构建服务型政府所体现出的行政文化精神

基于我国行政文化的发展和我国所处的特殊时代背景和现实国情,加快政府机构改革,加速政府转型来建设服务型政府,不仅是当代世界行政改革的趋势,也是我国政府机构改革的基本价值取向和目标追求。作为一种行政发展的指引,行政文化在构建服务型政府的过程中毫无疑问的起到了关键的作用,这也是值得众多学者探讨研究的课题。     

浅论我国特有的准行政机构——事业单位

事业单位是我国特有的法人机构,承担着重要的社会职能。事业单位和行政机构既有密切联系又有区别,是准行政性质的。在社会主义市场经济机制条件下,事业单位全面改革发展具有重要意义。     

商业银行行政管理体制的改革及相关建议

党的十九大报告中明确提出要深化机构和行政体制的改革,更好地为人民服务。商业银行作为我国金融行业的重要组成部分,应积极改革,完善自身的行政管理体制。本文首先分析我国商业银行行政管理体制改革的现状,然后详细阐述优化我国商业银行行政管理体制的相关建议,希望可以为相关单位和个人提供有用的参考。     

创新行政体制实践以民为本的执政理念

随着社会主义市场经济的发展,经济全球化和信息技术革命,特别是我国加入世贸组织后的新形势、新情况,对我国行政管理体制产生了深远的影响、提出了更高的要求.同时,由于社会主义市场经济及与之相适应的行政管理体制的建立和完善是一个长期的过程,加上一些宏观环境和外部条件的制约,目前的机构改革仍带有过渡性质,行政管理体制还存在诸多不尽如人意的方面,继续积极推进我国行政管理体制的改革与创新势在必行.     

新公共管理理论对我国行政管理体制改革的启示

上世纪70年代末80年代初开始,西方各国掀起了一场声势浩大并旷日持久的政府改革运动,这场改革运动被称之为"新公共管理"运动,它的改革内容与改革精神正在影响着越来越多的国家。在我国的行政改革过程中,通过对于新公共管理理论进行透彻的分析,在今后为了更好地解决地我国行政管理体制改革出现的问题,我们可以得出:深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性,加快政府职能转变,推进政府机构改革,加强依法行政和制度建设,从这几方面入手将会对我国未来的行政管理体制改革具有现实的意义。     

我国行政服务中心发展的研究与探索

行政服务中心是我国政府机构改革和政府职能调整进程中由地方政府主动进行的探索和尝试,具有明显的临时性和过渡性,是解决行政效能、尤其是行政审批效率低下问题的现实解决途径。它在政府职能调整、机构改革阻力重重的环境中,一定程度上提高了政府部门的工作效率,但是其运行中也存在着各种问题,限制了其作用的发挥。本文将在不涉及行政服务中心远期存续问题和设定整个行政审批体制没有根本性改革的前提下,对行政服务中心的出现背景和积极意义进行梳理,并对当前行政服务中心在运行中存在的问题进行分析,研究解决问题的具体对策。     

服务型视角下高校行政管理模式改革与创新

服务型高校行政管理模式有助于满足建设服务型高校的要求,促进高校优秀人才培养,推进高校内涵式发展。当前。我国高校行政管理模式存在诸多问题,如行政管理理念落后、服务意识不足,行政管理人员素质较低、相关培训缺乏,行政管理组织机构臃肿、办事效率不高,行政管理制度不健全、职能与权责划分不清等。服务型视角下,高校需要改革和创新行政管理模式,如树立行政管理服务理念、增强服务意识,加强服务型行政管理人员培训、提高综合素质,构建扁平式的服务组织机构、提高办事效率,完善服务型行政管理制度、明确职能与权责。文章从服务型视角入手,探讨我国高校行政管理模式改革创新的重要意义,分析当前我国高校行政管理模式存在的问题,并提出行政管理模式改革创新的具体路径。     

一个服务科的组建 一站式办证的实现

近日，登封在全国县市区中率先组织开展了以内设机构改革为核心的行政审批制度改革，全市各职能委局组建行政服务科，并整建制移入行政服务中心，在行政服务中心内直接受理各种行政审批事项，真正实现了一站式办公、一条龙服务。     

浅议我国行政管理费用的膨胀问题

本文试通过数据的变化和比较指出我国行政管理费用快速膨胀的现状,并进一步从相关理论和我国的实践两个角度阐明了导致这一现象的原因。针对日益增长的行政管理费用,只有从财政预算、机构改革、运作机制等多个角度采取积极措施才能进行有效的规范。     

