人口政策的理论基础是人口社会控制

<正> 在社会发展过程中,人口的变动由盲目发展逐渐走向静止,是人口发展规律的表现。在人口走向静止的进程中,人口政策起了非常重要的作用。这是因为人口政策反映了客观人口规律的要求,是以客观人口规律为理论基础的。因此,我们研究人口政策就必须搞清楚人口政策的理论基础,才能更深刻、更全面地认识人口政策,提高贯彻人口政策的自觉性。人口政策的理论基础是什么呢?多数人认为,两种生产的理论是人口政策的理论基     

中国人口思想史的对象和方法——兼及南亮三郎的《人口思想史》

<正> 有生命的个人的存在,是人类历史的第一个前提,是“全部社会生产行为的基础和主体”。人类社会为生存和发展而进行的种种活动和斗争,都同人口问题息息相关。因而人口问题从来被人们所关注。人们在人口问题的探讨和研究中,形成了各种各样的人口思想、观点和理论。而这些思想、观点和理论,又往往和人口政策相互渗透、相互促进。人口政策的制定和推行,要以相应的人口思想为指导,人口政策反映人口思想,同时又推动着人口思想的形成和发展,人口政策的成功和失败,检验着人口思想的正确和失误。因此,中国人口思想史的研究对象,就是中国历史上各种人口思想、以及人口政策的产生、发展和演变的过程。     

我国特大城市人口调控政策的量化研究——以北京市为例

国内关于特大城市人口调控政策的研究已有多年,但是这方面的政策量化分析还比较缺乏。以北京市为例,通过构建特大城市人口调控概念框架和指标体系,并收集和筛选北京市20世纪80年代中期以来涉及人口调控的相关政策文件,综合采用文献统计法和文本分析法,对北京市人口调控政策的总强度及演变规律、政策手段和措施的转变及特征等进行了量化分析。研究发现,北京市人口调控政策强度总体上呈现上升趋势,并且表现为明显的五阶段特征;人口调控政策发布的主体层次多元化且层级有所下移,基层调控的力度明显增大;人口调控政策手段已经基本摆脱依靠直接的行政管控措施为主,进入以间接手段为主、多手段并存的新阶段;人口调控措施从过去“以证控人”为主转变成“以业控人”为主,并表现为多措并举的新调控模式。最后,针对上述研究发现,得到一系列的政策启示并提出了相关的政策建议。     

鼓励按政策生育促进人口长期均衡发展

全面两孩政策落地实施后,政策效果明显,出生人数符合预判.在育龄妇女减少的情况下,出生人数增幅明显.计划生育服务管理改革有序推进,鼓励按政策生育的制度体系和社会环境正在构建,相应的配套政策措施陆续推出.为促进人口长期均衡发展,当前5个领域的重大问题急需关注和研究:一是把握人口自身发展规律,保持适度生育水平;二是厘清人口与社会发展关系,构建家庭友好的社会政策环境;三是科学研判人口与经济互动关系;四是探索流动人口和城镇化问题,提供促进人口合理分布的创新方案;五是把握世界人口发展趋势,将中国人口发展纳入全球视野观测和分析.中国处于人口发展的历史转折期,计划生育、改革开放等取得丰硕成果的开创性实践,为中国人口理论研究提供了丰富的素材,也为人口研究取得前沿性突破提供了良好机遇.     

人口政策的理论基础是两种生产理论

<正> 《人口学刊》1989年第5期开篇发表了王冰同志的理论文章《人口政策的理论基础是人口社会控制》。文章首先否定了多年来一直为人口学界所接受的“两种生产理论是人口政策的理论基础”这一观点,然后提出了一个新的论点:人口政策的理论基础是人口社会控制。笔者对王冰同志的这一新观点进行研究后,愿提出一些看法与王冰同志商榷。     

我国城镇化过程中直接和间接人口再分布政策的影响

国外学者注意研究直接和间接人口再分布政策(explicit and implicit populationredistribution policies)的不同作用[1]。所谓直接人口再分布政策是那些为直接影响人口再分布而制定的政策,而间接人口再分布政策则是指一些经济和社会政策,制定这些政策的目的不是为了直接影响人口的再分布,但却对人口的再分布有影响甚致更大     

关于人口政策和经济、社会政策的几点认识——一六论“两种生产”

<正> 目前,计划生育工作面临的新情况和新问题是什么呢?简言之,就是:结婚高峰、人口自然增长率回升、人口数量回升和限制人口数量有矛盾;群众盼政策变,干部怕政策变。出现上述新情况和新问题的原因是多方面的,有实际问题,有认识问题,有政策问题。这些都和政策有关。所以,我想对人口政策和经济、社会政策谈几点认识。全面评价人口政策和经济、社会政策的矛盾目前,在人口政策和经济、社会政策之间还存在着矛盾,这是大家都公认的。但     

