人口计生基本公共服务均等化研究

人口计生基本公共服务不同于其他公共服务,旨在满足个人和家庭实行节育的特殊需求。公共服务均等化属于公共财政的范畴,无论是制定基本公共服务标准,还是确立基本公共服务内容,都无法绕过财政能力的区域差异问题。借鉴标准人系数法定量测算人口计生基本公共服务均等化资金需求,试图构建均等化分配模型,为推进区域人口计生基本公共服务均等化提供可靠依据。     

人口计生公共服务评价监测模型及其应用

人口计生是基本公共服务重点之一,其内容包括基础服务和拓展服务两大类。本研究在3E理论的基础上构建出"人口计生公共服务评价监测模型",利用2005年至2009年的数据对全国各地区人口计生公共服务的资源投入、执行效率以及服务质量进行了评价。结果表明,人口计生公共服务发展水平低,全国整体发展较为落后,领先地区存在发展短板;人口计生公共服务发展不均衡,区域差异较大、发展水平呈现两极化;资源投入是影响人口计生公共服务发展的关键因素,对人口计生公共服务的整体水平、地区均衡具有决定性影响。     

实施一体化管理 推进均等化服务

湖北省荆门市掇刀区以卫生计生机构改革为契机,充分发挥卫生计生资源整合优势,以实现全覆盖为目标,以提升服务水平为着力点,深入推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,取得了良好工作成效。     

加大投入规范管理 推进人口计生公共服务

江苏省扬州市将人口计生公共服务纳入全市公共服务内容,将人口计生公共服务经费纳入公共财政保障范围,逐年增加投入,加强规范管理,为推进人口计生公共服务提供强力支撑。     

“4385”工作思路推进流动人口服务均等化工作

近年来,广西灵川县坚持以诚信计生为主线,完善和创新流动人口计划生育基本公共服务机制,大力推进全县流动人口计划生育基本公共服务均等化,提升流动人口计划生育服务管理水平。 落实＂四个＂到位 一是领导重视到位。成立了灵川县推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组,出台流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案。二是人员配备到位。     

重庆市人口计生公共服务体系实践及探索北大核心CSSCI

重庆市人口计生公共服务体系为重庆市人口与经济、人口与社会、人口与资源环境的协调可持续发展作出了重要的贡献。文章分析了重庆市人计生公共服务体系建设的现状和重庆市人口计生公共服务体系的特点,介绍了重庆市人口计生公共服务体系转型的实践及探索,最后提出了相关建议。     

政府购买卫生计生基本公共服务研究

由于人口众多、需求多样并存在财政的刚性约束,通过政府购买方式推进基本卫生计生公共服务是时势所需。以是否政府核心职能、服务质量度量难易、服务可描述性、监督难易、竞争程度、居民需求、政府财力七个因素为指标,通过专家小组讨论法,对各项卫生计生基本公共服务的可购买性及可控性、可外包性做出了评定,并讨论了购买承接方选择、购买模式、央地分工、“十三五”路线图等问题。还针对近年来各地在购买卫生计生基本公共服务中遇到的资质要求不一、绩效评估不科学、公众不信任、无谓服务突出等问题,提出了相应的对策措施。     

建立“五化”工作机制 促进“新市民”卫生计生基本公共服务均等化

近年来,河北省新乐市始终坚持把流动人口管理融入社会管理大局,着力构建保障人性化、管理制度化、数据精细化、平台网络化、服务多元化＂五化＂工作新机制,推进＂新市民＂卫生计生基本公共服务均等化。 强化工作保障推进流动人口服务管理人性化市委、市政府高度重视流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作,强化＂组织、经费、职责＂三重保障机制。一是强化组织领导。     

推动制度创新 提高人口统计质量

做好人口计生工作是实现科学发展的基本要求。准确的人口统计数据是政府履行经济社会管理职能、提供公共服务的基本依据,是人口计生科学决策、规范管理、优质服务的基本前提。如何正确认识统计误差、切实提高统计质量,不仅关系人口计生工作的持续健康发展,而且关系科学发展观的全面贯彻落实。本文从人口统计这一具体问题人手,分析和探讨人口计生全局工作的体制机制创新问题。     

