浅议国有企业民营化问题

21世纪的头10年,我国经济的持续快速增长将为今后长期稳定发展奠定重要基础。我国的综合国力和现实情况说明,在经济社会发展处于复杂多变的环境下,改革对于经济发展、社会稳定、生活提高具有决定性的作用。依靠改革实现制度创新显得越来越迫切和越来越重要。改革已真正到了一个整体攻坚的阶段,必须在一些诸如所有制改革等一些重要方面取得实质性突破,     

八成专家认为行政体制改革是“十二五”改革重点

“十二五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期．也是我国全面建设小康社会的关键时期。对“十二五”的改革形势进行前瞻性的预测和判断。是制定“十二五”规划的重要前期课题。中国（海南）改革发展研究院组织相关专家进行了问卷调查。参与调查的专家认为，应把发展方式转型作为“十二五”改革的主线。     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。     

关于我国社会保障制度的几点思考

<正> 社会保障制度的建立和完善关系到我国经济结构的调整、社会的稳定等各个方面。改革开放以来。我国逐步建立了社会保障制度和社会保障体系,为维护社会稳定、促进国民经济健康持续的发展起到了重要作用。随着改革的日趋深入,社会主义市场经济体制的逐步确立,现行的社会保障制度越来越不适应国民经济建设的需要。本文拟就我国社会保障制度的改革和发展作一些粗浅的探讨。一、我国社会保障制度概况     

在科学发展观引领下电力基层工会工作几点思考

科学发展观是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设和构建和谐社会必须长期坚持的重要指导思想。电力企业各级工会组织和广大工会干部要以科学发展观为引领,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,着力“一强三优”的现代企业的主线,创新开展工会工作,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用。     

“村改居”社区文化发展的制度建构

随着我国经济社会的快速发展,城市化成为我国发展的主要趋势之一。“村改居”社区是在城市化过程中产生的社会新问题。促进“村改居”社区的稳定发展要通过文化建设来实现,而促进“村改居”社区的文化发展需要从制度建设入手。“村改居”社区文化建设的制度建构包含建设机制和队伍建设两个方面。     

坚持改革 锐意创新 做好市场经济条件下的政府采购工作

“十一五”规划表明； 政府采购已不仅是加强支出管理； 节约财政资金的制度； 还是促进经济社会发展很重要的政策手段。 这既为全面推进政府采购制度改革工作注入新的动力， 还为加快这项改革和实施政府采购政策功能指明了方向。     

建立现代化企业制度与深化劳动体制改革

改革开放十几年来，我国的三项制度改革取得了重大进展，劳动合同的推选，工效挂钩的实施，养老保险金的统筹，待业保险的建立，标志着我国的劳动用工制度，工资制度和社会保险制度已开始突破计划经济体制的束缚，正逐步向着市场经济体制的轨道推进，但是，随着改革的深入，遇到的阻力越来越大，全员劳动合同制的推选进展缓慢，正常的工资增长机制和约束机制难以表成，社会保险的管理体制不顺，基金的征收，计发遇到重重困难，三项制度改革步履维艰，如何走出困境，推进改革的深人,综是劳动战线的广大实际工作者和理论界人士在不断探讨的一项重大问题，恰在这时，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”，这是我国企业改革的重大突破，是我国改革实施全面推进，重点突破的重要举措，建立现代制度与深化三项制度改革有何关系？它为深化三项制度改革创造了哪些契机，又提出了什么要求？这一新课题亟待我们进行深入研究。     

浅析如何改革和完善医疗保险制度

如何改革和完善我国的医疗保险制度，因其关系到我国社会政治、经济的稳定和健康发展，便成为社会保障制度中一个重要的课题。本文拟通过对我国医疗保险制度的简要介绍和分析，提出如何改革和完善医疗保险制度的思路。     

完善我国个人所得税制的建议

我国个人所得税制是适应改革开放维护国家税收权益、调节收入分配需要于1980年制定的。它在我国经济社会发展中起过积极作用。随着改革开放的深入和经济的发展，个税制度虽不断调整但仍不能很好地发挥它在组织收入、搞好分配和促进经济稳定发展中的作用。因此，需要进一步改革和完善。     

当前中小企业融资难的原因分析及对策建议

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在缓解就业压力、方便群众生活、推动科技创新、促进国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用，但中小企业融资难的问题也越来越突出，成为制约中小企业发展的“瓶颈”。     

浅谈现代企业制度的组织机构设置和调整

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国许多企业越来越认识到市场竞争的激烈和增强企业竞争力的紧迫感。各种新问题的不断出现影响了企业的健康发展，导致这些问题出现的原因是多方面的，企业制度不健全、机构设置不合理是一个重要方面，如何提高企业竞争力，使企业稳定健康的发展，都离不开现代企业制度的建立。     

