生育利益调节机制:计划生育走向公共治理

生育利益调节机制是解决人口数量、结构、素质等诸多问题的公共治理机制。该机制是对计划生育的拓展,把生育行为的选择权力还之于民。其核心是通过一系列调整生育收益和成本的公共政策,引导公民自主选择生育,使生育行为微观选择的宏观效应最终符合国家人口政策目标。其理论模型包括宏观模型、微观模型和传导机制。宏观模型是政府判断人口发展趋势、制定人口发展战略的依据,微观模型体现了公民生育行为选择的过程,传导机制是根据宏观模型制定的一系列改变公民边际生育收益及成本、具有生育行为替代效应的公共政策。     

妇女婚姻生活中的三维权力

在通常意义上,权力包括公共和个人两种不同范畴的权力。本文研究的婚姻生活中的权力是指个人的权力。 关于婚姻生活中的权力,可从理论上将之区分为显见的权力、潜在的权力和无形的权力。显见的权力是以看得见的结果形式表现出来,潜在的权力在未出现变化或冲突的时候,起着重要的作用。无形的权力不一定表现在公开的行为上面,或是以潜在不满的形式出现,但是在相互尊敬与自我尊敬方面的性别差异上,或是由法律所体现的差别上,它却有可能是明显的。无形的权力所发挥的影响通常不易为人们所察觉。     

权力人口问题探析——从新加坡谈到苏州

本文结合新加坡和苏州的案例探讨了“权力人口问题”。权力人口是指手握大小权利的人们构成的社会阶层或集团。在社会阶层结构中 ,权力人口具有举足轻重的地位和作用 ,影响着人力资源的开发和现代社会的公平与效率。权力人口的素质和作为是追求卓越的基础。权力人口问题就是关键的少数人影响非关键的多数人的问题。在社会人口学的视野中 ,权力人口问题值得予以高度的关注。     

人口与计划生育法的现实意义探析

《人口法》体现了现代法制从强调公民义务本位转变到权利本位,强调重视人的独立人格和尊严。抽象行政行为和具体行政行为,都从维护公民实行计划生育的权利出发。人口和计划生育工作是系统工程,需要动员全社会力量,建立综合治理机制。在"制约权力、保障权利"方面,对政府及工作人员进行严格规范,增强执政为民意识,坚持依法行政,确保公民合法权益。     

村级女计生专干的困境分析

我国人口形势目前呈现出前所未有的复杂局面,人口计生工作重点难点在农村。根据实际需要。很多地方提倡每个行政村配备至少一名女性担任村级计生专干。当前研究界极少对该群体进行研究。处于人口计生网络网底的女性计生专干在工作中面临着工作不专、责任大权力小、招怨气、无保障等诸多困难。究其原因在于。她们时常面临角色冲突（边缘的工作角色、强者的社区期待、矛盾的家庭角色）;受传统的性别观和生育观束缚;相关政策有待完善;自身工作能力和素质有待提高等方面。由此建议。在村级女计生专干的队伍建设中完善培训机制、引入竞争机制、强化管理机制、落实待遇机制、创新激励机制。     

发挥计生协组织在基层群众自治工作中的主导作用——基于河北、黑龙江、河南三省的调研分析

计划生育基层群众自治,是我国新时期推进政治建设和政冶体制改革、完善基层民主制度的重要内容,也是基层落实计划生育基本国策的根本途径。“七代会”以来,中国计生协把基层群众自治工作作为重点工作积极推进,指导基层计生协组织发挥网络优势,协助政府动员广大群众通过基层群众自治的方式自觉实行计划生育。党的十八大做出“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力嗌督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利”的战略部署。     

以人为本 便民维权 全面提高人口计生依法行政水平

近年来,安徽省界首市全面推进依法行政、便民服务,树立以人为本、和谐计生的新理念,以巩固创建计生优质服务先进县成果为依托,大力宣传计生法律法规,着力完善行政决策机制,提升制度建设质量,规范行政执法行为,强化行政权力监督,及时化解矛盾纠纷,为推动全市人口计生事业提供了有力的制度支撑和法制保障。完善基础设施提升服务质量界首市始终注重完善基础设施建设,提升技术服务硬件条件,2012年成功争创“国家级计划生育优质服务先进县”。近年来,新建的乡镇计生服务所按照标准化要求,服务条件得到较大改善,成为查环查孕、生殖保健及常见妇科病诊疗等为一体的     

地位获得的机遇与障碍:基于外来人口聚集区的职业结构分析

文章根据2000年人口普查资料,对典型的外来人口聚集区的职业结构进行初步的描述,并且对形成这种结构的因素进行探索性分析,指出权力垄断、地缘集聚与市场竞争是形成这种结构的主要原因。在这种结构下,市场给予了人们获得地位的机遇,然而权力垄断、地缘集聚则成为获得地位的障碍,个人素质则是克服障碍的重要条件。     

依附性支配：农村妇女家庭地位变迁的一种解释框架——基于辽东地区幸福村的实地调查

本文根据辽东地区幸福村的调查,首先呈现出当前农村妇女在家庭权力、婚姻自主性等家庭地位方面的现状,进而阐述与分析了闲适在家并在经济上依附于男性的农村妇女,却获得支配性的家庭地位的悖论性。其原因是在既有的婚姻市场男女比例失衡的情况下,通过村庄的经济分化与夫妻情感需求增强两种机制的作用下形成的。笔者提出了＂依附性支配＂的概念作为当前农村妇女家庭地位变迁的一种解释框架,补充了已有的多从农村妇女自身经济能力的提高与参与社会性的大生产来理解这种现象的研究视角。     

