经济人假设与政府行为

经济人是理性的自利主义者。本文以人的经济人特性为出发点，分析现实中的政府行为。“是什么样”。即政府部门及其工作人员在行使公共权力对社会进行管理和服务的同时，还存在着一些谋取局部利益和个人利益的行为。其次从政府的产生和性质出发分析政府行为“应该怎么样”，即政府行为应该是基于价值合理性之上的行为，这种价值合理性主要体现在四个方面：对公众负责、合法、合理、公正。而要保证政府行为的价值合理性，最主要的办法是使政府的公共权力受制于良性的约束机制之下。     

我国政府部门职能交叉中的利益博弈分析

在解决政府部门职能交叉,对政府部门职能进行科学界定的过程中,往往受到利益因素的影响.通过运用博弈论分析部门职能交叉中的利益博弈现状,力求揭示政府部门职能交叉得不到解决的深层次原因,职能交叉部门对部门利益的追求,而政府权力资源的存在为获取政府部门利益提供了可能,最后权力扩张的特性必然导致政府部门职能交叉.     

官僚政治、组织自我防御与社会主义民主政治——一种政治心理学的阐释

官僚政治的阶级性和社会性都是由客观的社会存在决定的.如果作为一种社会体制或政治体制来讲,官僚政治在阶级社会中具有鲜明的阶级性.然而,官僚政治又是人类政治文明发展的产物,是民主政治发展中克服政党腐败和提高行政效率的普遍要求.因而在任何社会中官僚政治都带有社会性的一面.对社会主义民主政治来讲,官僚政治是社会主义民主政治的异化与亚政治状态.官僚政治一旦形成,会以官僚知识、职位拜物教、官僚荣誉、官僚话语等一系列组织自我防御阻碍和消解社会主义民主政治的发展.如何探究官僚政治及其隐性的、内在的组织自我防御,需要在理论与方法两个方面有所突破,走向政治心理学的阐释.     

政府职能担当与义工组织规范化发展

义工服务是政府公共服务和社会保障的补充与延伸,义工组织规范化发展问题的核心是政治权力与社会权力的平衡,它既是义工组织约束与自我约束的不断完善过程,也是政府社会管理创新法治化的过程。因此,政府应当给予义工组织必要的制度供给,以过程监管替代设立监管,推进义工组织法人治理机制的实施,引导义工组织规范化、有序化发展。     

政治权力的实现模式、整合及其变革

政治权力是政治领域的核心问题之一,通常亦是形成矛盾和冲突的复杂领域。如何实现政治权力,是少数人占有还是多数人持有,以及如何分配政治权力,从而避免政治权力冲突始终是政治权力研究中的关键问题。在西方,分配政治权力采用政党模式,但政党冲突的后果是使政府相当不稳定,为了整合这个问题,官僚政治应运而生。虽然官僚政治具有其优越性,利于保证政府的稳定,但其弊端在形成过程中也不断产生,如何推动官僚化的政治结构变革就成为一个非常重要的问题。政治运动通常是一种整合方式,在其过程中可能会存在暴力或激进的行为,但其功能在于政治结构不致僵化而走向衰败。     

西方国家政府权力扩张与控制的经济学基础

本文从宏观经济学的角度阐释了西方国家政府权力从受限制到扩张再到适度收缩的历史进程,在一定程度上洞察了其历史脉络和深层次的发展规律,以期对构筑我国政府权力良性运行的经济学理论基础有所裨益。     

地方政府在居村农民市民化中的角色担当

在政府转变职能过程中,地方政府正在由传统意义上的权力政府转变为责任政府,其本位职责是社会管理和公共服务。就此而言,地方政府引导农民集中居住和推进居村农民市民化的履职行为显然扩张了政府的本位职责。尽管这种扩张或创新确实存在诸如强制农民集中和迫使农民市民化等问题,但是出于城乡一体化发展的需要,我们对此肯定不能简单地叫停。此外,我国是人口大国,其耕地保护、粮食安全、农民利益维护等都事关国家稳定的大局,因此,地方政府的履职扩张只能在一定限度内进行。     

