动态考评：把“群众满意”定成制度

本刊7月（上）刊登了宁波市出台《和谐社区动态管理办法》的消息，这一《办法》以群众满意为价值导向，充分吸纳了新形势下对和谐社区建设的新要求，它的出台有助于巩固、深化和谐社区创建工作，强化了和谐社区在加强和创新基层社区管理中的示范带头作用。有读者表示希望了解更为详细的信息，为此本刊摘发该办法如下：     

在探索中捕捉社会管理的创新点

社区的发展,在某种程度上就是"创新社会管理"的过程,近几年,全国各地的社区建设围绕这一命题相继进行了一系列的探索,云南省也在这一过程中取得了稳步推进的创新成效。2002年,云南省颁布实施了《云南省城市社区建设工作实施方案》等文件,全面启动社区建设工作。2007年和2010年又分别召开"和谐社区建设工作会议""和谐社区建设工作推进会"。此外,云南省2007年以来先后制定下发了10余个配套政策文件,指导各地制定出台政策文件40余个,已经初步构建起推动全省和谐社区建设全面发展的政策体系框架。在推进和谐社区建设的过程中,始终把加强和创新社会管理作为一项重要的工作来抓,并且取得了有目共睹的阶段性成果。本刊为此专访了云南省民政厅基层政权和社区建设处处长何松青,作为云南社区发展的亲历者,他对于社区创新有着独到的见解。     

和谐社会：白下模式成为省标“蓝本”

今年3月26日，白下区在全省最先出台了《和谐社区基本标准》。9月底，白下区正式推出了《白下区创建和谐社区评分细则（试行）》，这又是全省第一部关于和谐社区建设的测评指标。     

成都市全面建立城市社区公共财政制度

四川省成都市民政局、成都市财政局近日联合出台了《成都市城市社区公共服务和社会管理专项资金管理办法》，这标志着成都市城市社区公共财政制度全面建立。     

成都市全面建立城市社区公共财政制度

四川省成都市民政局、成都市财政局近日联合出台了《成都市城市社区公共服务和社会管理专项资金管理办法》,这标志着成都市城市社区公共财政制度全面建立。     

他们的执著让人肃然起敬

6月10日,几位平均年龄奔70岁的老同志冒雨来杂志社,参加本刊举办的物业管理与服务的现实问题及对策座谈会。如果说新出台并将于10月1日起施行的《北京市物业管理办法》引起热议是这次座谈会缘起的背景,那么,这些来自和谐社区三老(老干部、老党员、老专家)学研组的老同志对这一问题的深入研究和热心参与,则是促成本次座谈会召开的关键,由此引出了本期视点探讨的主题——业主自治能否为物业管理提供一个新模式?     

提升能力 离不开专业、高质的培训

针对城乡社区的发展需求,2011年8月,北京市委、市政府出台了《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》,《意见》中将"推进社区工作专业化"作为加快推进社区工作者队伍建设的重要内容,因此,"按照专业培训、分级负责的原则,完善社区工作者教育培训规划"——开展社区社会工作者专业培训提上日程。为了规范这一具有前瞻性的工作,北京市民政局、北京市人力资源和社会保障局日前制订并出台了《北京市社区工作者培训办法》,该办法明确了实施培训的对象、目的、宗旨,并且对培训项目、培训实施、培训管理做了详细的规定。本刊就《办法》的相关问题,专访了北京市民政局基层政权处处长赵森。     

“星级社区”提升居民幸福感

河南省郑州市不断创新社区管理体制,认真组织开展综合性的"星级社区"创建活动,通过完善政策、规范程序、健全组织等措施,使社区居民幸福感明显提升,和谐社区建设取得了明显的成效。出台星级评比政策为进一步提升全市和谐社区建设水平,2011年,郑州市市委办公厅、市政府办公厅出台了《郑州市"社区建设年"工作方案》,要求开展"星级社区"     

规范化让社区运转更顺畅

浙江省温州市近日出台《城乡社区规范化建设暂行办法》(以下简称《办法》),对社区组织设置、职能事务、规章制度、阵地建设、队伍建设、经费保障、资产管理等进行了规范。严格社区准入审批程序《办法》规定,除法律法规有明确     

泰州市推进社区建设的5年规划

江苏省泰州市委、市政府日前出台了《关于进一步加强城市社区建设和管理的意见》,明确泰州市今后5年加强城市社区建设的目标和任务:完善社区组织体系,深化社区民主自治,创新社区管理体制,增强社区服务功能,提升社区维稳能力,优化社区队伍结构,健全有人办事、有钱办事、有场所办事,有机制办事制度,提高社区保障水平,到2015年,全市80%的城市社区达到省级和谐社区标准。     

