构建我国公务员财产申报制度的思考

财产申报制度被称为反腐的终端武器,是许多国家预防公职人员腐败行为的一种常用手段。世界上很多国家都建立了完善的财产申报制度,相比之下我国的财产申报制度起步较晚,发展滞后,还存在诸多不完善之处。新形势要求我们必须加快财产申报制度的立法进程,建立具有中国特色的财产申报制度。本文介绍了财产申报制度的一般理论,分析了我国目前财产申报相关规定的不足,在此基础上提出了几点完善我国公务员财产申报制度的建议。     

我国财产申报内容的反思、重构及其精细化设计——全面申报原则的坚持及其实现

公职人员财产申报制度是国际公认的反腐防腐的优良制度,申报内容是财产申报制度的核心构成,但我国现行规定存在诸多问题和不足,尚未从收入申报完全过渡到财产申报,反腐防腐效果亟待进一步提高。关于申报内容的设计,应坚持全面申报原则,倘有遗漏,则反腐效果大打折扣。应当精细化设计申报内容,着力做到以下几点:有形财产和无形财产并重,着眼于非正常收入和隐性财富值的增加,财产现状与财产异动共同申报,财产数额与相关信息一并申报。     

构建我国财产申报制度中的受理机关之选择

在构建我国财产申报制度的过程中,针对哪个机关适宜成为我国财产申报制度的受理机关的问题,结合我国的国情,认为人大常委会、党的纪检机关和人民法院不适宜成为受理机关,而检察机关、监察机关或预防腐败机关适宜成为受理机关的选项,决策部门可以从三者之中选择其一作为受理机关。为了加强党对财产申报工作的领导,加大财产申报工作的开展力度,建议实行财产申报的＂垂直受理＂制度。     

财产申报制度是廉政之必要条件

廉政立法作为反腐倡廉的重要措施,受到各国政府的日益重视。建立财产申报制度(或称财产透明制度),是现代许多国家和地区廉政立法的重要内容。 财产申报制度是指国家全体或部分公职人员将自己的财产向专门监督机构登记申报或公之于众的制度。有些国家是通过其它法律如选举法、公务员法和官员行为准则等规定财产申报制度的;有的则制定了专门法律,如法国的《政治生活财务透明度法》,泰国的《关于国家有关申报资产和负债的王室法令》等。     

大部制呼唤国家公务员财产申报制度法制化

我国公务员财产申报制度的建立经历了十多年的漫长历程,但是至今仍然没有以法律的形式固定下来。2008年3月国务院进行的大部制改革,监督权力、预防惩治腐败也显得更加迫切。6月中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,国家公务员财产申报制度法制化成为我国建立惩治和预防腐败体系的重要部分。     

公务人员财产申报制度的国际经验与启示

<正>财产申报和公示制度是监控公共权力者财产状况的重要措施,也是保持社会正常经济秩序、金融秩序的一项重要制度。中国社科院"政治发展比较研究课题组"以多年的国别研究和比较研究工作为基础,选取具有一定典型性的15个国家,其中既包括发达资本主义国家,也包括处于工业化腐败高发期的发展中国家,还有所谓"转型国家",如俄罗斯等,对他们的公务人员财产申报与公     

职务犯罪预防的制度性建议

职务犯罪预防必须根据职务犯罪的共性和特殊性提出具有针对性的犯罪预防措施。进行立法上以及体制上的相应改革,实现司法工作人员以及行政执法人员职务犯罪的现实预防。财产申报制度和腐败排行榜的设置能够有效地对职务犯罪行为进行监督,保证职务行为的廉洁性。     

论缺陷产品召回制度

近年来,因产品缺陷引起消费者人身、财产的严重损害所导致的纠纷不断增多,引起国家有关部门和社会各界的广泛关注.缺陷产品召回制度作为一项相对完善且日趋成熟的制度,在西方发达国家由来已久,中国建立缺陷产品召回制度是一个必然的趋势.文章首先介绍了缺陷产品召回制度的概念,然后对中国缺陷产品召回制度立法现状及其不足进行了分析,最后论述了中国构建缺陷产品召回制度的必要性及其对策.     