人口变动对气候变化的影响

人口与气候变化关系是一个非常缺乏研究的领域。本文总结近年有关人口变动对气候变化影响研究领域的状况,讨论不同研究方法和模型的应用成果及其局限性,特别介绍了应用整合评估模型iPETS对主要国家和地区温室气体排放预测结果,指出人口变动与经济发展、技术变动等都是人类影响气候变化的决定因素;人口变动的影响不只是人口规模的增减,人口和家庭户结构及其空间分布的变化也是应该考虑的内容;家庭户应该成为气候变化研究的人口分析单位;人口老化、城市化、家庭规模缩小等都是影响未来气候变化的重要人口因素。本研究提供了改进气候预测模型对人口变量处理方式的实例,指出了在制定减缓气候变化政策过程中考虑人口因素的重要性和可操作建议。     

世界各国的人口政策

<正> 第二次世界大战以后,世界各国政府,从各自不同的立场出发,相继采取了节制生育的人口政策。其中,人口增长速度很快的发展中国家,由于实行了这种政策,人口增长速度已在明显下降,并且为该国经济的发展,创造了比较有利的条件。此外,少数国家,如法国和西德,由于人口增长率过低或“负增长”,而实行鼓励人口增长的人口政策,使人口增长率也曾一度有所上升。人口政策有很强的阶级性。西方各国的人口政策,是为垄断资本的政治和经济利益服务的。但是,它们在解决本国人口问题时所采取的某些具体政策和方法,有的行之有效,并且促进了经济的发展。这一点,值得我们研究。     

试探民国时期人口思想的合理成分

近年来,学术界对中国人口思想史的探讨取得许多成果,但对其中民国时期人口思想的研究却颇少.实际上,那时正是我国建国前历史上讨论人口问题最热烈的时期.在当时出版和发表的关于人口问题的专著和文章中,虽然有些观点是错误的,甚至是非常错误的,但关于解决我国人口问题的办法的某些建议,却有许多合理成分.有些建议在我国历史上前所未有,有的甚至接近我国当前的人口政策及其实施办法.例如,对中国近代高出生率的原因进行中肯的分析;提议把降低人口出生,提高人口质量作为人口政策的目标;建议把节制生育作为基本国策;提倡适度人口的思想;要求人口与物质资料生产和资源相适应;并提出实施节育、优生和教育的具体措施.本文试就这些问题进行探讨,以求从中吸取合理成分,探求它与我国现行人口政策的联系.     

有益的探索 可喜的成果——《人口政策学》评介

在现代社会,人口政策已成为国家管理、调节人口过程的重要手段,并发挥着越来越重要的作用,与此同时,人口政策问题也引起人们的广泛关注。人口政策既是一个实践问题,也是一个理论问题。在理论与实践结合上研究人口政策问题,探讨人口政策过程的规律和特点,既是人口政策实践的需要,也是人口政策学科发展的,需要。现由王俊祥同志撰写的《人口政策学》一书,在人口政策研究领域做了有益的探索。这是国内第一本比较系统、全面论述人口政策的理论著作,填补了学科空白,具有较高的学术理论价     

黑龙江省人口死亡的变化趋势及现状研究

<正> 黑龙江省位于我国最东北部,人口约3000万,是我国的商品粮基地,具有丰富的自然资源,新中国成立以来,在党和政府的领导下,昔日的北大荒得到迅速开发,同时人民健康状况得到极大改善,死亡率水平大大降低,但由于黑龙江省特殊的地理位置和气候条件,以及较为独特的经济状况,其人口死亡与全国及其它省市区比较,具有许多不同之处。分析黑龙江省人口死亡率变化和现状,能够为制订全省社会经济发展政策、人口政策和医疗卫生发展政策提供依据;对其它地区开展人口死亡研究具有参考价值。     

人口政策的内容、分类和特点 人口政策一般理论的探讨

人口政策的内容、分类和特点,是人口政策一般论理研究的重要内容。本文拟就这些方面,作一些肤浅的探讨,期望对人口政策一般理论的研究,能有所脾益。人口政策的内容人口过程是一个非常复杂的过程,它受到各种各样因素的制约和影响,既有自然因素的制约和影响,又有社会因素的制约和影响,既受一般生物属性的制约和影响,又受客观经济条件水平的制约和影响。由于人口过程是一个多种复杂因素综     

