略论我国反垄断立法中的禁止行政性垄断制度

行政性垄断是指行政主体滥用行政权力排斥和限制市场竞争的行为。它并非为我国所特有,但在我国更为突出。行政性垄断具有多方面的危害性,在我国“入世”的背景下尤其表现为与WTO基本原则相冲突。行政性垄断应当纳入我国统一的反垄断法中加以规制。     

行政垄断的成因分析及法律规制

行政垄断是行政机关以及其他拥有行政权力的组织滥用行政权力限制市场竞争的行为。行政垄断的成因复杂,危害严重。必须通过立法明确规定政府干预经济的原则和范围,明确列举行政垄断的表现形式,规定严格的法律责任。同时设立专门的反行政垄断的执法机构,并进一步完善我国的司法审查制度,以消除行政垄断。     

论WTO之“国民待遇”原则在我国的实践

国民待遇原则是世贸组织的一项重要原则。我国加入世贸组织后,世贸组织的有关规则对我国的法制建设正在产生直接的影响。而外商投资法律环境与国际接轨将首先取决于“超国民待遇”原则与“低国民待遇”原则向世贸组织之“国民待遇”原则的转变。世贸组织规则的切实贯彻与落实,在一定程度上会推动我国向法治社会转型的进程。     

现阶段经济行政垄断问题初探

垄断扭曲了市场竞争与价格的关系,造成了资源的极大浪费,而行政垄断是我国主要的垄断形式。在我国社会主义市场经济条件下,行政垄断有其特殊性,通过分析行政垄断在我国形成和存在的原因及产生的重大危害性,给出了消除行政垄断的若干措施。     

行政垄断的法律界定

当前行政垄断已成为制约我国市场经济健康发展的瓶颈,但是有效地规制行政垄断,必须首先科学合理地界定行政垄断。本文从法学角度分析了行政垄断的法律构成要件,包括行政垄断的客观方面、客体、主体和主观方面,区别了行政垄断与经济垄断、政策性垄断和国家垄断的差异,并相应地提出了一些新的见解。     

行政垄断的立法规制

行政垄断是因特定主体滥用行政权力所导致的垄断,是我国现阶段的主要垄断形式.我国大量的行政垄断对经济和社会发展带来了极大危害.通过对行政垄断危害的分析,揭示了我国现阶段立法规制行政垄断的原因,并结合实际探讨了我国当前反行政垄断立法存在的缺陷,最后提出了进一步完善行政垄断立法规制的若干建议.     

对中国外资领域中国民待遇问题的再思考——《TRIMS协议》下中国外资立法面临的挑战

探讨了 WTO协议所强调的国民待遇原则与中国外资法的种种不协调之处 ,诸如外商投资在我国享有广泛的国民待遇和“超国民待遇”,也遭受许多不公正的低国民待遇 ,提出了完善我国外资待遇立法的几点建议     

自然垄断产业反行政垄断与促进竞争问题

自然垄断会限制竞争,降低产业的资源配置效率.分析了自然垄断产业的产生及其特征,指出我国自然垄断产业最显著的特征是自然垄断和行政垄断并存,同时阐述了我国自然垄断产业中自然垄断和行政垄断并存的原因和影响,在此基础上提出了我国自然垄断产业反行政垄断与促进竞争的相关对策.     

试析外资国民待遇的含义

国民待遇原则是WTO中最为重要的基本原则。我国已成为WTO的正式成员方,正确理解这一原则是我国在WTO中维护权利履行义务的重要条件。本文从国民待遇原则的渊源谈起,具体阐述了外资国民待遇的内涵和外延,力求对这一原则有个清晰、全面的认识。     

行政垄断与我国反垄断立法

行政垄断是政府和政府部门滥用行政权力限制竞争的行为,它主要表现为地区垄断、行业垄断、政府限定交易与设立行政公司。传统计划经济体制的影响以及利益机制的不健全是行政垄断产生与存在的主要原因。行政垄断与经济垄断不同,在目前我国经济生活中其危害更甚于经济垄断。反对行政垄断,必须加快我国反垄断立法的步伐,在反垄断法中应明确界定行政垄断的确认标准,将行政垄断纳入反垄断法的调整范围,并设立专门的、相对独立的、具有一定权威的执法机构,以保证反行政垄断目标的实现。     