扬州市流动人口计划生育基本公共服务均等化现状及思考简

党的十八大报告明确提出：＂要完善和创新流动人口和特殊人群服务管理＂、＂有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。＂2013年9月,国家卫生计生委的新闻发布会上,流动人口司司长王谦也明确表示：＂流动人口卫生计生基本公共服务均等化问题特别需要关注,我们正在研究如何围绕重点地区和重点人群推进基本公共服务均等化。＂这些都对流动人口计划生育基本公共服务均等化工作提出了新的更高要求。     

流动人口计划生育公共服务评估及创新——基于五地市的调查

基于对五地市的调查,本研究对流动农村人口计生公共服务实施情况进行了分析评估.综合政策认知、接受的人口计生公共服务项目、服务需求、服务满意度等方面情况的调查结果,发现:当前流动人口计生公共服务还存在服务内容不丰富、服务方式不科学、政策执行不到位、保障机制不健全、管理机制不协调、服务不均等等诸多问题和制约.转变政府公共服务职能和理念、拓展服务内容、丰富服务方式、完善保障机制有助于提升流动人口计生公共服务的水平和效能.     

做大做强人口计生公共服务品牌

江苏省高邮市坚持"大人口"、"大服务"的理念,以"世代服务"为依托,以拓展职能为抓手,以群众需求为导向,做大做强人口计生公共服务品牌,不断提升人口计生公共服务水平,促进家庭幸福和社会和谐。一、以"世代服务"为依托,打造人口计生公共服务平台高邮市在"十一五"期末实现市、乡、村"世代服务"体系建设全覆盖的基础上,2010年依托"世代服务"体系,按照"四个一"标准,构建人口计生公共服务平台,进一步提升公共服务能力和水平。     

求实创新 促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作

广西桂林市叠彩区以构建流动人口"一盘棋"格局为思路,以旅店式管理为基础,以诚信计生为抓手,以"社会化管理、均等化服务"为模式,以综合治理为依托,寓管理于服务之中,不断推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化。努力把传统的管理方法做扎实为做好新时期的流动人口计生工作夯实基础构建三个体系,提供有力保障。全区坚持以人为本,区委、区政府着力构建流动人口服务管理三大体系,为流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化提供有力保     

继续发挥人口网络在农村基本公共服务体系建设中的优势

江西省鄱阳湖生态经济区38个县(市、区)中农村县26个,农村人口占总人口的80%以上,在构建鄱阳湖生态经济区农村基本公共服体系过程中,人口计生网络可以发挥更加积极的作用。因此,以人口计生网络为重要平台,加快构建鄱阳湖生态经济区农村公共服务体系,具有很强的现实性和迫切性。公共服务是指为大众服务的、基本的、非盈利性的服务,必须具有非常广泛的覆盖面,它不是针对特殊阶层、特     

人口计生服务体系存在的问题及思考

人口计生服务体系对人口和计划生育的重要意义是不可估量的,作为公共服务体系,如何更好地履行人口计生公共服务是文章关注的重点。文章针对服务体系的现状,提出了存在的普遍性问题,对如何完善人口计生服务体系提出了相应的对策。     

大力推进计生“绿卡”服务管理

广西南宁市人口计生委在推行＂家庭式管理、亲情化服务、市民化待遇＂流动人口计生服务管理机制的基础上,进一步强化政府统筹,集约部门资源,依托流动人口信息管理平台,首创了计生＂绿卡＂服务管理制度,并以此为抓手,全面开展流动人口计生基本公共服务均等化工作,促进了流动人口社会融合和生育观念的转变,初步构建起流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。     

创新载体不断提高人口计生公共服务水平

四川省宜宾市,认真探索人口计生服务体系新载体、新模式,深化综合改革,不断提高人口计生公共服务水平。     

创新社会管理模式 推进流动人口计生基本公共服务均等化

内蒙古乌海市认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,牢固树立"以人为本、服务为先、多方参与、综合施策"的理念,加强和创新社会管理,采取多项措施,加大流动人口计划生育基本公共服务均等化服务力度,基本实现流动人口计生基本公共服务与户籍人口无差别。宣传教育服务均等化。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,在村(社区)流动人口聚集地设置宣传品免费     

内蒙古呼和浩特市玉泉区 三大机制保障流动人口均等化服务

为推进流动人口计生基本公共服务均等化工作,内蒙古呼和浩特市玉泉区通过完善三大机制,为流动人口均等化服务工作提供保障。完善统筹协调机制。区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口计划生育服务管理纳入公共服务管理范畴统一决策,制定下发了《玉泉区推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》等文件,成立了由副区长担任组长,公安、卫生、综冶、教育等14个