模糊的边界：社区组织自治权力的退缩

社区的自治状态是社区各类权力主体在维护社区秩序、促进社区发展的过程中通过相互之间的职能协作达到的一种自我维续样态。通观公共经济理论对社区治理与公共产品供给的边界讨论,政府、社区自治组织、营利性组织的职能边界在理论发展上日渐走向明朗化。但是,在我们对上海市的相关调查中,却发现社区自治的边界依然存在着种种模糊,这些模糊主要是由政府对社区、市场的介入引起的,而这种权力的入侵有其客观的社会、经济基础。对社区治理职责边界的改进,重点在政府。     

治理理论视角下的我国政府决策走向

治理理论是一种近年来提出并流行的新的分析框架,它是指为了实现与增进公共利益,政府部门和非政府部门等众多公共行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程,其实质是一种合作管理。它对分析和指导我国政府改革也具有一定的价值和意义。从这一角度来看,结合我国国情,我国政府的决策应走向一种民主型决策、服务型决策和法治型决策。     

城镇化进程中的经济哲学思考

从经济哲学角度审视我国城镇化进程,反思其中的现实问题,如城镇化对农民生存方式的重塑、政府在推进城镇化过程中的理性-非理性双重行为模式、企业参与城镇化进程中的权力扩张等。在城镇化进程中必须保护弱势群体的利益,深刻反思政府和市场的关系,并着眼于人的全面发展。     

论县级行政机构规模增长的制度性根源--对县级行政权力结构及其运行的实证分析

本文从“国家政权建设”分析视角出发,从经验资料中对县级行政权力结构及其运行机制做出实证分析,揭示县级行政机构规模增长的制度性根源,及其因应机构改革惯常所采取的行动策略是什么。认为,县级政权组织被赋予的权力性质(党政不分和资源所有权和管理权的一体化),客观上造成其行政权力时常处在国家控制力量和地方社会监督之外,导致其追求并强化管辖权范围内的权威地位倾向。换言之,县政府的行政权力性质驱使它去集聚权力和扩张权力,集中表现在无法遏止的政府机构规模增长和难以铲除的行政组织内部利益派别的滋生和集结上。     

行政性限制竞争行为难以规制的原因及对策

行政性限制竞争行为是指政府部门滥用行政权力限制竞争的行为 ,也称行政垄断。其主体是政府或政府部门 ,其本质是行政权力的滥用 ,它对我国统一、自由、公平竞争市场的形成危害极大。近年来 ,行政性限制竞争行为面广量大 ,形式多样 ,成为当前最为严重的市场障碍之一。虽然《反不正当竞争法》早已将这类不正当竞争行为纳入其规则范围 ,但工商行政管理部门查处限制竞争行为的重点一直放在企业上 ,对行政性限制竞争行为则放松或放弃不管 ,从而导致了工商部门的监管执法职能无法到位 ,极大地削弱了工商部门行政执法主体的职能。而企业 ,在从事产…     

美国政府对民意调查的应用

在美国，民意调查的数据可以被任何当选的官员有效地使用，但总统对它的运用最明显。从不同级别政府部门的角度看，美国各级政府都在不同程度上应用民调，从联邦政府到州政府和地方政府都会通过民调来收集数据。并且从发展趋势来看，政府部门对民调的需求与应用呈增多的态势。     

试论依法行政

一　　行政是指一定的社会组织在其活动过程中所进行的各种组合、控制和协调活动的总称 ,它存在于所有社会组织之中。由于这些社会组织性质不同 ,“行政”的内容也不相同 ,具体含义有两个方面 :从组织和结构上看 ,它是指从事国家日常行政管理的一切机关 ;从职能和作用上看 ,它是除立法、司法和检察之外的国家一类职能的总称。行政法上的行政是关于行政权力的授予、行使以及对权力进行监督和对其后果予以补救的法律规范的总称。由于行政权力在行使过程中具有扩张和滥用的现象 ,对公民权利的合法行使有造成损害的可能性和现实性 ,因此 ,需要对…     

