“星光计划”项目“空壳“现象分析

一、导言 随着民政部门“星光计划”的实施,“星光老年之家”以及其他“星光”项目已成为社区社会福利设施的重要组织部分。济南市作为山东省首批实施“星光计划”的示范城市,于2001年下半年正式启动实施。首批计划投资4372万元,到2002年7月底,47个建设项目已建成46个。这些项目主要分布在历下区和市中区以及     

“星光计划”：因地制宜 各有千秋

三年来,在党和政府的亲切关怀和有力领导下,通过各地民政部门的积极努力、社会各界的热心参与,"星光计划"取得了巨大成就。虽然各地取得的成就都是同样的辉煌,但他们的做法却各在千秋。为了使"星光计划"的工作者能够集思广益、扬长避短,我们特地把各地因地制宜,富于地方特色的做法呈现给大家,供大家参考交流。     

“星光计划”相关背景资料

作为一项惠及全国城乡老人的“民心工程”和“德政工程”——“全国社区老年福利服务星光计划”，之所以被如此“命名”是因为它立足社区、面向老人，方便实用、小型分散，星罗棋布、形成网络，体现了党和政府关怀老年人的出发点，反映了让老年人看得见、用得上的着力点，蕴涵着这项计划“小型分散、星罗棋布”     

青海省依托实施“星光计划”推动社会福利事业快速发展

青海省自2001年起先后成功组织实施了全省第一、第二批社区老年福利服务“星光计划”项目并取得显著成效．2004年又开始实施第三批“星光计划”项目，全年共评审下达以县级老年福利中心和城乡敬老院身重点的项目37个．协调省财政厅投入省级福利彩票公益金1500万元。争取民政部赞助1140万元。经过不懈努力．除个别第三批项目因受高原冬季不能施工的影响需跨年度建设外。     

湖北首批“星光计划”项目初见成效

湖北省首批“星光计划”在武汉、黄石启动,共建项目 261个,其中武汉 216个,黄石 55个。最近,省厅组织有关人员到两地实地察,逐个验收。结果是:现有242个项目已挂牌服务并投入使用,占总数的93％,其余的19个项目可在4月底以前竣工并挂牌服务,全省的“星光计划”项目可按原计划圆满完成。 领导重视 工作力度大 武汉、黄石两地党政领导非常重视“星光计划”项目建设。武汉市副市长胡国漳亲自主持召开“星光计     

抓好建设 搞好管理 充分发挥“星光计划”项目作用

西安市辖9区4县,总人口741万。其中60岁以上的老年人82万,约占总人口的11.1％。今后,西安的老年人口还将以每年3.2％的速度递增,老龄化形势十分严峻。为迎接"银发"浪潮的到来,自2001年开始实施"星光计划",至今全市已建成区县级"星光老年之家"6所,在建6所;街办"星光老年之家"63所;乡镇示范敬老院5所;社区"星光老年之家"418所。总投资16900万元。"星光计划"的实施,大大地改善了全市的老年福利设施,为广大老年人提供了更多更好的休闲、娱乐场所。     

湖北大力提升“星光”项目整体水平

湖北省第二批“星光计划”项目,从今年6月起在全省全面推开。截止目前,全省已建成675个“星光老年之家”,尚有692个项目正在建设之中,年底可望基本投入使用。其间,不仅第一批项目单位武汉与黄石决心百尺竿头更进一步,在原来已建成261个项目的基础上,今年又新建266个,在建179个,而且作为第二批项目单位的赤壁、十堰、宜昌、黄冈、咸宁、仙桃、天门、孝感、恩施、潜江、襄樊、荆门、荆州、随州等地     

陕西首批“星光计划”项目进展顺利

2001年3月,民政部杨衍银副部长一行到陕西调查研究“星光计划”之后,陕西省抓住机遇,及时安排部署,2001年5月中旬,省民政厅和各地市初步形成了当地实施星光计划的规划和方案,西安市先行一步,开始试点工作。6月中旬,全国“社区老年福利服务星光计划”部署会议结束后,省委、省政府非常重视“星光计划”的安排和实施,省长程安东,省委副书记、常务副省和贾治邦、副省长张伟作了具体的指示,要求省民政厅把实施“星光计划”作为     

“星光计划”项目管理运行机制之思考

随着“星光计划”项目的逐步建成,下一步的主要任务就要从设施的建设转移到设施的管理经营和开展服务上来。要保证设施能够生存,并且不断发展,建立一套科学的、充满内在活力的管理运行机制是当前一项十分紧迫和     

社会化运作 市场化经营 科学化管理 “星光计划”方兴未艾

抚顺地区是80年代初期改造的人口密集、居住空间狭小的老城区，城区整体规划不完备，社区服务基础设施较差，这就需要我们充分利用有限的空间和资源，走一条全面启动、社会化运作之路。     

遂川县星光计划落实“四个到位”

江西省遂川县把“星光计划”当作“德政工程”、“民心工程”来抓,列入政府为民办实事的一项重要内容,利用两年时间,完成了泉江镇水南社区老年服务站、遂川县福利中心、泉江镇中心敬老院、于田镇中心敬老院、枚江乡敬老院等5个“星光计划”建设项目,并做到“四个到位”。     

李学举在“星光计划”总结表彰暨“明天计划”启动工作会议上的讲话

同志们: 全国"社区老年福利服务星光计划"总结表彰暨"残疾孤儿手术康复明天汁划"启动工作会议,历时两天,圆满完成了各项议程。三年前,我们在西安召开了"星光计划"启动会议,今天,又在这里召开"星光计划"总结会议。这种选择会议地址的本身就很有意义。在会议结束之前,我再就"星光汁划"、"明天计划"、彩票公益金的使用和福利事业社会化等会议重点总结、部署和研究的问题,讲儿点意见。     

“星光计划”背景资料

人口老龄化是我国国民经济和社会发展面临的重大课题。我国是在经济尚不发达的条件下进入人口老龄化社会的,完整的社会保障体系还没有建立起来,国家没有足够的财力来应对众多老年人的养老需求,建立以居家为基础,依托社区的养老服务体系是我国的必然选择。广大老年人居住在家庭,生活在社区,加快发展社区老年福利事业,尽早建没一大批立足社区、面向老人,小型分散、方便实用、星罗棋布、形成网络的老年福利服务设施和活动场所,建立健全社区老年福利服务体系,是贯彻"三个代表"重要思想的实际行动,是关系亿万老年人切身利益、关系三个文明建设、关系改革发展稳定大局的一件大事,对于加快老龄事业的发展,促进社区建设,推动社会福利社会化进程,具有重要意义。为此,民政部决定,从2001年起开始在全国范围内实施"社区老年福利服务星光计划"。