创新扶贫模式 缩小“三个差距”

2011年4月26日,中共中央政治局召开会议,研究部署农村扶贫开发工作,审议《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。会议要求,要坚持开发式扶贫方针,创新体制机制,完善政策体系,大力推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,不断提高贫困地区和扶贫对象自我发展能力,积极开展国际合作。     

“人口较少民族”的扶贫开发与富民惠民——对新世纪以来裕固族聚居区扶贫开发实践的回顾及反思

自扶持“人口较少民族”发展政策于新世纪初实施以来,裕固族聚居区的扶贫开发实践成绩斐然,但传统的救济式扶贫和开发式扶贫的社会效益正在递减。文章对当前裕固族聚居区的贫困问题进行了实地调查,对新世纪以来的扶贫历程进行回顾和反思,并据此提出了相应的对策思考。     

对贵州农村扶贫工作的分析与思考

贵州扶贫战略经历了从传统的救济式扶贫到现代的开发式扶贫的历史性变迁,取得了巨大成就.但扶贫开发工作在政策瞄准机制、扶贫开发投入、扶贫效益、扶贫开发管理模式等方面存在一定问题.加强扶贫工作,必须调整扶贫政策,创新扶贫机制和方法.     

用科学发展观构建西部地区农村扶贫战略

西部地区是我国贫困面比较集中的地区,现行的开发式扶贫有以下几方面的局限性。为此,应以科学的发展观为指导,创新思路,重新构建西部地区农村扶贫开发战略。应坚持“以人为本”的方针;着力加强人力资源开发,夯实从根本上摆脱贫困的基础;坚持实施可持续发展战略,将扶贫开发寓于生态建设和环境保护之中,统筹人与自然和谐发展;正确处理好经济增长与经济发展的关系。     

新农村视角下推进扶贫开发“双到”工作的思考——以Z市X村为例

做好扶贫开发＂双到＂工作,是缩小城乡贫富差距、促进区域协调发展的一项重大举措,也是广东科学发展、和谐稳定面临的重大课题。近一年多以来,各级政府和帮扶单位认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发＂规划到户、责任到人＂的决策部署,顺利完成了第一阶段的任务。为了更好地推动第二阶段的工作,本文以Z市X村的扶贫开发实践为例,试图对扶贫＂双到＂模式中出现的理论性、观念性、机制性及制度性等障碍性因素进行深层次的分析,提出了相应的对策和建议。     

旅游业与海南少数民族地区开发式扶贫

《中共中央国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》指出“完成《国家八七扶贫攻坚计划》,到本世纪未基本解决农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院既定的战略目标”;“今后五年的扶贫开发工作,要以党的基本路线、基本理论为指导,充分发扬自力更生、艰苦奋斗精神,坚持开发式扶贫”。本文试就发展旅游业在海南少数民族地区实现开发式扶贫中的作用谈谈自己粗浅的看法。     

以工代赈在农村扶贫开发中的效益——基于甘肃省以工代赈政策实施的调查

坚持开发式扶贫的方针是我国现阶段反贫困战略实施的重大举措,以工代赈作为扶贫开发中的一项重要农村扶贫政策,为缓解农村贫困地区的贫困状况起到了积极作用.甘肃是中国贫困人口最多的省区之一,自1984年实施以工代赈政策以来,在贫困地区建设了一大批农村公路、农田水利、基本农田、河道堤防、小流域治理、人畜饮水等基础设施工程,为改善甘肃省贫困地区生产生活条件,增加农民收入,促进贫困地区发展,加快农民脱贫致富进程,做出了不可替代的重要贡献.通过分析以工代赈在农村扶贫开发中的作用和影响,提出今后进一步搞好以工代赈的对策.     

扶贫开发历史机遇期与战略创新

随着国家总体发展格局的演进,中国农村扶贫开发进入政府力量和市场力量共同推进贫困地区发展的历史机遇期。将连片特困地区作为新阶段扶贫攻坚的主战场,将"区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域"作为连片特困地区扶贫攻坚的基本思路,抓住了历史机遇期的主要矛盾,是改革开放以来扶贫开发战略的重大创新。     

海西背景下福建省农村扶贫开发的挑战与对策

福建省作为东部发达地区,相对贫困问题依然严峻。海峡西岸经济区发展规划的实施,对福建省农村扶贫工作带来新的机遇。论文分析了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》实施十年来,福建省农村扶贫工作取得的成就和经验,以及海峡西岸经济区背景下福建省扶贫工作所面临的挑战,并提出:政府为主导,实施开发式扶贫;以海西经济发展带动减贫工作;实施公共服务均等化,夯实扶贫基础;创新扶贫机制,提高扶贫成效;拓展资金来源,增强扶贫动力等扶贫思路。     

名牌是贫困地区脱贫致富的经济支柱

名牌是贫困地区脱贫致富的经济支柱昭通地区鲁甸县粮食局顾泽良据资料介绍，我国还有８０００万人口没有完全解决温饱。近年来，党中央、国务院对扶贫工作十分重视，江总书记在１９９４年３月３日全国扶贫开发工作会议上提出：“就是要把救济式扶贫，改为开发式扶贫，确立...     

