1949年前中国国立大学校长与政府的关系

一、国立大学校长的来源及大学理念 严格说来,中国现代大学的建立只是20世纪以后的事.主要以当时国立北京大学和国立清华大学的建立为标志,其他大学的建立时间大体在这前后①.当时,中国大学的主要格局是国立大学、私立大学和教会大学三种形式.     

论五四前后国立高校图书馆

五四前后我国国立高校图书馆主要有北京大学图书馆、上海高等实业学堂图书馆等,相对于京师图书馆、各地方政府所办图书馆,对国立高校图书馆的研究是较为薄弱的一个环节.国立高校图书馆的资金来源中,拨款尽管是很重要的一项,而募捐的作用似更为关键.藏书方面则参差不齐,比较好的有清华学校和北京大学,这与其经费投入及接受捐助等因素有关.国立高校图书馆与教会大学图书馆两相比较,都存在增加藏书的问题,都处于起步阶段.至于二者之间的差异,主要在于国立高校图书馆藏书以中文为主,而教会大学图书馆则以外文为主.若与同时期我国私立大学图书馆相比,则要好得多.五四前后我国国立高校图书馆的发展,其意义、影响不容小视.     

以教育学科为筹码：战时大夏大学改国立风波新探

对于大夏大学在全面抗战时期长达四年的向国民政府教育部请改国立风波,已有研究多侧重“部校之争”和“政学关系”。然而,大夏大学作为以教育学科见长的私立大学,国民政府教育部又在抗战时期极力加强对师范教育的控制,再加上大夏大学内迁办学的贵州省既无大学亦无师范学院,因此教育学科自然成为大夏大学和教育部在改国立博弈中的重要权衡。1938年,教育部在废除私立大学教育学科时唯独保留大夏大学教育学院,正是其已将大夏大学视为“预备国立大学”的体现。此后由于大夏大学改国立的一波三折,再加上大夏大学沪校有人投敌的“政治污点”,导致黔校教育学科最终成为大夏大学向政府“输诚”的牺牲品,并由此引发大夏大学黔沪两校之间的矛盾,成为大夏大学改国立最终失败的重要因素。     

私立学校是农村教育的一支劲旅

最近,我通过对肥西县私立和公办学校的调查对比,发现私立学校是农村教育战线上的一支劲旅;认为在一些公办学校较少、一时又无力多办,特别是在一些“官”办不如民办,公办不如私办的地方,开办私立学校是普及农村教育的一个好办法。     

俄罗斯私立高等教育的发展及其对我国的启示

俄罗斯私立高等教育自复苏以来已走过20年的发展历程,经历了规模大扩张和教育质量提高两个发展阶段,成为国家高等教育系统的重要组成部分.其私立高等教育发展的经验可以概括为依附于国立高等教育、竞争性的教育政策保障私立高等教育质量、大学入学制度保证生源质量、政府落实私立大学的法律地位以维护其合法权益以及学校发展理念明确等.鉴于此,我国民办高校应依靠制度建设保证教育质量,完善招生制度,建立公平的教育政策环境,明确办学理念.     

台湾私立高等教育的发展及其启示

私立高等教育是台湾高等教育体系中的重要组成部分。其主体是私立大学或私立的独立学院，实施本科以上教育，其次是私立专科学校，实施专科教育。由于台湾实行公私立大专院校并行、平等的发展战略，私立高等教育在以私人兴学为主的发展过程中，形成“政府”和民间办学相结合的格局，从历史上看，台湾私立高等教育有着悠久的历史，它的发展和整个台湾社会的变迁、产业的发展是紧密结合的，在促进台湾经济、文化、教育发展的过程中，发挥了极为重要的作用。近10年来，伴随着世界教育私营化潮流，岛内私立高等教育更呈现快速发展之势．其地位也得到讲一考增强。     

法律行为制度的私人自治根基

私人自治是法律行为制度的思想根基.私人自治成为现代社会的一个根本组织原则的事实是法律行为的概念与制度产生的根本因素之一.法律行为旨在实践交换正义与纯粹的程序正义,自治基本上就能满足法律行为伦的要求.由实行私人自治原则所致,以法律行为制度为其独特且主要内容的私法必然是形式主义的,从而呈现出形式主义的品格.认为法律行为成立是事实判断的通说有误,此种定性使自我约束不彰,从而亦断送了私人自治(自我决定)的生机.现行正面规定有效要件的立法模式欠妥,通过建立“成立推定有效”规则,并使积极性的“有效要件”转变为消极性“效力阻却事由”,不仅可建立法律行为生效的“要件体系”,亦也可使私人自治获得体系性实现.无论是强制性规范“有效要件”还是公序良俗“有效要件”,均为概括条款,司法适用时应慎之又慎,以免过度戕害私人自治.     

非洲私立高等教育走向何方——非洲私立高等教育大会纪实

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

埃塞俄比亚私立高等教育:当前概貌

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

南非:营利—公办高校的结合

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

日益私有化背景下的贝宁高等教育改革

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

肯尼亚公立高校的私有化

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

埃及高等教育:私有化的现实政治

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试;贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增;埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议;埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格;肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战;南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

非洲天主教举办的高校面临挑战——非洲和马达加斯加天主教高校协会的角色

非洲大部分私立大学创建于上世纪90年代,各国的国家政策不同,公立高校和私立高校的隶属关系也不同,从而影响到私立高等教育的发展.非洲公立教育为扭转颓势,对部分机构和业务进行了商业化运作,使大量私立高校应运而生,随后出现高等教育教学质量参差不齐的状况,而天主教教会进入高等教育领域是提高非洲高等教育质量的有益尝试；贝宁民主政府建立后,各类公立和私立学校数量猛增；埃及私立高等教育的发展令人瞩目,但也引发不少争议；埃塞俄比亚私立高校数量众多,政府对其监管极其严格；肯尼亚私立高等教育发展历史悠久,但公立高校的不断私有化对其形成了挑战；南非公、私立高校合作机制极具特色,对全球高等教育的发展有启示意义.本刊已连续三期刊登菲利普.G.阿尔特巴赫《私立高等教育:全球革命》(2005年)一书的部分文章,这期刊登该书有关非洲私立高等教育的相关文章,以飨读者(标题系编者所加).     