“权力-利益”之网中经营者群体利益的实现：对一个汽车配件市场经营场地变迁的分析

文章以一个汽车配件市场经营场地的变迁为案例，分析了“权力—利益”之网中经营者群体利益的实现过程及程度，指出，即便是在强势的政治权力和市场利益面前，经营者仍然可以利用政府部门和开发商集团对市场繁荣的期许和承诺，采取策略性行动，争取有利于市场繁荣的资源，促进其经营利益的实现；并且，在这一过程中逐步培育出了可以与市场力量抗衡的社会权力，社会权力蕴含在经营者的熟悉关系网络和商会组织之中。     

论战国相权

本文认为,从春秋战国之际开始,各国君主周围逐渐形成一个以相为核心的官僚统治集团,它不仅是政治权力的中心,而且往往也是社会变革的策源地及外交、经济、军事等国家大事决策的枢纽。在这个核心中,相权的发展变化至关重要。战国时期相权的发展,实际上奠定了中国古代文人官僚政治的基本格局。战国时期的相权极富时代特色,它是由宗法贵族政治向官僚政治体制演变过程中的关键一环。在纵横捭阖复杂多变的政治风云中,各国的相权实处于政治与社会运转漩涡的中心,它在一定程度上又是战国时期各国君权的体现和补充。此外,由于体现新的社会发展趋势的布衣卿相与代表传统势力的贵族卿相同时存在,衔负外交使命的一类特殊之相亦杂厕其间,所以战国时期的相权又呈现着十分复杂的面貌     

关于我国投资基金发展模式的探讨

我国的投资基金发展存在着诸如投资方向移位、规模小、效益差、组织结构不规范及投资行为的非理性化等一系列问题。因此，我们要从投资基金市场的发展模式上下手，由封闭型基金到开放型基金；由契约型基金到契约型与公司型基金并举；由综合性基金到单一性基金；由一家管理公司管理一种基金到管理多种基金；由全权代理基金制到其与客户基金制并存；由卖方投资基金市场转为买方投资基金市场；由国内基金到国际基金；从不规范走向规范化。将我国投资基金推进到一个新的发展阶段。     

可怕的"权力经济"(等9则)

【可怕的“权力经济”】沈南冰在《中国改革》（２００１年第１１期）上撰文认为，“权力经济”是指政府部门利用手中的职权故意设置市场准入等障碍，从服务对象身上谋取私利，或将政府行政职能转变为有偿服务的行为。这种行为被百姓斥为“权力经济”：第一，市场准入，关山阻隔。权力经济的冲击对象，首当其冲的是中国私营企业。这种现象使得当今的社会弥漫着一种腐败的空气：官员弄权、老板行贿。第二，长官意志，一言九鼎。据中国零点调查公司的一份材料说，长官意志对市场经济的干预，每年造成的直接经济损失达数百亿元，仍在美其名曰交…     

从中国传统文化看个体辩护意识

首先需要申明，本文并非在严格的法学意义上使用“辩护”的概念。虽然或多或少仍会牵涉到律法，但主要是把“辩护”作为一种社会文化现象来看待和考察的，通过个体对辩护意识把握的程度、对辩护行为的运用程度来透视个体与文化背景的关系。本文只把视点集中在中国传统文化当中的个体的行为特征上，切入点就是探讨传统人是否有辩护意识，是否有辩护行为，如果有，以什么状态存在？仅从这个角度观察和分析中国传统文化的一个侧面。从现代法学的角度讲，辩护只是司法过程中的一个程序，是个体触及法律时澄清问题的一种权力，也是个体维护自我利…     

大数据时代平台权力的扩张与异化

在互联网和大数据的推动下,平台组织成为对社会经济要素整合的主要形态和载体,深刻地影响着社会权力结构,从而催生特殊的平台权力模式。通过研究平台权力的扩张、冲突和异化,可以得出:平台权力的形成过程就是平台私权力扩张而导致公权私有化的过程;平台生态体系的利益主体之间容易产生权力冲突,影响着平台结构化运行的规则、制度、组织等平台秩序;平台权力的凝聚容易形成平台权力垄断,进而造成人们的行为轨迹和相关数据被挖掘和不当利用等后果。平台权力结构和秩序的优化将有助于我国平台经济和大数据经济的健康发展。