巨额财产来源不明罪探析——以其立法缺陷及完善为视角

现行刑法中的巨额财产来源不明罪作为惩治腐败分子的截堵性条款在价值层面上有存在的必要性,其立法宗旨是为了不使以非法手段获取财产的行为人由于证据不足而逃脱法律制裁.然而,它在现实运作中却由惩治腐败的锐利武器变成了规避法律制裁的保护伞,这种尴尬境况不仅仅是由刑法条文本身造成的,更深层次的原因是我国目前反腐机制存在一定的缺陷.因此,借鉴国外成功经验,结合我国具体国情与立法现状,需要修正本罪的刑法条文表述、扩大犯罪主体范围、适当提高法定刑、增设罚金刑和资格刑,同时建立国家公职人员财产申报制度、金融监管制度以及监督制约制度.最大限度地完善立法,实现立法本意,并为司法公正提供坚实的法制基础,从而在严惩腐败的同时维护刑法体系的统一性、科学性.     

浅议建立私人财产登记制度的必要性

随着我国经济体制改革的深入和廉政建设的开展,建立私人财产登记制度的必要性越来越显得突出。最近,一些地区和单位领导成员主动公布家庭收入和私人财产状况,受到普遍的称道。但是,把私人财产登记作为一种制度,在我国还没有建立起来。要实行这一制度,将涉及到社会的、心理的及法律等诸方面问题。对于建立私人财产登记制度的必要性,本文仅从以下几个方面进行分析。一、建立私人财产登记制度是有计划商品经济的要求我国的国民经济,是有计划的商品经济。私人财产的收入、积累与支出,是影响国民经     

逐步推行官员财产公示:现存问题与实施策略

当前,建立官员财产公示制度已成为社会共识,但由于官员抵触心理、配套制度体系不完备、民众观念偏差和参与意识不强等多方面阻碍因素的存在,我国推进官员财产公示制度仍然步履维艰。贯彻党的十八届三中全会精神,必须总结国内外经验,强化顶层设计,率先推进新提任领导干部财产公示,完善金融实名、不动产登记等配套制度,发挥群众和舆论监督作用,逐步形成较完善的官员财产公示制度。     

韩国民事执行威慑机制及其启示

韩国民事执行威慑机制以债务人财产明示制度、不履行债务者名单制度、债务不履行之损害赔偿制度和债务人财产照会制度为主要内容,集中体现了＂以债权实现为中心、兼顾程序利益保障＂的基本理念。韩国的经验为我国民事执行威慑机制的完善提供了诸多启示：在制度形式上,应以增强条文的确定性和可操作性作为首要任务;在制度内容上,在加强执行威慑功能的同时,还要兼顾当事人程序利益之保障。     

论夫妻财产约定协议公证

夫妻财产制度的确立和发展是我国从计划经济向市场经济转型过程中在婚姻立法上的一个突出进步.我国夫妻财产约定制是夫妻财产制度的重要内容之一.在立法模式上,它采用限制式约定制的大陆法系国家的立法模式.它是意思自治原则在夫妻财产制度中的高度体现.在办理夫妻财产约定协议公证的实践中,公证的形式审查及实质审查决定着公证质量及公证公信力.在对主体资格、协议形式、签订时间及财产范围等公证形式审查的基础之上,对当事人意思表示的真实性、协议内容的合法性及法定性的公证实质审查也尤为重要.而公证机构和公证员充分、适当地履行法定的公证告知义务及特殊的公证告知义务,则是确保夫妻财产合法权益,预防纠纷,减少诉讼,提升公证社会公信力和完善公证诚信体系的有效手段.     