WTO与我国保险竞争规制

在我国加入WTO后,切实履行与保险有关的入世协议,积极应对入世后世界保险市场竞争的挑战,需要按照市场化理念和国际理念,遵循透明度原则和国民待遇原则,不断完善我国保险竞争规则,克服现行保险市场竞争规制模式存在的缺陷。对于保险市场不正当竞争行为的规制,要"标本"兼治。特别是对我国保险业垄断经营的问题,不能照搬他国经验,而应结合我国保险体制市场化改革的实际,逐步加以解决。     

城市公用事业现行体制存在的问题与改革措施

公用事业是特殊的垄断产业 ,垄断产业有其独特的性质 ,在我国 ,公用事业作为自然垄断产业在管理体制上存在很大的问题。改革现行公用事业体制 ,打破垄断 ,政企分离 ,为不同区域企业的直接竞争创造条件已成为我国公用事业不可回避的问题。文章在分析我国公用事业体制现存问题、认识该产业特征的基础上 ,提出了我国公用事业体制改革的相应措施。     

论跨国公司进入中国后的市场垄断效应

市场结构是影响外国直接投资在本国发挥作用的重要因素。跨国公司进入后对我国市场结构产生 了很大影响,最主要的方面就是造成了现实的市场垄断和潜在的垄断趋势。通过揭示跨国公司与垄断的内 在联系,分析了跨国公司形成垄断的方式,阐明了垄断造成的危害,进而提出了解决这一问题的相应措施。     

论衡量垄断的一对标准

关于衡量垄断的标准有三对:本身违法原则与合理分析原则、结构主义原则与行为主义原则、纯粹效果原则与利益平衡原则。在这三对相互对立而又相互依存的原则中,结构主义原则与行为主义原则最具可操作性。从结构主义与行为主义原则的产生、发展入手,分析了两者相同和不同的价值取向,提出了中国衡量垄断的标准是:以行为主义为主辅之以结构主义,即应鼓励发展规模经济,弱化对垄断状态的规制,强化对垄断行为的规制。     

我国反垄断立法若干问题探讨

反垄断法是经济法体系中的核心法律。我国反垄断法的制定须根据我国的国情和竞争政策 ,正确评价垄断 ,确定反垄断法的任务和基本内容 ,制定反垄断的组织程序法 ,逐步形成完善的反垄断法律体系     

从世界烟草专卖制度演变模式看我国烟草专卖制度的改革

烟草专卖制度作为典型的政治经济制度,诞生已经近400年了,它曾推动了世界烟草产业的迅速发展,但是随着经济一体化的趋势日益明显,其缺陷也逐渐暴露。因此对世界各国的烟草专卖制度进行深入的研究和探讨对我国的烟草专卖制度的改革有着重要的意义。     

垄断优势、产业控制与跨国公司关系之研究

通过对主要对外直接投资理论的剖析 ,论证垄断优势对于跨国公司形成与发展的重要作用。从理论上阐明 :拥有垄断优势的企业具有内在的强烈的国际化倾向 ,跨国公司是垄断资本国际化的产物与组织形式 ,控制与垄断东道国市场是对外直接投资的本质特征与直接动机     

美国反垄断的几个案例及其对我国反垄断立法的启示

美国在反垄断方面有着严格的立法和丰富的实践 ,尤其有价值的是美国反垄断当局在多年的实践中形成了一个衡量企业合理规模的体系 ,可以对在企业横向合并中出现的有关因素进行分析和界定 ,为美国反垄断当局在其执法活动中正确地行使职权提供了依据。本文试图通过美国反垄断执法中的几个案例 ,对这一体系的几个基本要素进行研究、了解 ,为我国当前正在探索中的反垄断立法和实践提供可资借鉴的经验