对建立“现代企业制度”的再思考

在我国企业改革的实践中 ,“现代企业制度”是企业界和理论界最经常使用的词汇之一。在不到几年的时间里 ,我国众多的企业变成了按“现代企业制度”要求建立起来的“现代企业”。然而 ,这些企业的管理和经营状况却没能都达到预期的结果。很多“改制”的企业成了“假货” ,成了改名换姓的“翻牌”公司。造成这种状况的原因 ,并不能简单地归结为企业有意“造假”。重要原因之一是在企业界和理论界中存在着对建立“现代企业制度”认识上的误区。这些误区集中表现为：第一 ,把建立“现代企业制度”看作是企业的任务；第二 ,把现代企业制度简单地…     

论我国生态服务型政府的构建

随着社会经济的转型，促进政府发展是我国经济社会实现全面协调发展的重要保障。建立服务型政府是现代行政改革和发展的历史潮流。但是，自然生态问题的日渐突出，世人对建设生态文明社会的呼声也愈来愈高。在党的十七大报告中，胡锦涛同志郑重指出，“坚持节约资源和深护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型，环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。本文正是从这两个方面出发，阐述如何构建我国的生态服务型政府。     

数字前瞻“十一五”

“十一五”期末，我国将实现哪些主要的经济社会目标？根据对我国经济社会发展形势的分析，综合许多专家、学者的研究成果，“十一五”时期经济社会发展的一些重要指标逐渐明晰。     

中国农村经济改革跨世纪的战略取向

建立现代市场企业制度是党的十四届三中全会制定的社会主义市场经济总体框架的一个十分重要的梁柱和支点，在中国农村经济中建立什么样的市场企业制度，怎样通过农村市场企业制度？江泽民总书记在1993年中央农村工作会议上指：“对各种类型的股份合作制，要积极引导，使其不断完善，促进农村经济发展”，农村股份合作制将是引导我国广大农民走向市场的一座桥梁，我们认为，当前和今后一个时期内，中国农村经济改革与发展的目标模式应确定为全面推选以股份合作制为主体的现代市场企业制度，这就百中国农村经济改革与发展跨世纪的战略取向。     

浅谈当前公立医院改革的现状

随着社会和医学事业的不断发展，传统的人事制度已越来越不适应现代化医院建设和发展的需要，人事制度改革已迫在眉睫、势在必行。现代管理就是以人为中心的管理，那么医院如何由传统的“管事为主”向“以人为中心”的管理过渡？这就是人事制度改革所需要探讨的重要课题。     

论我国农村埘权制度的股份制改革

农村土地产权制度改革是“三农问题”中的重点和难点。改革后实行的家庭承包制在调动农民生产积极性、有效发展农业生产的同时,也暴露了土地产权主体界定模糊、土地产权内涵残缺、承包经营权不稳定和土地使用权流转机制不健全等制度缺陷,成为全面建设小康社会的重大障碍。土地股份制是适应我国社会主义市场经济发展要求的现代土地制度,具有较强的优越性和可行性,能够有效弥补现阶段家庭承包制的产权制度缺陷,是我国农村土地产权制度改革的方向。在此基础上,本文为推行土地股份制提出了大致的思路。     

构建“重庆市现代职业教育体系框架”的研究

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的战略任务，加快建设中国特色的现代职业教育体系，适应经济发展方式转变和产业结构调整升级需要，满足人的终身学习和发展需求；教育部已正式启动现代职业教育体系建设国家专项规划编制工作，并正在起草《国务院关于建立职业教育体系，服务经济发展方式转变的决定》。以教育部与重庆市人民政府签订“建设现代职业教育体系国家改革试验区”的战略合作协议为契机，在深入研究重庆市经济社会发展现状和趋势的基础上，用现代“大职教理念”构建“政府统筹、行业指导、企业参与、学校-行业-企业紧密联系与合作，中职、高职、应用本科、专业硕士相衔接，职业教育与普通教育、学历职业教育与职业培训互相融通的现代职业教育体系基本框架平台，对推动重庆市职业教育改革与发展，为我国现代职教体系建设探索新的经验，是正当其时。     

财税改革“路线图”

财税体制是塑造政府与市场、政府与公民、政府与社会以及政府之间关系至关重要的基础性制度安排。推动财税改革，对政府自身改革和其他领域的改革具有重要的先导意义具体来说要做到三个“有利于”和两个“坚持”：有利于要素流动、市场统一、促进经济社会可持续发展；