更“老脑筋” 唤“新面孔”

由本刊主办,上海市虹口区社区学院、曲阳街道承办的社区教育老面孔现象研讨会于日前在曲阳文化中心举行。来自上海市各区县社区学院、有关街镇社区学校的领导、教师等七十多人出席了研讨会,并展开热议。会后,《解放日报》《上海老年报》及虹口有线电视台等媒体都进行了报道。本次研讨会是社区教育老面孔现象系列研讨活动的阶段性总结。它缘起本刊去年9月A版署名方迎的《社区教育老面孔现象大家谈》一文,此后编辑部收到大量来稿参与笔谈。     

居民的“加那什尔”

曲胡拉·藏汉自2002年元月从县纪检委调入人民路社区以来,带领社区全体干部,勤学苦干,使社区焕然一新。被当地哈萨克族居民亲切地称之为居民的“加那什尔”(意为贴心人)。上任初期初到居委会任职,曲胡拉心里没底,社区工作几乎从未开展过。上任后前几个月里,她除了干好本职工作以外,又主动自费去外地社区取经,每到一处,她都认真记录下该区的发展特点及不足,并购买来大量的汉文社区类书籍仔细阅读。她还主动放弃周末休息日,带领社区干部深入到社区居民家中,与居民面对面促膝畅谈,了解居民所需所想,并及时进行总结汇总。随后,她将所掌握的社区…     

“万户社区”的“大”与“难”

万户侯作为古代爵位,曾引无数英雄志士竞折腰。不过到了现代,一个小小居委会也达到了万户标准——据有关部门调查,近年来广州市天河、番禺等新城区人口激增,导致社区膨胀,出现万户居委会,目前番禺已知户数最多的社区是洛浦社区的丽江居委会,一个居委会辖内竟有12088户46000余人。     

省领导投票选举社区“当家人”

2004年6月12日,哈尔滨市南岗区的各社区锣鼓喧天、彩旗招展。原定于本日召开的哈尔滨市南岗区首届社区居委会换届选举如期举行。社区的居民们,从白发苍苍的老人到精神抖擞的青年,从一般群众到国家公务员,从个体工商业者到公司经理,都纷纷走出家门,从不同的方向向社区的投票站点汇集。大家热情地打着招呼,热烈地谈论着自己认为满意     

政府面对社区：“将所有问题都自己扛”？

“政府办社区”是时下社区建设热潮中的一个首要问题,也可以说是政府的职能超载。在从“单位制”逐步向“社区制”转变过程中,原由企业、学校、机关包办的“生、老、病、死”等社会职能将移交给社区,这些社会职能名义上由社区来承担,但在“政社合一”的体制下,它们仍然由政府全盘接管,形成了一种“将所有问题都自己扛”的局面。“政府办社区”造成的另一后果是居民对社区组织普遍缺乏认同感,对社区工作主动参与程度不够高。社区组织建设工作的出发点是引导居民走“自我参与、自我管理、自我服务”的道路,社区管理委员会作为居民自我管理、自…     

学习型社区在这里扬帆——“全员、全程、全面”支撑的社区教育实践

在上海市闸北区彭浦新村街道,社区教育一枝独秀,早在1987年就被区教育局列为“社区教育”试点街道。多年来,这个街道的社区教育已由青少年校外教育、社会支持教育,发展到学校配合社区对社区全体成员的教育,进而发展到今天以“全员、全程、全面”为标志,创建学习型社区为目标的社区教     

“星火”能否“燎原”

欣观社区建设今日之形势,已是热潮泛起,你追我赶。社区建设的先进典型,遍布神州大地。典型之好,令国人赞叹,“洋人”惊叹。典型之花已飘香四溢。这里要提出的问题是:社区建设如何从点到面?“星火”能否“燎原”?!社区建设需要“星火”,“星火”的作用在于“燎原”。如果将社区建设的典型比作“星火”,那么,社区建设从起始到发展,都需要这些“星火”引来“燎原”之势。这就是常讲的榜样的推动力量。事实也正是这样,社区建设之所以迅速得到党委政府重视、居民群众欢迎、全社会上下认同,一个重要原因,是透过典型,领导看到了社区建设在促进经济…     

玲珑湾里议“家事”我的家园我做主

说起社区的“多方共治”,除了社区党组织、社区居委会、社会组织之外,另外一个庞大的社区治理群体就是社区居民自己。社区居民不仅仅是社区治理的客体,同时也是社区治理的主体,如何充分动员全体社区居民通过一定的组织、一定的方式主动参与到社区治理活动中,如何真正实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,全面提升社区整体的治理能力。江苏省苏州市玲珑湾社区为此不断地探索整体治理方式,结合自身居委会管理和服务强、居民自治自管能力弱的现状,在苏州工业园区东沙湖社工委的指导下,成功推行由社区党组织领导、社区居委会指导和管理下的居民自治理事会,让社区居民真正感受的“我的家园我做主”,不断提升社区居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的水平和能力。     

民情信息员“百事管”

过去,居民有事才去社区;现在,社区派人主动上门——怎么办医保、怎么申请公租房,或者与邻居有了矛盾,或者生病住院……都有人管江西省丰城市河洲街道新城社区民情信息员陈志昌习惯随身携带一个笔记本,上面记录着每天发生在身边的民情,大到化解群众矛盾纠纷的全过程,小到寥寥数语的一次上门登记。陈志昌十分感慨地说:"社区的事多,且杂,涉及方方面面,处理起来需要技巧。尽管我们每天记录的都是帮居民做的一些小事,但每件小事对居民来讲都是急需解决的大事。"     

