水利风景区建设与水生态环境保护(之四) 《水利风景区管理办法》

第一章总则第一条为科学、合理利用水利风景资源,保护水资源和生态环境,加强对水利风景区的建设、管理和保护,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》等有关法律     

2009年3月1日起施行的环保标准

环境保护产品技术要求柴油车排气后处理装置为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,控制汽车排气污染物的排放,改善环境空气质量,制定本标准。     

我国环境影响评价制度的几个问题

我国环境影响评价制度的确立,始于1979年《中华人民共和国环境保护法》,其后颁布的《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》和《水污染防治法》等法律中,也都分别规定了环境影响评价的内容,而1981年颁布的《基本建设项目环境管理办法》对环境影响评价的内容程序更为详细,1989年重新修改制定的《中华人民共和国环境保护法》对这一制度的某些内容作了一定程度的完善。这些法规的制定,对保护生态环境、对保证四化建设的健康发展无疑具有极其重要的意义。同时,我们必须认识到,我们的这项工作,起步很晚,亟需尽快地完善並有效地实施。本人拟就环境影响评价制度的几个问题谈谈个人意见。     

水利风景区建设与水生态环境保护(之五) 《水利旅游项目管理办法》

第一章总则第一条为统筹兼顾、科学合理地开发利用和保护水利风景资源,保护水资源和水生态环境,保障水工程的安全运行,规范对水利旅游项目的管理,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(》国办发[2004]62号)中关于设立水利旅游项目审批的有关要求,特制定本办法。第二条凡利用江、河、湖、库水域(水体)及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等风景资源,组织开展旅…     

“非典”归类问题质疑

依法防治非典的基础是给非典归类,目前我国对此尚没有明确地、科学地加以规定,给非典防治留下了严重的法律隐患。建议如下:1.国务院,或卫生部经国务院批准,对(中华人民共和国传染病防治法实施办法)第四十七条作出修改,合理放宽确诊或临床诊断期限。2.明确公布传染性非典型肺炎为“甲类传染病”;3.明确要求控制措施按照《中华人民共和国传染病防治法》第二十四条第一款第一项、第三项和第四项执行;4.发文单位应为国务院,或卫生部经国务院批准。     

论环境污染损害赔偿案件的归责原则及其适用

我国《宪法》第二十六条一款规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和公害．’由此可见，保护环境，防治污染，是我国的一项基本国策．在宪法精神的指导下，我国又先后制定了《海洋环境保护法》、也水污染防治法合、《大气污染防治法》、《环境保护法罗、呕固体废物污染环境防治法刀等一系列的单行环保法规，从而形成了较为完备的环保法律体系．在整个环保法律体系中，主要规定了两个方面的内容：一是要保护环境防治环境污染；二是当污染者污染环境给他人的合法权益造成损害时，应依法承担民事赔偿责任．为了正功地处理环境污…     

三聚氰胺检测技术研究进展

三聚氰胺是一种用途广泛的化工原料,若被人或动物长期摄入会造成生殖、泌尿系统的损害,尤其会对婴幼儿的身体造成严重伤害。本文介绍了三聚氰胺的性质,重点论述了高效液相色谱法、气相色谱-质谱联用法、液相色谱-质谱法等三聚氰胺检测技术的研究进展。     

传染病防治法律视角下新冠肺炎预警制度探讨

在新型冠状病毒肺炎疫情蔓延初期,以《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称《传染病防治法》）为核心构筑的预警制度暴露出了一些问题。文章简要阐述《传染病防治法》中关于预警制度的规定,对比分析国际上普遍实行的传染病预警制度,指出目前我国传染病预警制度存在的问题,并从预警权限、预警情形、“吹哨人”保护条款以及问责制等角度提出相关建议,以期为后续我国传染病预警制度的完善提供借鉴。     

环境人权在中国的法制化及其政治障碍

近年来,以厦门PX事件为代表的环境集体抗争事件频繁发生,“公民环境权”或“环境人权”日益成为我国环境法和环境政治理论与实践中值得关注的一个议题.通过《中华人民共和国环境保护法》及其相关性法律《中华人民共和国民事诉讼法》以及专门性法律《中华人民共和国水污染防治法》等法律的不断修改,我国的公民环境权利或“环境人权”正在得到更好的制度化保护与保障.但也无可置疑的是,中国的环境法制（治）建设还未达到一个历史性“拐点”,即明确确立与宣示生态环境保护的公民环境权利或“环境人权”的宪政基础.中国环境法制（治）建设的更大进展,除了法律渠道下的渐进改良,更为关键的也许是来自政治与社会的动力,尤其是来自民间基层的推动.     

论土壤环境的保护、改善与风险防控

为切实保护土壤环境,防治和减少土壤污染,中国立法机关正在着手制定《土壤污染防治法》.针对中国土壤环境质量总体下降、土壤污染日趋严重的现状,如何结合中国土壤环境保护和土壤污染防治的实际情况,吸取西方国家"先污染,后治理"的惨痛教训,遵循土壤环境保护的客观规律,确立《土壤污染防治法》的基本原则和核心内容,是土壤污染防治立法的关键.中国土壤污染防治立法应在"保护优先、预防为主、风险防控,综合治理"基本原则指导下,以"土壤环境的保护、改善与风险防控"为其核心内容,设置《土壤污染防治法》的具体框架和条文.     

