创新工作机制 实施绿色养老 积极探索计生利导机制建设新途径

江西省因地制宜,积极创新,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,以＂绿色养老＂为切入点,把计划生育利益导向机制建设纳入省委、省政府＂民生工程＂,帮助农村计生家庭特别是二女户家庭增强养老保障能力,创新了计划生育利益导向机制,有力地推动了全省人口计生工作的开展,为统筹解决人口问题和鄱阳湖生态经济区建设作出了积极贡献。     

惠民计生 情暖万家

湖北省嘉鱼县委、县政府高度重视人口计生工作,转变工作思路和方法,逐步由＂处罚多生为主＂向＂奖励少生和处罚多生并重＂转变,建立和完善具有嘉鱼特色的计生利益导向机制,使计生家庭优先分享改革发展成果,调动广大群众实行计划生育的积极性,促进生育观念的根本转变。     

深入推进计划生育民生工程 让计生家庭更多分享改革发展成果

近年来,安徽省深入推进计划生育民生工程,不断完善利益导向基本制度,积极推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,倾心打造＂民本、诚信、和谐＂计生,有效促进了全省人口计生事业持续健康科学发展,为安徽奋力崛起,实现＂三个强省＂宏伟目标,创造了更加良好的人口环境。     

民本计生普惠民生 促进“城乡一体均衡寿光”建设新进展

去年以来,山东省寿光市在人口计生工作中,坚持与时俱进、以人为本的服务宗旨,将惠民、温馨、创新的寿光特色与计划生育有机结合起来,实现了人口计生工作持续健康发展,为＂城乡一体均衡寿光＂建设营造了良好的人口环境。调整完善利导机制深化＂惠民计生＂政策强化利益导向的组织培训和规范化操作,抓好计划生育家庭奖励扶助工作,确保计划生育家庭奖励扶助工作扎实有效开展。     

河北藁城市开展结对帮扶计生特殊家庭活动

为认真贯彻落实党的十八大精神,进一步健全完善人口计生利益导向机制,河北省藁城市在全市人口计生系统组织开展了对计划生育特殊家庭＂扶孤助困、结对帮扶＂活动,落实对计划生育特殊家庭的政策奖扶、资金帮扶、精神慰藉和生活照顾,     

庆阳市重金打造计生利益导向政策体系

甘肃省庆阳市委、市政府以＂惠农政策落实年＂和计划生育＂提升能力年＂活动为契机,立足计生＂两户＂家庭的民生改善,制定出台了《关于创建人口和计划生育利益导向政策体系建设示范市的实施意见》,全市各县（区）结合实际,围绕计生家庭利益保障需求,建立了各具特色的利益导向政策体系。     

全力推进示范市建设 着力增强计生家庭发展能力

天水市紧紧抓住国家人口计生委在甘肃省率先启动＂建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区＂项目这一政策机遇,提出＂把天水市建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范市＂的目标。这是普惠全市计生家庭的一件大事,也是全市各级党政组织的一项重要任务。一、建设全国人口计生利益导向政策体系示范市的重要意义     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

践行群众路线 促进家庭发展

利益导向工作作为计划生育工作的重要内容,在稳定低生育水平等方面发挥着积极的作用。2013年,北京市四季青镇的人口计生工作以服务计生家庭为准则,普惠政策重引导,对失独家庭重关爱,在认真落实上级部门各项利益导向政策的基础上,根据群众需求,推出了新生儿计划、宝贝计划、夕阳暖心计划和计生家庭护航计划。     

做实“利益导向” 转变群众生育观

近年来,福建省厦门市湖里区区委、区政府把完善计划生育利益导向机制作为人口计生工作的有力抓手,在出台惠民政策时向计生家庭倾斜,在抓利益导向工作中力争做真做实。现在湖里区正在实行的计生惠民政策共有76项,使越来越多的计生家庭感受到＂我计生、我实惠、我光荣、我美丽＂,绝大多数群众转变了生育观。     

创建幸福家庭活动 促进民生和谐幸福

北京市朝阳区人口计生委以＂幸福家庭、和谐人口＂为核心理念,构建以家庭人口文化为中心,以关注家庭成员和谐健康为基础,以关注民生为目的,以＂六大工程＂为平台的公共管理服务体系,推动解决计划生育家庭特别是计划生育特殊家庭和困难家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步,为实旌＂人文北京、科技北京、绿色北京＂战略和朝阳区＂新四区＂建设营造良好的人口文化环境。     

