新贫困人口:挑战正在逼近

背景贫困是一个世界性的问题,无论是发达的西方国家,还是广大的发展中国家,都面临消除贫困的压力。长期以来,中国政府一直致力于贫困问题的治理,但由于计划经济体制下,城市高福利的社会保障体制和高就业率,隐藏了城市人口贫困问题。随着经济体制改革和经济结构调整的发展和深入,城市新贫困问题逐步浮入人们的视野,为政府和学者所关注。一般认为,新贫困人口主要是指:一是因体制改革和社会结构变动所导致的贫困人口。主要包括:①因企业亏损或结构性调整的下岗职工、半失业人员或无业人员;②由农村流入城镇,靠短工为生并经常处于失业状态的农民…     

从“城乡二元结构”到“城市二元结构”及其影响

在我国工业化和城市化快速发展过程中,传统体制下形成的以户籍制度为核心的“城乡二元结构”不仅没有消除,反而逐步向城市蔓延,伴随着农村劳动力进城就业,在城市中形成了规模庞大的农民工阶层,他们与城市居民共同构成了“城市二元结构”。“城市二元结构”的日益强化,将导致严重的城市贫困问题,加大城市管理的难度,并造成城市化进程的不稳定。为此,应从城市和农村两个维度加以考虑,积极推动土地制度改革,加强城乡统一社会保障体系建设,加强农村基础教育和职业培训,建立以社会保障制度为核心的征地补偿机制,逐步消除“城市二元结构”。     

中印两国人口和劳动就业问题的比较

<正> 中国和印度是当前世界上两个人口最多的国家。据1988年世界银行统计:1987年,印度年中人口已达到77,339万人,年平均增长2.1%;中国已达到108,000万人,年平均增长1.3%。两国人口约占世界总人口的38%。中国和印度作为经济发展比较落后的亚洲发展中国家,巨大的人口规模和增长速度,已成为并将继续成为两国经济发展和劳动就业强大压力。如何解决好劳动就业问题,一直是中、印两国面临的严重问题。笔者认为对这个问题进行比较研究,是有意义的。     

“九五”期间吉林省人口就业压力与解决对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，劳动就业制度改革的不断深化，旧的遗留问题以及体制转轨时期出现的新矛盾和问题仍然很突出，使我省劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。因此，要实现5％的失业率仍需付出极大的努力。一、“九五”期间吉林省面临的就业形势“九五”期间吉林省劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾较为突出，就业前景不容乐观。根据1995年全国1％人口抽样调查资料测算，整个“九五”期间都是劳动年龄人口增长的高峰期．整个劳动力资源供给将由“八五”期间的年均1877万人，增加到年均2014万人。其中，全省城乡…     

北京民工子弟学校——牵动世人的心

进京务工的农民生活在城市,但是城乡分割的体制又把他们排斥在城市公共服务和社会保障体系之外。与他们处境相同的子女教育问题,成     

中国人口政策和人口状况的变化

各个国家的政治、经济、文化和人口状况各有特点,与此相应,各国人口问题的性质和解决方法也有所不同。亚非拉发展中国家面临人口增长过多过快和经济发展不相适应的矛盾。这一矛盾的产生有其历史原因,特别是长期殖民统治遗留下来的经济和文化落后,当然也有现实原因。今夭,发展中国家都在根据各自的国情制定发展战略和人口政策,以解决各自的人口问题。不仅发展中国家面临人口问题,发达国家也存在有待解决的诸如失业、贫困等人口问题。     

浅析三峡库区移民过渡期的贫困问题

库区移民存在着历史性贫困。在搬迁后一段时间又面临着经济、文化、精神等新的贫困。贫困问题严重制约着移民的搬迁安置 ,从而影响国家的移民大业和库区经济的长远建设。经济上的补偿与扶持、区域文化的异地构建、精神心态的素质培育、文化教育手段的运用等都不失为库区移民过渡期贫困的解决良策。     

从我国就业和社会保障发展进程看就业和社会保障的关系

就业和社会保障是当代社会两个最基本的社会问题,也是政府和国民普遍关注的重要领域。在阅读就业和社会保障发展进程方面相关文献的过程中,作者发现两者之间联系很多,但很多文献只是单独就两者而谈,没有对比联系起来,所以本文试图从中总结出一些关系。一、我国就业和社会保障的发展进程我国劳动就业制度与社会保障制度发展的第一阶段是从1949年至1979年,前后经历了共30年时间,处在计划经济体制下。这一阶段,城市职工的社会保障实行由国家财政提供保障的制度,即单位保障模式的社会保障。农村的就业与社会保障,限于当时国家财力,主要由农户和…     

中国劳动就业体制从数量型向效益型转换

自然失业率的存在是市场经济条件下资源自由流动、实现优化配置和技术进步的必然产物。随着社会主义市场经济体制改革的深化，中国的劳动就业体制正在由“低工资、高就业”数量型体制向“高增长、高投资、低就业”效益型体制转变。这一方面反映了发展中国家走向市场化、国际化、现代化的必然趋势，另一方面将使中国面临巨大的就业压力。只有实施效益型就业战略，有效地控制人口的数量、提高人口的质量，通过产业结构高度化，资本大众化，工资增长低度化，就业观念市场化等，开拓国际国内市场，才能创造有效的就业机会     

改革大潮下的村委会建设与农村人口控制

随着80年代我国城乡的经济改革,特别是近年来提出建立社会主义市场经济体制以后,村委会建设与农村人口控制工作面临着许多新的问题,已成为建立市场经济体制,抓紧抓好农村计划生育工作亟待研究解决的重要课题.