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论社区自治 总被引:9,自引:0,他引:9
韦克难 《四川大学学报(哲学社会科学版)》2003,(5):48-52
社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。社区建设与社区自治以在街道办事处所辖范围内较为合理。社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,组织居民,利用社区中的一切组织和资源,使社区资源达到最佳配置,促进社区建设。 相似文献
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在新时代共建共治共享的社会治理格局下,基层社区治理成为治理的重心,而社区居委会作为联结政府与居民的纽带和桥梁肩负重要的历史使命。如何发挥基层社区自治组织的引领、服务和纽带功能,不仅需要政府部门的放权赋能,更需要支持性、平台型组织赋予基层社区居委会现代的社会自治能力。调研中发现,由社区居委会派生的X社区社会组织服务中心的实践呈现了居委会治理转型的路径探索,体现出政府部门和社会专业力量的双重赋能。一方面政府部门给予其行政合法性、项目扶持与资金支持、标准化建设以及身份话语权的支持;另一方面外部的支持型社会组织提供专业能力的培育和资源链接,而其自身在地化的本土性社会资本形成天然的禀赋。社区居委会在治理转型中应当立足于搭建社区居民的再组织化和信息服务平台,联结社区治理场域的多元主体,合理利用“行政性”资源和“社会性”力量,发挥其在基层社区治理中的核心作用。 相似文献
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《社区》2003,(10):1-1
管理体制决定管理模式。城市社区的管理,是城市基层工作的基础,但这种管理,不是一般意义上的管理,不是政府行政管理的延伸,而是一种自我管理,属自治型管理模式。因此,冲破固有管理观念,创新管理体制,是建设新型社区的重要环节。 理顺管理体制,建设管理型社区,首先要在观念上更新。观念更新,就是要更新传统的行政管理理念。社区的管理,不是“我说你做,我说你办”,而是有关政府职能部门指导下的“自决、自办”,是不断提高社区居委会自我管理的水平和能力的过程。要更新传统的行政管理模式,就必须时刻牢记社区居委会是群众自治性组织,社区居委会不是基层政府的办事机构,更不是基层政府的“腿”。要做到更新传统的行政管理方式,理顺管理体制,建设管理型社区, 相似文献
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雷雨若 《汕头大学学报(人文社会科学版)》2006,22(1):72-74
正确处理城市街道办事处与其居民委员会的关系是当前社区建设顺利进行的关键性问题之一。通过对汕头市的东方街道办事处与其社区居委会关系现状的调查,认为城市社区建设“两级政府、三级管理”模式比较适应现阶段我国国情,主张既要发挥城市街道办事处“指导”的作用,又要调动社区居委会和群众“自治”的积极性,从而提高政府的工作效率,增强和发展居民群众的亲和力。 相似文献
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黄瑞瑞 《宁波大学学报(人文科学版)》2010,23(1):118-122
从国家与社会互动角度看,如何把城市社区自治建成一种理论上有效、实践中可行,既能被公民认同又能获得党和政府支持的基层民主制度,是关系中国民主政治发展的大问题。在国家与社会分权的全新视角下对城市社区自治进行研究,认为城市社区自治是国家与社会分权的有效体现。在社区居委会自治实践中,城市社区和居委会应有合理的定位和复位。新型社区自治建设需要政府和基层党组织积极发挥作用,促进社区自治目标的实现。 相似文献
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我国社区建设的模式主要包括行政主导型和自治导向型两种。行政主导型的社区建设,主要是强化基层政府的功能,通过运用政府及其所控制的资源进行自上而下的社会整合。 相似文献
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社区整合是社区建设中难度较大的工作,社区整合当中认识障碍、利益障碍、政策障碍、债务障碍、素质障碍、投入障碍等使这项工作开展起来更加困难。认识障碍,即对社区整合的必要性认识不足而不支持社区整合。有的人包括一些领导者,认为,社区整合无非是把居委会规模并大一些,把辖区的边界划明朗一些,与社区的任务关系不大,整合与不整合无关紧要,何必费那么大精力,担那么大风险。这种认识障碍源于对社区整合的目的和意义缺乏全面了解。社区整合不仅仅是社区的外在调整,更在于内部资源的优化组合,是形式与内容的有机统一。整合比较好的社区,服务… 相似文献
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发展基层民主,完善基层自治,是当今城市管理的“基调”。而政府在退出社区事务前,必须理顺社区的管理体制,其中最重要的环节之一就是要理顺目前社区内各个组织的关系。就深圳而言,目前社区内主要有社区党组织、社区居委会、业主委员会、社区工作站、物业管理公司等五个组织,这五者之间的关系在不同的小区呈现出不同的模式,它们之间的关系决定了社区的总体发展路径。目前社区治理还存在着以下问题:社区党组织建设相对薄弱,在社区治理中发挥的作用有限;社区居委会由于承担了过多的行政事务,背离了其群众性自治组织的性质;业主委员会在社区自治… 相似文献
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背不动的包袱 湖北省黄石市与全国其他地方一样,传统上社区环境卫生,是一套市区街三级管理的环卫体制,全市环境卫生工作实行政府包办式的管理,社区环卫工作由政府环卫部门派人来完成,由社区居委会负责日常的监督管理工作,卫生费用则由居委会负责收取,然后交政府环卫部门。由于居委会与环卫部门在权力、地位上不对等,又没有相应的制度作保障,居委会无法对环卫部门及其工作人员进行有效的监督。 相似文献
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社区建设首要特征就是具有突出的“社会化”,这种“社会化”决定了社区建设既不是某一部门、某一团体的行为,也不是单纯的某些个人行为,而是社区内的自治组织和广大居民、社区单位的共同的行为,这种共同行为的过程就是广泛参与的过程。其次社区建设实质上是各种社区资源和社区力量的整合。从这个意义上说,社区建设的基础是各类社区主体的共同参与。再有,社区建设还包括着扩大基层民主,推进基层群众性自治的重要目标。从这个意义上说,广泛参与又是社区建设的内在要求。综上所述,可以看到广泛参与既是社区建设的本质特征,也是其必然要求。因此… 相似文献
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社区居委会的信息化是社区居委会办公的信息化,它是社区信息化建设的一个主要内容。长期以来,社区居委会负担过重,既要组织居民开展民主自治,又要协助政府办事,工作上常常顾此失彼,职能不同步,陷于两难境地。实行信息化之后,从理论上说,可以整合各部门信息资源,提高居委会的工作效率,也有利于居委会从繁忙的政务中抽身,致力于社区自治。但是在实践中笔者却发现,社区居委会信息化又成了各部门在社区的“试验田”,信息化建设也很难与居委会工作真正融合到一起。具体来讲,目前有以下几个误区:一是有软件缺硬件。社区居委会信息化最初的表现形式… 相似文献
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广西柳州市委、市政府一直十分重视社区建设工作,把社区建设作为构建城市基层管理新体制,实现“工业立柳、强市富民”目标的一项重要工作纳入了党委和政府重要议事日程。市四套班子领导多次到城区和社区调研,基本掌握了全市社区居委会办公用房的现状。同时召开了市民政局、市计 相似文献
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一、加强社区党建载体建设在新的历史条件下,加强社区党建工作,应该注重四类载体的建设,找到社区党建工作的落脚点,以进一步密切与社区居民群众的关系。一是强化组织载体建设。即是说要在大力加强街道党委、居委会党支部建设的同时,建立起有助于引导、组织辖区内其他基层党组织 相似文献