建立养老保险制度 推动人口计生事业持续健康发展

近年来,贵州省遵义市人口计生局坚持将人口计生工作与发展经济、消除贫困、推进新农村建设等紧密结合,以维护群众合法权益、关心群众生活疾苦、满足群众发展需求为出发点,以建立完善计划生育利益导向机制为切入点,积极探索建立农村计划生育家庭社会养老保险制度,推动了全市人口计生事业的持续健康发展。     

完善计生家庭特别扶助制度 切实解决好计生家庭现实利益问题——专访重庆市人口计生委主任潘晓阳

2002年,重庆市开始了以独生子女死亡伤残家庭的扶助救助及精神慰籍为重点的计生利益导向政策体系探索;2007年,该市被确定为全国计划生育家庭特别扶助制度试点市;2008年4月,重庆市再次提高奖励扶助对象中独生子女死亡伤残家庭扶助标准,将独生子女死亡家庭扶助金提高到每人每年3120元。计生利益导向政策体系的建立和完善,尤其是计划生育家庭特别扶助制度的探索与实施,解决了计生家庭的现实利益问题,发挥了良好的利益导向作用,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题奠定了基础。就此,本刊记者对重庆市人口计生委主任潘晓阳进行了专访。     

山东东营市建立完善计生利导机制

山东省东营市深入贯彻落实科学发展观,坚持以解决计划生育家庭的实际困难和问题为出发点和切入点,积极探索建立计划生育利益导向长效机制,全面落实各项优先优惠和奖励扶助政策,促进了人们婚育观念的转变,推动人口计生工作的健康深入发展。     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应     

“暖心计划”温暖计划生育特殊困难家庭

十八大报告明确指出,要坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。北京市人口计生系统充分结合工作实践,创新性地开展以＂幸福家庭和谐人口＂为主题的创建幸福家庭活动,并重点帮扶计划生育特殊困难家庭,致力于推动解决这些家庭在生产、     

全面实施“惠一家”优生健康工程 建设“惠民计生幸福家园”先行市

＂十二五＂以来,广东省惠州市站在＂大人口＂的战略高度,以更宽广的视野谋划人口发展新路径,找准人口计生工作在＂转变发展方式,建设美丽中国＂中的新定位,立足家庭,面向社会,高标准落实＂惠一生＂利益导向机制,创新推出＂惠一家＂优生健康工程,全面实施免费孕前优生健康检查、生育关怀资金、计生家庭意外伤害保险、伤残儿家庭再生育关怀等八大惠民项目，     

“生殖健康进家庭”人口计生上水平

近年来河南省范县不断创新＂生殖健康进家庭＂优质服务活动工作机制,把打造诚信康检,依法规范康检,落实＂四项手术＂作为稳定低生育水平,提高整体工作水平的重要举措,扎实做好＂生殖健康进家庭＂优质服务活动,提升了计划生育科技服务水平,有力地推动了人口计生工作健康和谐发展。一、加强综合协调,建立康检工作领导机制范县县委、县政府把＂生殖健康进家庭＂优质服务活动作为人口计生工作的重中之重,将这项工作摆在突出位置,切实抓紧抓好,抓出成效。     

坚持抓好计生与改善民生并重 切实推进惠民计生建设

贵州省遵义市按照"抓好计生与改善民生并重"的工作思路,坚持以稳定和降低农村低生育水平为出发点,以解决群众的现实困难和后顾之忧为切入点,以推进计划生育家庭生活富裕奔小康、子女健康能成才、医疗养老有保障为着力点,扎实推进人口计生"三结合"与利益导向工作,有力地推动了人口计生工作的持续健康发展。探索"三结合"帮扶新措施提高计生家庭发展能力注重技能培训,提高致富本领。针对多数计生帮扶户文化素质较低、致富技能少、市场意识不强、家庭发展能力较弱的实际,结合帮扶户的需求,全市开展了多种形式的技能培训。据统计,全市各级各部门在"三结合"工作中,共集     

奋发进取 不断开创人口计生工作新局面

30年前,中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,揭开了人口计生工作的新篇章。30年来,在党中央、国务院的正确领导下,人口计生工作取得了重大成就,有效控制了人口过快增长的势头,实现了人口再生产类型的历史性转变,为人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展创造了有利条件。低生育水平长期保持稳定,人口素质全面提高,人口结构和分布问题日益得到重视,统筹解决人口问题迈出坚实步伐。人口计生部门全面贯彻落实中央决策部署,自觉服务于改革发展大局,不断创新工作思路和方法,推动人口计生事业持续健康发展。开展广泛深入的宣传倡导,人口国情意识在全社会普遍树立;完善利益导向政策体系,推动计划生育家庭优先分享改革发展成果;