精准扶贫 建设旅游扶贫示范村的探索与实践——石榴沟村“三步走”打造平山县全域旅游石榴特色乡村

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,习近平总书记强调中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略;全域旅游已成为一项国策,是打赢脱贫攻坚战的有力武器。河北工程大学精准扶贫驻平山县营里乡石榴沟村工作组,紧紧把握平山县作为首批“国家全域旅游示范区”创建单位,积极推进“旅游+扶贫开发”的重要机遇,因地制宜、精准施策,创新打造平山县全域旅游石榴特色旅游扶贫示范村,积极探索实践生态保护、旅游扶贫的新路子。     

中国与印度扶贫问题之比较

中国和印度在历史发展、经济状况、治理方式、文化状态、人口结构、教育形式等方面都具有一定程度的相似之处,又都是世界上人口最多和减贫压力最大的发展中国家.长期以来,消除经济社会发展过程中的贫困,一直是中印两国在发展上面临的重大问题.近些年来,中印两国在解决人口贫困、积极开展扶贫工作方面都有许多深刻的认识,都制定了许多政策,采取了众多措施.但是,由于两国在认识程度、目标确定、战略选择、治理方式、方法运用、策略制定以及组织利用民间社会力量参与扶贫等方面存在一定的差异,因此其各自的扶贫效果自然有所不同.其中,中国所开展的扶贫工作反映出了十分明显的特色和优势.当然,两国的扶贫工作也有可以相互学习和借鉴的地方,这样才会不断促进各自国家扶贫实践的发展,促进人类社会的共同进步.     

"2020后"河北省燕山-太行山片区文化扶贫体系研究

当前扶贫攻坚战阶段性任务即将告一段落,燕山-太行山片区的“2020后”减贫战略定位和治理体系如何确定,思考“2020后”的减贫战略方向和工作重心的变化趋势,文化扶贫不失为一条可持续发展道路,燕山-太行山片区的扶贫应以文化扶贫为抓手,剖析文化扶贫与乡村振兴的多角度、深层次关系,从文化本源重新认知扶贫文化和扶贫文化体系,为乡村振兴注入新内涵。在发展路径上,应构建经济化扶贫、产业化扶贫、市场化扶贫、文化化扶贫、“文化+”扶贫、精准化扶贫等方面的河北省燕山-太行山片区文化扶贫可持续发展路径。     

精准扶贫视阈下的高校学生资助工作研究 ——以河北工程大学为例

党的十八大报告明确提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,十九大报告指出要坚持精准扶贫、精准脱贫。精准扶贫,是新形势下打赢脱贫攻坚战的战略指引。高校学生资助工作作为教育扶贫的重要组成部分,应该和国家扶贫开发中的精准扶贫思想相结合。文章从精准扶贫的提出背景出发,以河北工程大学为例,分析我国高校学生资助工作发展现状和存在的问题,并从精准扶贫的角度提出高校学生资助工作的提升策略,以期对我国教育扶贫工作提供有益参考。     

乡村振兴背景下生态旅游扶贫的创新模式和路径

生态旅游扶贫,是新时期农村建设主要方法,它不仅体现了我党新时期经济建设与开发的趋向,更是缩小城乡差距的实施形式。结合乡村振兴战略与生态旅游扶贫概念,着重从创新方式把握、结构链构建等方面,探究乡村振兴背景下生态旅游扶贫的创新模式和路径,以达到明晰技术要点,促进我国经济全面推进的目的。     

我国扶贫项目监测与评估的缺失与对策——基于泰国村庄基金的思考

扶贫开发是坚持以人为本科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容,是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。我国的扶贫开发工作取得了显著的成效,但也存在着突出的问题。泰国村庄基金是一个成功的扶贫项目,"它山之石,可以攻玉"。     

构建可持续扶贫模式 治理农村返贫顽疾

改革开放以来,中国农村反贫困斗争取得了伟大胜利,但是脱贫人口又返贫的现象一直存在,它已经成为阻碍我国农村扶贫开发进程的顽疾.导致农村返贫现象的主要根源在于"主体、供体、载体"三者发展的不可持续性,因此,构建"主体-供体-载体"三体均衡、三位一体的可持续扶贫模式是实现农村贫困人口持续脱贫与贫困地区持续发展的根本出路.     

农村扶贫资金使用中存在的问题及对策

农村扶贫资金对贫困地区和贫困人口来说是一种稀缺资源,能够在多大程度上缓解贫困是衡量扶贫资金使用成功的一个重要指标。尽管国家扶贫资金投入的规模不断扩大,但却没有获得应有的效益。究其原因主要是扶贫资金使用中存在很多问题,影响了扶贫资金的使用效益。     

扶贫专项资金绩效审计优化探究

：我国脱贫攻坚战已近收官，扶贫专项资金落到实处并发挥最大效用，有赖于加强扶贫专项资金绩效审计。而目前扶贫资金绩效审计工作中，多存在重视程度较低、审计技术落后、审计力量薄弱和绩效评价体系不健全等问题。解决这些问题，就要加强扶贫资金绩效审计工作，健全相关法律政策体系，以信息化创新审计技术，培训审计人员复合性审计技能，建立健全绩效审计评价体系。