中东与美国私立高等教育的发展

中东与美国的私立高等教育是极富特色的。在中东,海湾合作委员会成员国高等教育的惊人发展引起了其他阿拉伯国家的极大关注,其私立大学数量猛增,且最显著的特点是把美国大学模式当做唯一标准模式;约旦私立大学的出现被认为是扩大高等教育体系的一种策略,约旦政府为留住人才,推动经济发展,于1990年开始设立私立高校,作为对国内高等教育供不应求的反应。在美国,营利性高校被认为是对高等教育常态的偏离,但是在美国以外,却被认为是对高等教育常态的拓宽。营利性高校的佼佼者凤凰城大学,其学习模式不同于传统的大学,主要满足成人学生群体的学习需求。有学者认为,凤凰城大学的师资模式弱化了教师的作用,引发社会各界对其教育质量的担忧。美国私立高等教育专家阿尔特巴赫对营利性中学后教育机构进行了抨击,他称这类学校为“冒牌”大学,并将其与传统大学作了比较。本刊已连续五期刊登《私立高等教育：全球革命》（2005年）一书的部分文章,本期继续刊登中东与美国私立高等教育的相关文章,以飨读者（标题系编者所加）。     

中国“固有民法”之研究——以罗马私法为参照

中国“固有民法”是近代以罗马私法为参照产生的概念,其所对应的内容是中国古代有关婚姻、家庭等身份关系和商品交易等财产关系的法律规范.中国“固有民法”和罗马私法在表达形态上存在着明显差异,罗马私法在长期的发展过程中形成了体系化的民法典形式,并为后世大陆法系国家的民法典提供了理想模本.而多层次的中国“固有民法”以成文法典中零散的相关民事规定、民事习惯为主要表现形态.中国“固有民法”与罗马私法用不同的民法表现形态追求着“诚信”等相同的法律理念.近代以来,中国继受了以罗法私法为源头的德国民法典的表现形态.对中国“固有民法”和罗马私法两者之间差异性、相同性以及融合性的研究,其目的是寻找中国近代以来继受德国民法的本土资源,以期为当下中国民法体系的完善提供中西比较视野的逻辑支持.     

公共财政与资本市场

市场取向的改革要求建立能与之相适应的公共财政以及包括资本市场在内的金融市场体系，公共财政与资本市场问题也因之成为人们关注的焦点。本文拟对二者之间的关系作一初步的考察。问题之一：残缺的公共财政公共财政是与市场经济相适应的提供公共服务的一种财政类型。具体地说，公共财政不同于私人财政，也异于单纯为国家自身服务的财政。前者主要区别于前市场经济社会的财政，当时的财政的典型特征是服从于“朕即国家”或“家天下”的国王或皇帝的私人需要；后者主要有别于传统计划经济国家只为国家自身服务的财政，当时的财政直接服务于国…     

民办高等教育研究论点摘编

从制度演进视角探讨私立教育的营利与非营利属性之区分阎凤桥在《教育与经济》2014年第5期撰文指出,教育一直具有公共事业的特性,它先后经历过以宗教慈善学校、世俗慈善学校、福利国家以公立学校为主导的教育系统,以及私立学校的兴起等不同发展阶段,形成了目前公立学校、私立非营利学校和营利性学校并存的格局。中国当今的民办教育从国家垄断公共事业的封闭格局中脱颖而出,在特定的社会和时代背景下,表现出趋利性特     

中国著名学术机构:复旦大学

复旦大学是一所具有悠久历史、享誉海内外的全国重点大学。它创建于1 90 5年 ,原名为复旦公学。“复旦”二字选自《尚书大传·虞夏传》中“日月光华 ,旦复旦兮”的名句 ,意在自强不息。 1 91 7年复旦公学改为私立复旦大学 ,下设文、理、商三科以及预科和中学部。 1 937年抗战爆发后 ,学校内迁重庆北碚 ,并于 1 94 1年改为“国立”。 1 94 6年 ,学校又迁回上海江湾原址。 1 952年全国高等学校院系调整 ,复旦大学成立文理科综合性大学。 2 0 0 0年 4月 2 7日 ,复旦大学与上海医科大学合并 ,成立新的复旦大学。复旦大学学科和专业门类齐全、基…     

“党国元老”、学界派系与校园政治——中央大学首任校长张乃燕辞职事件述论（1928—1930）

1927年3月北伐军攻克南京后即行查封国立东南大学.同年7月,东南大学经国民党的接收和改组,建成新的国立第四中山大学(中央大学).中央大学在建立之初,即被纳入新的大学院和大学区体制之内.在这一教育体制的改革过程中,各种政治和学术势力形成纠结胶着的关系,导致中大的发展举步维艰.中央大学第一任校长张乃燕在任期内地位相当不稳固,几次的辞职事件都在校内引发风波.张乃燕的上下与当时国民党的“党国元老”与学界派系有着紧密的关联,也反映了南京国民政府初年“元老政治”对教育行政产生的重大影响.