关于我国计划生育政策形成和发展阶段分期问题的探讨

计划生育政策是我国人口政策的核心和主要内容。我国计划生育政策形成和发展阶段的划分问题是我国人口理论、人口政策和计划生育研究的重要课题,也是我国人口理论工作者和从事计划生育的实际工作者必须弄清的基本问题之一。     

超大城市人口—自然资源系统可持续发展水平研究——基于Laplace混合政策模拟

人口增长与集聚为超大城市的发展提供动力,也给其自然资源系统带来极大扰动,使之呈现脆弱性特征;为实现超大城市人口—自然资源可持续发展,近年来政府实施了大量调控政策,但因对城市人口—自然资源系统的复杂互动难以精确量化,导致超大城市人口与自然资源关系治理困难重重。基于此,以北京市为例构建人口—自然资源系统可持续性评价框架,从政策干预视角,分析不同类型调控政策(如人口调控、技术改进、资源管制等)与人口、自然资源的因果关系,并利用Laplace准则结合决策者风险喜好,模拟混合政策干预对人口—自然资源系统可持续性带来的影响。结果显示:政策干预是保证北京市人口—自然资源系统可持续发展的重要手段,其中,人口调控政策是北京市人口—自然资源系统可持续性变动的主要影响因素,资源管制和技术改进是次要影响因素;随着政策干预强度的增加,由于人口系统安全性和自然资源系统脆弱性的互动博弈,北京市人口—自然资源可持续性逐渐趋于稳定;在Laplace情景下,人口安全性减弱了1.82%,损失不大;而自然资源脆弱性减弱了12.13%,收益较高;最终使得人口—自然资源系统可持续性增强了6.23%。因此,对于超大城市的政策干预需...     

广西少数民族人口研究综述

<正> 少数民族人口问题是个重大的社会经济问题。1980年以来,广西的人口科学工作者和计划生育实际工作者以及从事其它社会科学的研究人员,立足于广西少数民族人口的实际,通过大量的深入调查研究,撰写了一批具有一定数量和质量的少数民族人口研究文章。这些文章所做的研究和探讨,为各级领导作出决策,制定正确的人口政策,提供了充分的依据。本文将这些文章作一综述,以期能对广西少数民族人口研究有所推动。     

论充实和完善人口政策的基本原则

<正> 已经确定的人口政策,是以制订人口政策时人们对人口变动规律的认识为理论根据的,但是,人们对人口变动规律的认识是在不断深化的,所以反映人们对人口规模认识水平的人口政策,就应当进行不断地充实和提高。这是因为:第一,我们对人口变动规律的认识,总是随着整个人类认识世界、改造世界能力的提高而不断深化,会发现以前尚未认识到的许多规律机制;第二,人口又总是处于一个复杂的永不停息的变动过程中,随时都会有新情况和新问题出现,需要我们及时分析、认     

中国历史人口政策初探

要了解中国国情,首先应该研究历史。同样,要制定符合国情的人口政策,也应该对历史人口政策进行系统研究。 一、历史人口政策的主要内容 中国历史人口政策的主要内容包括以下方面: 第一,在人口数量上,追求人口总量的增殖。 刀耕火种是中国历史上的主要生产方式,广种薄收则是这种生产方式的必然结果。为了弥补简陋工具造成的低效率,人们     

也谈人口政策的理论基础——兼与王冰同志商榷

<正> 我们研读了《人口学刊》1989年第5期王冰同志的文章——《人口政策的理论基础是人口社会控制》,颇有感触。我们认为对人口政策的理论基础展开探讨和争鸣,对于贯彻执行党的人口政策,发展马克思主义的人口理论具有重大的理论意义和现实意义。本文仅从一般人口规律的角度,提出一些看法参加讨论,并希望大家指正。     

南朝鲜的人口政策

南朝鲜当局把人口政策作为实现发展目标的必不可少的因素。也就是说,它把人口政策作为社会经济发展的一个不可分割的组成部分。南朝鲜当局的经济目标是一方面增加国民生产总值,另一方面控制人口的增长以便使人均收入从1975年的532美元上升到1981年的1500美元。为达这一目的,南朝鲜当局着手解决它的人口问题。南朝鲜当局的人口政策是由一系列的机构实施的。卫生部和社会事务部负责制定人口政策;家庭计划生育协会负责人口知识的传播;经济计划部设立了人口政策司负贯把人口政策的精神纳入计划,并将这些政策同其他方面的政策协调起来;由副总理和经济计划部长所领导的人口政策评议委员会负责协调部与部之间的人口活动,它协调、认可、促进中央级人口