关于进一步规范镇村计生政务公开工作的思考

推行政务公开是建设社会主义法治社会的必然要求，是加强对权力运行的制约监督，密切党和政府与人民群众联系的有效途径，是监督和规范公共权力运作，推进从严治政、依法行政的重要手段。近年来，江苏省泰州市高港区人口计生系统紧扣打造“阳光计生”这一主线，明确镇村计生政务公开的重点，拓宽政务公开的渠道，提高政务公开的质量和水平，实现了人口计生政策公开、     

“老有所养”与计划生育

<正> 尊敬长者、赡养老人是我们民族的优良传统。全国解放后,党和政府非常重视对老年人的照顾和赡养问题。我国宪法第45条明文规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权力。国家发展为公民享受这些权力所需的社会保险、社会经济和医疗卫生事业。”多年来,我们在城镇职工中实行了老年退休制度,对农村的鳏寡孤独丧失劳动能力的社员实行了“五保”,基本     

贫困地区的妇女赋权和生育控制

妇女赋权是生殖健康的核心内容之一,它通过赋予妇女权力和机会,转变那些客观上存在性别歧视和社会不平等的一些结构和制度,增强妇女在社会、政治、经济上的权力,实现性别的平等与发展,改善妇女地位,使妇女生育率客观上得到控制。本文从妇女赋权的角度出发,通过妇女赋权对生育水平影响的路径分析来探讨从根本上解决贫困地区控制人口的可能途径：通过实现妇女赋权,增强妇女的自主性、独立性,促使妇女地位的提高,从而使妇女的状况得以改变,降低生育率。     

加强行政法制监督提高计划生育依法行政水平

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)指出:“依法行政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。”把依法行政作为党执政的一个基本方式,这在中央文件中是第一次,反映了我们党在新的历史条件下领导方式和执政方式的重大转变,体现了党所处的历史方位和执政环境的深刻变化对党的执政方式提出的新要求。依法行政,就是要依法掌好权、用好权,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。权力是一把“双刃剑”,可以用来为人民谋利益,也可以用来谋取私利。历史经验证明,不受制约和监督的权力,必然导致…     

“妖魔化”与权力关系再生产：国内报纸对农民工报道的内容分析

媒体在相关报道中,存在“妖魔化”农民工的刻板印象。这种“妖魔化”,在客观上隐藏着一种话语暴力,反映了城市市民与农民工之间不对称的权力关系。而作为一种特殊的象征形式,“妖魔化”所建构和传递的意义突显了群体边界,推动群体身份认同和维系,为城市市民与农民工二元对立的社会结构提供合法性,并参与这种权力关系的再生产。     

紧扣“四个环节” 打造“阳光计生”

江西省抚州市临川区紧扣“四个环节”，真正做到权力在阳光下运行，服务在诚信中提升，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。     

规范征收社会抚养费自由裁量权的实践探索

征收社会抚养费是人口和计划生育行政机关对违法生育的公民征收的一项行政性收费,是依据违法生育的事实做出的行政处理决定。其目的既是对不符合法律、法规规定条件生育子女的公民进行的一种强制性教育和经济限制,也是对违法生育子女给国家造成额外经济负担的必要补偿。与行政处罚存在的共性是,可以在法定权限内,具有自行判断、自行确定、自行决定的权力——自由裁量的权力。为了防止自由裁量权被滥用,维护计划生育行政执法的公平、公正,本文试从多年执法实践和理论分析人手对规范征收社会抚养费自由裁量权的实践作一探讨。     

农民养老意识变迁的影响因素研究——以对288位农民的调研为例

家庭养老意识、自我养老意识和机构养老意识是三种主要的农民养老意识。在农民养老意识变迁过程中,农村劳动力转移、家庭权力转移、养老文化、农民需求层次和社会舆论等是其中主要的影响因素。     

互动论视角下的农民工生活满意度研究

本文利用社会调查研究方法在武汉市采用多阶段随机抽样的方法调查了1200个城市农民工,主要从符号化和典型化互动、日常生活规范互动、权力结构互动等三个方面探讨了农民工的生活满意度,最后得出前两种互动影响着农民工生活满意度的结论。     

关于建立人事工作新机制的思考

建立良好的用人机制是一个系统工程,它包括人事制度和人事工作的方方面面,并且与国家政治体制改革的进程密切相关。为适应新时期人口和计划生育工作的发展,在用人机制的建设方面需要建立以下七大用人机制,即:准入机制、管理机制、培训机制、激励机制、退出机制、评估机制和监督机制。前五大机制是用人机制的主要机制,后两个机制是用人机制的辅助机制。     

促进我国社会性别平等的思考与建议

人类是发展的主体,女性是影响发八展的一支特殊力量,在经济、政治、社会等领域强调女性参与,既有利于女性地位的提升,也有利于促进世界繁荣发展。联合国千年发展目标把"促进两性平等并赋予妇女权力"作为八项目标之一,我国也采取了一系列政策措