关于统计报表审计的构想

当前我们的统计监督机制主要有法律监督和行政监督.法律监督是一种事后监督,即只有在统计数据已经运用并在运用过程中造成损失且被发现的情况下,法律才追究当事人责任,发挥其监督职能,这种监督基本上不能避免损失;行政监督即用另一行政部门对统计部门进行监督,这实质上是对社会经济统计的一种行政干预.行政监督是一种事前监督,但由于受经济指标及相关利益的驱使,行政监督在现实运用过程中往往失效.能否运用一个非行政的完全独立的经济机构对统计数据的真实性进行认定呢?能.社会审计单位就是这样一个具备上述特征的经济单位.笔者认为,可以运用社会审计对统计报表的真实性进行认定并表示意见,即为社会经济统计引进社会审计机制,以便将虚假的统计数据杜绝在源头.     

谈强化统计监督

统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工     

统计监督的过去、现在和将来

过去的一页过去有人说,服务是监督,可它还不能包容监督.统计的性质,决定了它对社会经济发展过程及其结果,对党和国家的方针政策及社会、经济、科技发展计划的执行情况实施全面监督的可能性.而在这种可能性向现实转化的过程中,就有了下面的文章.     

强化统计监督职能 充分发挥统计在改革和建设中的作用

4月26日下午,张塞局长作了《强化统计监督职能,充分发挥统计工作在改革和建设中的重要作用》的讲话.他根据当前治理整顿和深化改革的新形势,提出迫切需要完善统计监督,健全国家宏观调控监督体系,发挥统计监督作用的意见,重点讲了四个问题:(一)强化统计监督职能的必要性;(二)统计监督在国家监督体系中的地位和作用;(三)统计监督的依据、标准、内容和形式;(四)强化统计监督职能的对策与措施.     

谈如何构建和谐统计环境

和谐社会的提出，丰富了建设中国特色社会主义理论。构建和谐社会．是全党全社会的共同任务。统计作为政治综合经济部门，具有信息、咨询、监督的职能．在构建和谐社会中有着不可替代的作用和责无旁贷的责任。新的形势对构建和谐统计环境提出了迫切要求。通过统计部门内在的自我调节和统计活动各行为主体之间外在的诚信互动．实现统计数据与客观事实的高度统一、制度方法与现实形势的动态同步、统计环境与社会环境的有机融合，形成对经济与社会客观真实的自觉尊重、认知与捍卫的社会氛围，达到构建和谐统计环境的目的——主观符合客观。     

论统计监督职能的合理定位

在构建和谐社会的新形势下,我们重新审视统计监督这项重要职能,认清滥用监督职能的危害,合理定位统计监督职能,对于统计整体职能的有效发挥,统计工作更好的为社会服务将有重要意义.     

论统计监督

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的基本职能。本文系统阐释统计监督职能的内涵，立足整个政府统计运作过程讨论如何有效发挥统计监督职能。首先，本文从统计服务基本功能的视角提出统计的职能性监督，从政府统计运行机制的视角提出统计的管理性监督，指出职能性监督体现了统计监督的基本规定性，而管理性监督是实现职能性监督的保障。其次，本文论证了独立性和统一性是实现有效统计监督的必要条件，并阐明组织机制设计对于统计监督有效性的影响。最后，针对我国统计监督职能发挥所面临的关键制约因素，提出适度提高政府统计组织机制的垂直集中度、加强专业人才培养、利用好社会力量等政策建议。     

评《统计写作漫谈》

统计是社会经济运行情况的“晴雨表”、“监测仪”。统计 部门担负着信息、咨询、监督职能,要随时向党政领导和社会 各界反映社会经济运行情况。履行统计职能,撰定提供统计信 息、分析研究报告、调查报告和统计新闻报道等都是统计人员 经常做的基本工作,而这些都与写作有密切的关系。应该说,这 些年广大统计人员在利用统计数据分析研究社会经济问题的实 践中,与作水平有了很大提高,产生了较好的社会效果,但如     

统计监督任重道远

一、统计监督既是统计本身的本质要求,又是国家赋予统计的一种带强制性的职责。统计监督是从统计作为经济管理的工具以来就具有的一种职能。统计用数字表述事实的本意,就是从数量上反映经济、社会和科技现象运行状况,检查其运行进程和结果是否正常,并给予评价,最终提出建议和对策,达到促使经济和社会健康发展的目的。当前,许多工业化国家和发展中国家建立的以经济增长波动作为监测对象的经济监测体系,所运用的统计方法和统计指标体系,证实了统计的本质作用在于监督。我们虽尚未建立这样一个系统,     

论统计监督

一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改