浅议我国夫妻财产制度存在的缺陷及立法建议

夫妻财产制是我国<婚姻法>中的一项重要制度,它对于构建和谐的家庭关系,维护个人财产权益起着重要作用.在司法实践中因夫妻财产问题产生的纠纷较多,究其原因主要在于法律规定不明晰,至今仍存在许多缺陷,如对夫妻共同财产的范围规定得不周延,夫妻对共同财产的平等处分权尚缺少应有的具体法律保障等.因此,在立法方面,应从我国实际出发,借鉴国外立法经验,进一步明确夫妻共同财产的范围,增设共同财产的管理制度,增加分别财产制度,增补夫妻约定财产制的具体内容,建立约定财产登记制度,明确夫妻一方特有财产的种类和范围,构筑我国夫妻财产制的完整体系.     

坚持科学发展观必须加大反腐败的力度

反腐败是正确坚持科学发展观的题中之义。当前要注重从以下几个方面加大反腐败的力度：一是尽快出台党政官员收入与财产申报制度;二是要加大对一把手监督和查处其腐败案件的力度;三是要加大对司法系统等强力部门官员腐败案件的查处力度;四是要加大力度对拉动全国内需的4万亿人民币和对救灾、灾后重建资金的使用进行全程监管以及对“裸官”们的监督。     

政府质量与国民幸福:文献回顾与评论

政府质量是导致不同国家居民主观幸福感差异的主要原因之一。本文根据相关文献将政府质量划分为技术质量和民主质量。技术质量是指政府的行政效率、监管质量、法治水平和腐败控制水平,民主质量是指民意表达程度和政治稳定程度。政府技术质量对发展中国家居民的幸福起着关键作用,而政府民主质量对发达国家居民的幸福发挥主要作用。政府质量通过影响社会非正式制度、经济发展水平、公共支出结构等方式影响居民幸福。     

德国债务人财产开示制度的最新发展及对我国的启示

近年来,德国债务人财产开示制度进行了重大改革,引起了德国强制执行法的结构性改变。改革的核心内容包括接受财产报告的要求降低、允许执行员从第三方获取信息以及代宣誓保证与债务人名簿相分离。该改革受到了德国法学界的广泛欢迎,被视为"程序后现代化过程中的重要里程碑"。尽管德国债务人财产开示新制度并非十全十美,但仍为我国债务人财产开示制度的完善带来不少启示,如:确立债务人作为最主要的信息提供者的中心地位、建立富有实效的债务人财产报告制度、赋予债权人就财产报告程序的选择权、保障债权人和债务人的知情权以及强化对债务人的法律救济。     

公有制的内二元结构及其后果——财产制度改革的重新分析和判断

财产制度在社会主义各国普遍成为变革对象似乎表明,我们是在对它有了透彻了解后才作出这种选择的。然而事实并不是这样。财产制度变革相对滞后和在进行这种变革时操作上的失当,说明我们对传统财产制度的了解十分有限。比如,我们可以基于横向比较,得出传统财产制度妨碍资源有效配置和压抑经济运行动力的结论,但对它是怎样妨碍资源有效配置和压抑经济运行动力的,我们并不真正清楚。对传统公有制导致的后果有比较清楚的认识,并不能说明我们对它导致这些后果的内在机理有清楚的认识。而这恰恰是更为重要的:在变     

财产的制度效率和产权分配

财产制度是一种非市场组织制度，它的出现是为了减少市场制度固有的缺陷所带来的交易费用，因而财产制度可以产生组织结构效率。对此，西方的一些经济学家很早就予以关注，并突破了传统的微观经济学关于完备市场假定的局限性，开创了对这一问题的研究。从实践来看，从财产制度入手，开发出我国的制度经济效益，对下一个阶段的深化改革，促进经济发展，也必将起到很大的推动作用     

读洛克的"论财产"

洛克关于财产法律的基本学说包括:人类对于自然资源的财产权利是天赋的、平等的,设立政府的目的就是为了保护人们的财产,劳动创造私人财产权,私人财产权利是有限的,超过限度就是无权利等。本文还剖析了洛克财产观念中的神学元素,并指出了洛克财产思想的现实意义和对于我国财产制度的借鉴意义。