论水污染防治法

一《中华人民共和国水污染防治法》经第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,依法公布,并从一九八四年十一月一日起正式施行。《水污染防治法》是有效地防治水污染,保护生活环境,改善生态平衡,保障人体健康,促进社会主义现代化建设事业发展的重要法律武器。随着现代化工业——冶金、采矿、化工、农药、石油等的发展,污水排泄量不断增加,化学     

关于我国《环境保护法》的几点思考

现行《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)是1989年在1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》(以下简称“试行法”)的基础上修改制定的,该法实施16年来,对于保护和改善环境质量,促进经济、社会、环境协调发展起到了积极的作用,但随着我国科学发展观和新的环境保护理念的提出,使我们不得不重新审视关于环境保护的思想、原则、手段和方法。1.提升《环境保护法》的法律地位环境基本法作为综合性环境资源保护法,在国家和社会生活中具有全面的、长远的、普遍的和根本的指导意义。应当将环境保护法纳入基本法律的范围之中,由…     

评《中华人民共和国水污染防治法》

新修订的《中华人民共和国水污染防治法》取得了重大突破,但依然存在未能实现水事立法体制的突破、缺乏对政府行为的监督和约束机制、未能形成多元化的污染管理体系的问题。中国水污染防治法的未来发展应充分尊重水的自然属性、强化政府环境责任和完善市场机制与公众参与制度。     

对《水污染防治法》中几个问题的思考及建议

华北水利水电学院“水污染防治法”课题组一行30多人于2003年7月15日至2003年8月10日,对《水污染防治法》在淮河流域(河南境内)的实施情况展开了全面调查。调查结果表明:《水污染防治法》在淮河流域(河南境内)得到了较好的实施,对河南省的水污染防治起到了重要作用。但是,在《水污染防治法》实施的过程中仍存在着有法不依、执法不严和地方保护等一系列问题。联系《水污染防治法》在淮河流域(河南境内)的实施情况,项目组提出了对《水污染防治法》中几个问题的思考及建议,以进一步完善《水污染防治法》和有利于该法的实施。     

论我国《环境保护法》的结构布局——兼评新《环境保护法》

法学理论界和立法实务界对《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)的结构布局研究不足,使得全国人大常委会于2014年4月24日通过的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新《环境保护法》)的结构令人困惑。《环境保护法》应围绕保障"良好生态环境"这一根本立法目的以及"实现环境法律关系"进行布局,其布局应以"3+2"结构为宜。即以三类主体(环境权主体——自然人,环境义务主体——环境资源利用或破坏者,环境职责主体——政府)为对象分章予以规制,再加上总则和法律责任两章。     

浅议传染病疫情预警和信息发布机制

《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)和《突发公共卫生事件应急条例》均无授权哪个部门制定传染病疫情信息公布国家制度的授权条款,而《卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》只是以“卫办发[2006]79号”的文件形式颁发,存在一定的合法性隐患。重大传染病疫情事件该由“县级以上地方各级人民政府”发布相应级别的警报,必须对社会、对各有关部门做出事件的基本描述,并重点提出注意和警醒的信息,对于重大传染病疫情事件来说,也就必然涉及到疫情信息的披露,故不能认为“地级市政府不是法定的发布疫情信息的义务主体”。《中华人民共和国突发事件应对法》《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》及有关配套文件,就疫情事件的信息披露、预警信息发布的规定,概念不清、互不协调、授权混乱。应统一授权“县级以上地方各级人民政府”为传染病暴发、流行时的“传染病疫情信息”“突发(公共卫生)事件预警”,以及“传染病预警”“相应级别的(突发事件)警报”的发布主体。     

关于我国湖泊水资源管理立法的制度建议

笔者认为,制定《湖泊水资源保护法》应该以我国现行的《水法》为根据,兼顾协调《水污染防治法》和《水土保持法》,以达到湖泊水资源可持续发展的终极目的。同时要根据我国的实际情况,考虑几项具体制度的安排。一是确立指定湖泊水资源的保护计划制度;二是对特定农产品耕作和渔业、养殖业的劝告制度;三是湖泊中垃圾的收集和处理制度;四要实施紧急命令制度。     

高校档案应用《归档文件整理规则》的几点认识

.国家档案局发布了中华人民共和国行业标准DA/T22—2000《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)。《规则》的制定,是我国档案工作改革的一项重要举措,它弥补了我国档案工作法规标准体系中归档文件整理工作方面的空白,同时也是对高校党群类、行政类档案归档工作的一次改革,其意     

GC-MS法分析比较贵州不同产地蜂胶挥发油化学成分

用水蒸汽蒸馏法对蜂胶挥发油进行提取,用GC毛细管柱进行分离,归一化法测其相对含量,气相色谱-质谱法对不同成分进行鉴定。结果贵州兴仁地区蜂胶含主要成分38个,德江地区含主要成分43个。通过对不同产地蜂胶挥发油成分的研究,为蜂胶的开发利用提供实验依据。     

新《环境保护法》亮点解读

正2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修改的《中华人民共和国环境保护法》。在当前环境保护形势日趋严峻的情况下,此次《环境保护法》的修改引起了公众的强烈关注。根据规定,新《环境保护法》将于2015年1月1日起施行。1.建立公共检测预警机制