导者提供决策参考。     

关于在企业建立困难职工帮扶站（点）的思考

在企业建立困难职工帮扶站（点）是工会践行邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观的主要载体，也是扎实推进“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动的具体体现，对于推进企业工会帮扶工作规范化建设，构建帮扶机制常态化、长效化具有重要意义。根据中华全国总工会和重庆市总工会的工作要求，规模以上大型企业要普遍建立起工会帮扶站(点)。重钢集团工会于2012年开展了重钢困难职工帮扶站的创建工作，并于2012年年底通过重庆市总工会的检查验收，予以授牌，成为重庆市大型国有企业中首批创建困难职工帮扶站的企业之一。为了进一步健全完善企业工会帮扶工作体系，重钢集团工会在2103年年初正式启动了下属二级单位困难职工帮扶点的创建工作，于2013年5月对首批创建通过验收的十家子公司困难职工帮扶点进行了命名、授牌，并计划于2013年年底在集团公司下属各二级单位普遍建立困难职工帮扶点，实现帮扶工作网络体系的全覆盖。现就如何更好推进企业困难职工帮扶站（点）建设，进一步发挥困难职工帮扶站（点）作用谈一谈个人的体会和思考。     

明年重庆拟为农民工办24件实事

11月5日．重庆市统筹城乡综合配套改革办公布《2011年为农民工办好五大类实事》（征求意见稿），涉及维护合法权益、加强技能培训、实施就业帮扶、加强基本公共服务、做好转户进城，共计五大类24件实事。此外，据重庆市发改委介绍：截至10月31日,重庆市2010年为农民工办的五大类25件实事中，已完成20项（其中7项超计划完成），另5项也将于年底前完成。     

郧县建设十堰生态滨江新区

2013年以来，特别是省委、省政府召开秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚推进会后，郧县积极抢抓机遇，以秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚为龙头，以构建“国家级清洁水源地，生态型健康滨水城”为战略导向，紧紧围绕“全力打造生态郧县、工业郧县、民生郧县、平安郧县，全面推进小康社会建设，奋力走在全省山区县市经济社会发展前列”的总体发展思路，