泰州市推进社区建设的5年规划

江苏省泰州市委、市政府日前出台了《关于进一步加强城市社区建设和管理的意见》,明确泰州市今后5年加强城市社区建设的目标和任务：完善社区组织体系,深化社区民主自治,创新社区管理体制,增强社区服务功能,提升社区维稳能力,优化社区队伍结构,健全“有人办事、有钱办事、有场所办事,有机制办事”制度,提高社区保障水平,到2015年,全市80％的城市社区达到省级和谐社区标准。     

规范化让社区运转更顺畅

浙江省温州市近日出台《城乡社区规范化建设暂行办法》（以下简称《办法》），对社区组织设置、职能事务、规章制度、阵地建设、队伍建设、经费保障、资产管理等进行了规范。     

社区新闻

浙江省宁波市委、市政府拟在全市范围内全面推进现代化和谐社区建设宁波市市委、市政府近日出台《关于全面推进现代化和谐社区建设的意见》,决定在全市范围内全面推进现代化和谐社区的建设。《意见》提出了和谐社区建设的指导思想和基本原则,明确了全面     

兰州市城关区全面推行楼院长管理制度

为进一步加强城市社区管理服务,创新基层管理服务方式,更好地为居民提供方便、快捷、高效的服务,甘肃省兰州市城关区2010年启动了楼院长管理试点工作。2011年,城关区政府制定出台《兰州市城关区楼院长管理办法》,楼院长管理制度在全区范围内推广普及。截至目前,全区23个街道的148个城市社区共配备了1960名居民楼院长,管理服务辖区居民495038户。     

如何实现云南和谐社区建设的跨越发展

2010年5月,云南省委、省政府,出台了《关于解决全省和谐社区建设中几个突出问题的意见》(云办发〔2010〕15号),提出了解决7个影响和制约社区建设突出问题的具体措施。会后,全省各级各部门,因地制宜研究制定政策措施,创造性地开展各项工作,     

用“幸福感”称出和谐的份量——解读“幸福”锁金系列报道之一

在南京市锁金村街道，“幸福”的气息无处不在。随着一部“幸福指数”评价标准的出台，锁金村街道在全国率先将人们的生活感受与政府工作绩效挂钩，将百姓的满意程度与和谐社区的建设挂钩，真正实现了政府从行政管理向社会治理的转变。 从本期起，本刊推出《解读“幸福”锁金》系列报道，与读者一同感受和谐社区、幸福锁金的魅力，从锁金的实践中领悟“幸福”与和谐的真谛。     

兰州市城关区全面推行楼院长管理制度

为进一步加强城市社区管理服务，创新基层管理服务方式，更好地为居民提供方便、快捷、高效的服务，甘肃省兰州市城关区2010年启动了楼院长管理试点工作。2011年，城关区政府制定出台《兰州市城关区楼院长管理办法》，楼院长管理制度在全区范围内推广普及。截至目前，全区23个街道的148个城市社区共配备了1960名居民楼院长，管理服务辖区居民495038户。     

街居园地

杭州市上城区出台《和谐社区建设测评规范》浙江省杭州市上城区与杭州市质量技术监督局合作,制定了《上城区和谐社区建设测评规范》,该规范于9月30日起正式实施。《规范》主要由和谐社区测评和社区成员幸福指数两大部分组成,和谐社区测评主要包括社区管理有序、社区治安良好、社区环境优美、社区服务完善、社区文明祥和、社区党建有力、社区民主自治等七大内容,每一块内容都有若干具体量化的子项目,社区成员幸福指数则将社区成员的幸福感进行量化计算。《规范》对大到社区配套用房的面积、小到居民是否认识左邻右舍等都有明确规定,将大大推进和谐社区测评的科学化、标准化建设。     

社区新闻

江苏省南京市玄武区出台《和谐社区评价标准》南京市玄武区出台《和谐社区评价标准》。评价指标共分34个类别101项内容,每个类别每个项目都有对应的量化分值。年内将由专家组和居民按照每个项目打分,总分值为1000分。其中,和谐度达到800分以上的为和谐社区,和谐度达到900分以上     

深圳市特殊工时制度的亮点

深圳市劳动保障局近日出台了《深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理试行办法》（以下简称《试行办法》）．该办法于5月13日施行。此办法一经公布，引起了社会各界广泛的讨论。