论提高政府效能的途径：降低行政成本

提高政府效能有其理论基础，目前效能型政府问题主要表现在行政思想观念滞后；部分行政人员素质有待进一步提高和行政监督机制不健全。故提高政府效能的途径即降低行政成本，其具体措施主要有：树立行政成本观念，提高行政人员素质；大力推进机构改革，深化行政管理体制；健全和完善我国的行政监督机制；建设电子政府。     

中国行政三分制改革探析

在精简、统一、效能的原则下进行的行政决策、执行、监督三分制改革模式是我国行政管理体制改革近年来的重点.关于行政三分制的理论-直以来并没有统一的系统的论述.笔者通过分析认为,行政三分制的理论根源应是来自于20世纪80年代的新公共管理运动.在借鉴西方行政三分制改革成功经验的基础上,我国行政三分制改革应如何突破传统行政模式,改革的最终成功首先需要解决的问题应该是政治体制改革中的党权问题.     

关于行政单位会计委派制的探讨

随着市场化改革和行政单位机构改革的不断深入，行政单位财会管理工作的许多弊端也逐步暴露出来。本文就行政单位实行会计委派制的意义及应注意的问题进行了探讨。     

关于行政管理机制优化的探讨

行政改革是当今各国政府和行政学界共同关注的问题。在这种背景下,文章回顾了我国行政改革的历程,分析了行政管理机制的涵义和构成,指出目前其存在的问题并提出了完善的对策。目的是通过完善行政管理机制,提高行政管理效能。     

浅析行政事业单位的国有资产管理

长期以来,我国的国有资产管理工作重点是企业占有的经营性资产,随着机构改革的深入和国家预算制度的改革,有相当多的行政事业单位资产转入经营性领域,相当多的全额单位将转为差额单位或自收自支单位,充分发挥行政事业单位资产使用效果和效益显得越来越重要。多年来,由于行政事业单位     

政府行政改革与现代政府制度——1978年以来我国政府行政改革的回顾与展望

本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。     

广东事业单位改革“第四条路”

法定机构这一新类型应是行政体制改革尤其是大部制改革中,执行类职能从行政机关划出的承接组织,也是行政类事业单位改革的出路。2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》)。法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展     

我国行政管理体制发展的必由之路

20世纪70年代以来，在西方政府管理中，主张改革政府机构设置、缩减政府职能的新公共管理学派逐渐占据了上风，同时，对马克斯·韦伯所倡导并弘扬的官僚制的批判更是不绝于耳。援引于此，国内的行政管理学者针对我国当前的行政管理实践，进而提出了官僚制在我国已经过时的主张。这一主张的提出引来了广泛的争论。笔者认为，当下我国不能盲目跟风“摒弃官僚制”，而是应该从官僚制的内涵、特征等角度出发，以我国的人事制度、机构建设、职位设置改革为契机，建立符合我国国情的理性官僚制。     

浅析行政事业单位的国有资产管理

长期以来,我国的国有资产管理工作重点是企业占有的经营性资产,随着机构改革的深入和国家预算制度的改革,有相当多的行政事业单位资产转入经营性领域,相当多的全额单位将转为差额单位或自收自支单位,充分发挥行政事业单位资产使用效果和效益显得越来越重要。多年来,由于行政事业单位重收费,轻管理,忽视了对国有资产的管理,加之各级财政部门对事业行政单位国有资产管理的制约机制和监管措施没能真正建立起来,     

改革开放三十年来我国行政审批制度改革思考

行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。     

行政类事业单位改革的难点与对策——基于省部长、厅局长研讨观点的思考

事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。为了顺利推进事业单位改革,中组部、中编办和国家行政学院分两期联合举办了省部级和厅局级领导干部分类推进事业单位改革研讨班。来自中央各部委、各省区市的76名省部长、92位厅局长对分类推进事业单位改革过程中出现的难题进行了深入研讨,集众智慧共谋改革良策。行政类事业单位改革大家最为关注,学员们认为行政类事业单位改革实质是政府自身的改革,是三类事业单位改革中最难的。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)明确,对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。行政职能回归是行政类事业单位改革的方向,方向虽然明确,但是路径却不明朗,学员们感觉操作起来仍有难度。