发挥“社区照顾”的功用

社区照顾具有就地就近、邻里互助的基本功用,如何将临时性的儿童照顾,纳入到社区一一家门口照顾的范畴内,是很多家长的期望,也是社区居委会如何以民所需、拓展好社区服务的一个新课题。从社区居委会工作职能上讲,并没有强行规定其要提供临时托管小孩子的服务,但对于家长的需求,社区居委会有拓展服务的义务和责任。类似“课余学校”这样的儿童照顾服务,有不少社区在做,但也有的坚持不好,其中既有居委会服务人力不足的原因,也有社区难以担责的困扰。从长远看,对小孩的“社区照顾”也应有所创新。     

“阴盛阳衰”普遍存在

正近年来,社区居民逐渐认识到社区教育的价值,产生了参与社区教育学习的要求。然而,参与社区教育的人数从绝对值上看还是较低的,其中男性学习者的参与率则更低。2008年,静安区社区教育学员中男性占34.26%,而女性则高达65.74%;2013年,静安区通过对5个社区学校的调查分析,发现参与社区教育人员中男性仅占36.2%,低于女性的63.8%。其他区通过问卷调查、座谈调查、典型调查和个别访谈等,也发现类似情况。这就是在社区教育活动中普遍存     

有事找“片长”

一些困难家庭,由于信息闭塞,甚至不知道国家的低保政策,生活一直过得十分艰难。如果有一群懂政策、有爱心的人主动去了解他们、关心他们,或许能让他们的生活早一点看到希望。河北省邢台市桥西区团结街道推行"片长走访责任制"以后,居民的困难、居民的烦恼从此有人主动管、主动办了。实现了城市社区为民服务的零距离、全覆盖,"有事找片长"已成为该街道叫得响、拿得出的一个社区服务品牌——     

我国“城市社区”的法律释义与实践发展

我国宪法、法律规定城市基层民主的形式是“居民委员会”,但随着社会的变迁、实践的创新,“城市社区”延伸和取代了“居民委员会”的法律含义.自20世纪80年代以来,“城市社区”经历了初创阶段、发展阶段和深化阶段,即城市社区从“法律上群众性自治组织——社区建设的政府领导——政府领导与居民自治的双重属性”的变化,推导出今后我国城市社区的法律地位可能的两个趋向,即社区自治的归位和政府领导的弱化.     

炙热三“心”传纸艺——记上海市徐汇区田林社区学校优秀教师顾风玲

花白的头发、中等身形、穿着典雅的外套，平和的神态中透着干练，她就是顾凤玲。作为社区教育领域的优秀教师，顾风玲执著地奉献在社区教育的第一线，从居委会到社区学校，从邻里街坊的兴趣活动，到市、区的展出表演，十年来，她以爱心传真情、以热心教纸艺、以精心编教材，给大家带来了学习的欢乐。     

我国六十年城市社区建设历程、脉络与启示

纵观建国以来我国城市社区建设历程,在时间维度上经历了政权重建时期、"单位-街居"制时期、社区服务时期、实践探索初期、实验探索时期、示范推进时期、深化提升时期,内在的体现着社区建设的地位从"拾遗补阙"到"发展战略"明显提高、建设内容从"社区服务"到"社区建设"逐渐完善、建设主体从"政府行动"到"社会参与"日趋多元、建设重点从"硬件设施"到"管理体制"开始转换、建设决策从"被动回应"到"主动筹划"日益自觉、建设策略从"实验示范"到"全面推进"的发展脉络。此历程与发展脉络渗透出我国城市社区建设在建设目标、动力来源、主体间关系、建设内容与建设路径等方面正发生着从外生型社区建设到内生型社区建设转变的基本特征。     

共驻共建成就了“金牌管家”

作为一个驻社区单位,山东海纳物业管理有限公司自觉融入社区,积极支持、配合社区开展工作,主动接受社区居委会的监督和管理,在保障社区工作顺利开展、促进社区和谐发展的过程中,公司也实现了经济效益和社会效益的双提升。为了保障社区共建,公司专门成立了以党支部书记为组长、各分公司经理为成员的社区共建工作领导小组,设立了共建联络员,形成了以党总支为核心的社区共建组织、协调机制;先后制定     

“侨之家”的温馨

"生活在这里真幸福,生病了要住院不用怕,遇到难事不用愁。有社区侨务工作人员主动上门服务呢!"住在广东省深圳市宝安区新安街道龙井社区的归侨侨眷王阿婆乐滋滋地说。开展社区侨务工作,是拓展侨务新领域、推进社区建设与社会建设的重要手段。从2003年开始,在深圳市宝安     

“节能减排”的社区实践

沂源县规模最大、功能最完善的城市社区——城北社区居委会成立于2001年9月,是山东省,乃至淄博市小有名气的社区,先后获得过“淄博市级绿色社区”、“淄博市文明社区”、“淄博市科普示范社区”、“淄博市生态文明家园示范社区”等荣誉称号。细细看,城北社区获得的荣誉都与社区生态环境相关。其原因何在？     

田螺壳里做“道场”

曾听说过这么一句形容居委会的话——“一间小屋子,两张旧桌子,四个老婆子。”初次听到这话也没什么特别的感触,只是觉得这话有点调侃。这次被市委组织部指派到社区担任创建文明社区指导员,在基层社区与居委会同志一起共事之后,使我对居委会办公条件之简陋、工作之繁杂辛苦有了切肤之感。     

共驻共建成就了“金牌管家”

作为一个驻社区单位，山东海纳物业管理有限公司自觉融入社区，积极支持、配合社区开展工作，主动接受社区居委会的监督和管理，在保障社区工作顺利开展、促进社区和谐发展的过程中，公司也实现了经济效益和社会效益的双提升。