重庆市流动人口计划生育管理与服务的现状与思考

人口大流动是我国经济快速发展过程中新生的重要社会问题,重庆市作为西部的新兴直辖市和首批国家设立的"全国统筹城乡综合配套改革试验区",既是西部流动人口主要聚集地之一,也是重要的流动人口流出地.流动人口计划生育管理与服务工作面临新挑战.本文就重庆市流动人口的特征,计划生育管理和服务工作面临的问题与挑战进行了探讨,提出了一些对策和建议.     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。     

五项措施构建计划生育服务管理新机制

海勃湾区是内蒙古乌海市的中心区，近年来，随着经济社会快速发展和城市化建设进程的加快，城乡之间、本地与外地之间人口流动日趋活跃，流动人口计划生育服务管理成为一项重点工作。为此，我们立足中心城区的工作实际，把流动人口计划生育工作提升到全面加强社会管理的层面来统筹谋划，注重创新理念，创新工作思路和方法，从五个方面全力推进，建立完善了流动人口计划生育服务管理新机制，提高了全区人口计生工作的总体水平。     

掌握百分之百信息 提供百分之百服务

流动人口服务管理,是加强和创新社会管理、完善基本公共服务的重要内容。流动人口计划生育服务管理,是落实基本国策、稳定低生育水平的关键环节,是统筹解决人口问题、促进和谐社会建设的重点内容。要搞好甘     

全国流动人口计划生育区域协作现状概况

流动人口计划生育区域协作就是双方或多方就流动人El计划生育工作中存在的重点、难点和突出问题,通过协商、交流等切实有效的形式达成共识,携起手来,对流动人口计划生育工作实施共同服务和管理,以达到实行计划生育的目的。它是落实科学发展观,统筹解决人口问题,实现全国流动人口计划生育“一盘棋”的重要措施。     

吉林省流动人口计划生育管理与服务工作现状的调查报告

流动人口计划生育管理和服务工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。全面了解目前吉林省流动人口计划生育工作现状、分析存在的各种问题,利于加强和改进吉林省流动人口计划生育工作管理和服务能力。     

内蒙古呼和浩特市玉泉区 三大机制保障流动人口均等化服务

为推进流动人口计生基本公共服务均等化工作,内蒙古呼和浩特市玉泉区通过完善三大机制,为流动人口均等化服务工作提供保障。完善统筹协调机制。区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口计划生育服务管理纳入公共服务管理范畴统一决策,制定下发了《玉泉区推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》等文件,成立了由副区长担任组长,公安、卫生、综冶、教育等14个     

创新理念 积极探索 努力提升流动人口服务管理水平

近年来,贵州省普安县坚持按照＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作＂的流动人口服务管理机制,切实加强流动人口管理和服务,在流动人口计划生育服务管理工作中进行了一些探索和尝试,取得了一定成绩。 加强领导扎实推进流动人口服务管理工作人口流动是工业化和城市化发展的必然产物,是市场经济发展规律的必然要求,是全面建成小康社会的重要动力。普安县坚持改革创新,从服务于经济建设的高度,正确认识人口流动对经济社会发展的积极促进作用。     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

坚持改革不断创新

河南省是流动人口大省,省委、省政府对流动人口管理服务工作高度重视,把解决流动人口问题同解决农村富余劳动力转移相结合,放到解决“三农”问题、统筹城乡发展、构建和谐社会的大局中去审视、去部署。省委办公厅、省政府办公厅每年把人口和计划生育工作包括流动人口计划生育管理服务工作,列入省委、省政府专项督查内容进行督查。     

人口和计划生育信息化安全问题探讨

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出“加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省、市、县、乡、村人口和计划生育信息网络作用,开发和运行人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

完善西北区域流动人口计生服务管理协作机制

加强区域协作是做好新时期流动人口计划生育工作的重要举措。近年来,陕西省以科学发展观为指导,把流动人口服务管理放在统筹解决人口问题大局中去把握,结合地缘特征,积极创新西北区域协作模式,加快形成＂信息互通、服务互补、管理互动、责任共担＂的区域＂一盘棋＂工作格局。     

认真总结“一盘棋”机制建设经验 提升流动人口计划生育服务管理水平

近年来,人口计生系统认真贯彻落实中央精神,大胆实践,开拓创新,流动人口服务管理工作取得了积极成效:狠抓"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"的流动人口计划生育全国"一盘棋"机制建设,促进了低生育水平的稳定;狠抓全员流动人口统计和信息化应用,初步实现了流动人口信息的动态管理;狠抓均等化服务,较好维护了流动人口计划生育合法权益;狠抓流动人口动态监测和政策研究,为引导人口有序流动、合理分布发挥了积极作用。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,人口流动迁移十分活跃。做好新形势下的流     

流动人口的计划生育政策认知与服务需求——武汉、黄石、广水三地问卷调查研究

调查发现,流动人口对国家计划生育政策、流动人口计划生育管理办法的了解状况并不乐观,甚至比较糟糕。这可能正是目前影响流动人口计划生育工作的重要因素之一。在计生管理方式和服务内容方面,流动人口表现出一些需求偏好。人口计生部门应从流动人口的这些需求偏好出发,调整或改善目前的管理和服务。     

探索流动人口服务新路子

近年来,随着成都地区城市化快速推进,温江区人口规模不断扩大,流动人口在区域人口中所占比例明显上升,流动人口已成为温江区经济社会发展的一支重要力量。区人口计生局按照＂同宣传、同管理、同服务、同考核＂的要求,坚持全员人口理念,坚持以＂四措并举＂推动流动人口计划生育服务管理向＂制度化运作、规范化管理、亲情化服务＂纵深发展,以网格化治理模式,以市民化服务均等,有效地搭建了服务新温江人新平台,破解了流动人口计划生育服务管理难题,     

着眼应用 立足服务 共享部门流动人口信息

江苏省扬州市邗江区人口计生委着眼应用，综合共享采集区公安分局、区民政局婚姻登记处、区疾控中心等部门流动人口信息，引导流动人口服务管理工作，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化与流动人口计划生育“一盘棋”。统筹分析流入人口分布状况共享邗江公安分局、民政局人口信息，从地理、流量、流向、结构等方面确定外来人口分布。地理分布状况（数据来源：警务大平台）。一是省分布。     

解放思想 大胆探索 推动流动人口服务管理体制机制创新

流动人口服务管理是统筹解决人口问题实践中需要着力解决的重大课题，必须大力推进流动人口服务管理体制机制创新。为加强对服务管理机制创新的经验总结和理性思考，本期开始，“本刊关注”栏目将围绕不同创新模式，介绍各地的探索与思考。本期特刊发了王培安副主任关于推动流动人口服务管理体制机制创新的重要文章，观点新颖，思路开阔。同时集中编发了5篇相关文章和访谈，它们从不同视角、不同层面阐述了做好流动人口计划生育服务管理工作的各自特色经验，提出了进一步加强和改进的意见建议。希望借此推动各地进一步解放思想，大胆探索，开创流动人口服务管理新局面。     

全面落实科学发展观 努力开创北京市流动人口计划生育工作新局面

流动人口是我国工业化、城镇化建设的一支重要力量，日益成为影响我国经济和社会发展全局的重要因素。党的十七大报告从“加快推进以改善民生为重点的社会建设”这一战略高度，明确提出要“加强流动人口服务和管理”。加强和改善流动人口计划生育服务和管理，是当前我国人口和计划生育工作面临的一个重大课题，     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。